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為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟增長方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構的調整升級，促進全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長，確保完成投資增長目標任務，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈*市優(yōu)化投資服務活動實施方案〉的通知》（紹市委辦發(fā)〔*〕104號）精神，制定本考核辦法，對*年度固定資產(chǎn)投資項目完成情況進行全面考核。

一、全社會固定資產(chǎn)投資增長率考核

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

（二）考核標準

全社會固定資產(chǎn)投資增長率達到10％，得考核基本分60分。超1個百分點加2分；每低于1個百分點扣2分。加分和扣分均以基本分為限。

全社會固定資產(chǎn)投資增長率以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

二、供地率考核

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

（二）考核標準

建設項目供地率達到80％，得基本分15分。每超1個百分點加1分；每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

供地率＝當年批準供地面積／上年度已按批次批準農(nóng)專用、征收的建設用地總面積＊100%。

投資項目獲得《建設項目用地批準書》視作供地。各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會供地率情況由市國土局負責統(tǒng)計。

三、開工率考核

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

（二）考核標準

總投資3000萬元以上建設項目開工率達到80％，得基本分15分。每超1個百分點加1分；每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

開工率＝已開工項目數(shù)／已供地項目數(shù)＊100%。

項目開工即為項目主體樁基工程或基礎工程開始施工。開工項目由市統(tǒng)計局負責統(tǒng)計，供地項目由市國土局負責統(tǒng)計。

四、竣工投產(chǎn)率考核

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

（二）考核標準

總投資3000萬元以上項目竣工投產(chǎn)率達到90％，得基本分10分。每超1個百分點加1分；每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

竣工投產(chǎn)率＝已竣工投產(chǎn)項目數(shù)／計劃竣工投產(chǎn)項目數(shù)＊100％。

項目按批準規(guī)模建成并運行視作項目竣工投產(chǎn)。已竣工投產(chǎn)項目由市統(tǒng)計局負責統(tǒng)計，計劃竣工投產(chǎn)項目由項目審批部門負責統(tǒng)計。

五、服務滿意率考核

（一）考核對象

市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、外經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保、建設、規(guī)劃、建管、工商、統(tǒng)計、電力、交通、水利、文物等有關部門。

（二）考核內(nèi)容

政府部門在建設項目前期審批和實施過程中，在實行政務公開制、服務承諾制，提供政策咨詢和協(xié)調服務等方面的服務質量和服務效率情況。

（三）考核標準

建設單位滿意率達到90％，得基本分100分。每升1個百分點加5分；每降1個百分點扣5分。加分和扣分均無上下限。

六、考核辦法

（一）上報項目情況。各縣（市、區(qū)）項目由縣（市、區(qū)）發(fā)改局在11月10日前將總投資3000萬元以上基礎設施項目（含社會事業(yè)、商貿(mào)業(yè)）、工業(yè)項目和房地產(chǎn)項目情況表負責匯總上報綜合協(xié)調辦公室，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)負責匯總區(qū)內(nèi)規(guī)模以上項目情況表上報綜合協(xié)調辦公室。

（二）核定考核項目。由基礎設施項目專業(yè)服務組、工業(yè)項目專業(yè)服務組、房地產(chǎn)項目專業(yè)服務組對上報項目情況進行復核，在11月15日前確定考核項目和基數(shù)，并告知各單位。

（三）根據(jù)考核范圍和項目進展情況，各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會要對照考核要求在*年1月25日前完成考核自評，并將自評情況上報綜合協(xié)調辦公室。綜合協(xié)調辦公室和各專業(yè)組對供地項目、開工項目、投產(chǎn)項目進行抽查復核。

（四）按照確定的考核項目，對政府有關部門的服務情況以問卷形式進行全面測評，由項目建設單位提出評議意見。市級有關部門由綜合協(xié)調辦公室負責考評。

縣（市、區(qū)）有關部門由縣（市、區(qū)）政府負責考評，考核辦法自行制定。

（五）綜合協(xié)調辦公室負責綜合考評情況復核和匯總，評定考核分值，明年2月初報請市政府審核后公布考核結果。

七、獎懲措施

根據(jù)考評結果，按分值高低評出投資綜合一等獎1名，獎勵10萬元，二等獎1名，獎勵5萬元，三等獎2名，各獎勵3萬元；優(yōu)質服務一等獎1名，獎勵5萬元，二等獎1名，獎勵3萬元，三等獎2名，各獎勵2萬元。并由市政府予以表彰。對考核處于末位的縣（市、區(qū)）和部門，予以通報批評。

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會要根據(jù)《*市優(yōu)化投資服務活動實施方案》精神，加強領導，扎實推進，制定工作方案，建立工作班子，加強督查考核；市、縣各部門要幫助督促項目建設單位依法辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等相關手續(xù)，抓緊做好項目供地、開工建設的各項工作，簡化程序、加強服務，促使已批項目早日開工，在建項目盡快投產(chǎn)，確保專項活動順利開展，并取得實效。