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根據(jù)*省衛(wèi)生廳等六部門制定的《2007年全省打擊非法行醫(yī)專項行動方案》（鄂衛(wèi)發(fā)[2007]37號）精神，結(jié)合我縣工作實際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干問題的決定》和總書記在中央政治局第三十五次集中學(xué)習(xí)時的重要講話精神為指導(dǎo)，以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、國家三部委8號令《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和省政府第218號令《*省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，將依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行為作為關(guān)心群眾，優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)社會和諧和發(fā)展的大事來抓，切實維護(hù)群眾的利益，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、成立組織機(jī)構(gòu)

（一）打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：**

副組長：*****

成員：**************

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣打擊非法行醫(yī)專項行動工作，協(xié)調(diào)解決活動期間存在的問題，制定活動實施方案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，由游澤臣同志擔(dān)任辦公室主任。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織會議、起草文件、掌握工作動態(tài)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，向上級部門匯報要嚴(yán)格實行月報制。

（二）打擊非法行醫(yī)工作專班

工作專班負(fù)責(zé)人由縣衛(wèi)生監(jiān)督局劉洪同志擔(dān)任，下設(shè)兩個小組，分別由縣衛(wèi)生監(jiān)督局向文濤、胡錫榮同志擔(dān)任組長。每個小組5名成員，其中縣衛(wèi)生監(jiān)督局3人，公安局、工商局各1人。

工作用車從縣衛(wèi)生監(jiān)督局抽調(diào)兩臺，縣公安局抽調(diào)一臺，縣工商局抽調(diào)一臺。

職責(zé)：現(xiàn)場查處非法行醫(yī)行為

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)摸清并提供轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的人員名單、地址等相關(guān)內(nèi)容，配合縣工作專班的各項行動。

（三）設(shè)立舉報電話：3222430（*縣衛(wèi)生局）。

三、工作重點

根據(jù)省衛(wèi)生廳等六部門聯(lián)合制定的《2007年全省打擊非法行醫(yī)專項行動方案》精神，今年打擊非法行醫(yī)專項行動有下列九項工作重點：

1．嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為；

2．嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；

3．嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；

4．嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為；

5．嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)以及個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事計劃生育手術(shù)的行為；

6．嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為；

7．嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展醫(yī)療活動的行為；

8.嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為；

9.嚴(yán)厲打擊藥品零售店坐堂行醫(yī)行為。

四、工作步驟及主要措施

（一）部署階段（2007年6月）

2007年6月28日召開打擊非法行醫(yī)專項行動工作會議，布署*縣打擊非法行醫(yī)專項行動的執(zhí)行方案，同時安排新聞媒體進(jìn)行宣傳，營造打擊非法行醫(yī)專項行動的氛圍。

（二）自查自糾，清理整頓（2007年7月-9月）

1．縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織專班，在單位內(nèi)按照方案中的工作重點認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，并將自查自糾結(jié)果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．縣人口和計劃生育局組織工作專班，對本級管轄范圍內(nèi)的單位認(rèn)真開展自查自糾，并將自查自糾結(jié)果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.食品藥品監(jiān)管局組織工作專班，對全縣藥品零銷店開展自查自糾，并將自查自糾結(jié)果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4．打擊非法行醫(yī)專項行動工作專班對城區(qū)、集鎮(zhèn)和國道兩旁開展摸底檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以整改，取締非法行醫(yī)，需立案查處的要立案查處。并將工作情況以書面的材料于7月15日以前報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、計生、藥店等單位的自查自糾和摸底檢查，并將工作情況以書面材料于7月15日以前報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

期間，縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織督查，對各單位各部門專項整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪，了解實際情況以及工作進(jìn)度，對專項整治不力、工作效果差的單位，要責(zé)成其說明原因，限期整改到位，對整改不到位的單位，要予以通報批評。

（三）查案辦案階段（2007年7月20日-8月20日）

縣打擊非法行醫(yī)專項行動工作專班對自查自糾的單位開展一次全面的清理，對農(nóng)村醫(yī)療市場按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的線索進(jìn)行專項治理。在工作中堅決取締非法行醫(yī)，查處各類案件。

（四）檢查、驗收評估階段（2007年9月）

縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織檢查驗收組，對此次專項整治工作開展情況、整改落實情況、案件的查處情況以及專項行動工作中存在的問題進(jìn)行全面檢查驗收，并通報檢查情況。此次專項行動結(jié)束后，建立打擊非法行醫(yī)長效機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依法履行職責(zé)，確保醫(yī)療市場正常秩序和人民群眾健康安全。

五、實行責(zé)任追究制

對在本次活動中，不履行職責(zé)，不按要求查處非法行醫(yī)行為的，要從重從嚴(yán)按黨紀(jì)、政紀(jì)進(jìn)行處理。