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為了更加扎實有效地推進(jìn)我市愛國衛(wèi)生工作進(jìn)程,根據(jù)上級和市委、市政府對明年愛衛(wèi)工作的指示精神,結(jié)合本市實際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“十七大”精神和全國愛衛(wèi)會《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》,遵循科學(xué)發(fā)展觀的思想,繼續(xù)以“一創(chuàng)兩改”工作為中心,以推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為動力,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,不斷提高人民群眾的健康水平,努力推進(jìn)我市愛國衛(wèi)生運動縱深發(fā)展。
二、工作任務(wù)和指標(biāo)
(一)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好全省城市衛(wèi)生檢查評比工作。
1.市創(chuàng)建辦、市愛衛(wèi)辦按照全省城市衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)制定好本市迎檢工作方案,認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各職能部門單位貫徹落實。
2.市城市管理局不斷完善市區(qū)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,從嚴(yán)治理市區(qū)“六亂”現(xiàn)象,有效遏制占道經(jīng)營,亂擺亂賣等行為,加快市區(qū)衛(wèi)生公廁達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)的改建,修復(fù)好已損壞的“五防”裝置,加強(qiáng)垃圾處理場的日常管理,落實城郊結(jié)合部、背街小巷衛(wèi)生黑點的整治工作,進(jìn)一步完善市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制。
3.市衛(wèi)生局結(jié)合食品安全專項整治行動,加強(qiáng)對食品行業(yè)、公共場所行業(yè)的監(jiān)督,力促市場糕點、熟肉攤檔和有關(guān)門店完善衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,確保衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證持有率達(dá)98%以上,依法取締無證無照經(jīng)營食品行業(yè)的攤檔和門店。
4.市工商局指導(dǎo)和監(jiān)督市場經(jīng)營者加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生的管理和完善衛(wèi)生設(shè)施,配合和支持有關(guān)職能部門依法處理占街經(jīng)營、無證照經(jīng)營食品行業(yè)現(xiàn)象。
5.市建設(shè)局加強(qiáng)對建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理,確保工地落實“四害”防制措施,工地宿舍、廚房、廁所要符合衛(wèi)生要求。完善建筑工地圍墻規(guī)范管理。完善建筑工地車輛沖洗設(shè)施。
6.臺城街道辦加強(qiáng)治理城中村、城郊村的臟、亂、差現(xiàn)象,完成垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理的管理機(jī)制。配合市城管局做好市區(qū)禁養(yǎng)禽畜的管理工作,完善鎮(zhèn)屬市場的衛(wèi)生設(shè)施和硬件設(shè)施,加強(qiáng)市場周邊亂擺亂賣、亂搭亂掛等現(xiàn)象的管理,加快城中村、城郊村二類衛(wèi)生公廁改造工作。
7.市疾控中心加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、行業(yè)等健康教育工作,確保市區(qū)三大專欄和十大社區(qū)健康教育專欄每季度更換一次內(nèi)容。
8.市公安局加大車輛亂停亂放的整治,高標(biāo)準(zhǔn)完善街道車輛停放秩序。
9.市除四害服務(wù)站加強(qiáng)市區(qū)“四害”孳生地調(diào)查工作,做好室內(nèi)外環(huán)境的成蟲消殺工作,把“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
10.市環(huán)保局加大督導(dǎo)力度,加快飲食行業(yè)安裝隔油池的進(jìn)度。完善各項環(huán)保監(jiān)測資料。
11.市廣播電視臺配合迎檢工作,加大輿論宣傳、監(jiān)督作用。
12.市教育局加強(qiáng)中小學(xué)校健康教育“五有”和完善學(xué)校健康教育規(guī)范工作,加強(qiáng)學(xué)校集體食膳管理,落實集體食膳制度化管理。
13.市區(qū)各部門單位、門店要落實好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度,按時按質(zhì)按量完成市創(chuàng)建辦下達(dá)迎檢的各項工作任務(wù)。
(二)結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動的步伐。
1.各鎮(zhèn)在**年3月前,結(jié)合2007年全省圩鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查評比中發(fā)現(xiàn)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié),制定圩鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作方案,全面實行上門收集垃圾和主要街道全天保潔制度,建立健全鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理崗位職責(zé)考核制度。
2.廣海鎮(zhèn)、汶村鎮(zhèn)力爭籌建垃圾焚化爐,啟動全鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理圩鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的保潔機(jī)制。各鎮(zhèn)要采取有力措施,有效遏制農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象。
3.斗山鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)要加快創(chuàng)建**省衛(wèi)生鎮(zhèn)的步伐,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,對照標(biāo)準(zhǔn)做到有組織、有計劃、有步驟、扎實有效開展創(chuàng)建活動,要營造干部群眾積極參與的氛圍,大力整治圩鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,規(guī)范行業(yè)衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理,積極尋找圩鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和管理的薄弱環(huán)節(jié),組織協(xié)調(diào)各職能部門單位落實整改措施,完善長效管理機(jī)制,促使圩鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化步上新水平,提高圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合質(zhì)量,爭取**年底前創(chuàng)建成為**省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
4.各鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好典型,推廣示范點,高質(zhì)量、高水平創(chuàng)建一批省、市衛(wèi)生村。(創(chuàng)建衛(wèi)生村任務(wù)見附表)
(三)加大力度推進(jìn)改水改廁進(jìn)程。
1.認(rèn)真貫徹農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測實施方案,市疾控中心要建立起具有本市代表性的農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng),取得預(yù)警農(nóng)村飲水安全的基本數(shù)據(jù),**年4月前制訂好我市農(nóng)村飲用水質(zhì)安全衛(wèi)生的預(yù)警方案。
2.各鎮(zhèn)認(rèn)真落實飲用水水源水質(zhì)的保護(hù)措施,督促水廠完善制水工藝流程,提高農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生的質(zhì)量。加快分散型供水點合并大管網(wǎng)的步伐,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,提供各種優(yōu)惠政策,千方百計推進(jìn)改水進(jìn)程。(改水任務(wù)見附表)
3.按照市委、市政府提出實現(xiàn)“一自然村一衛(wèi)生公廁”的要求,各鎮(zhèn)要采取切實可行的措施,加快農(nóng)村改廁進(jìn)程,爭取**年底全市衛(wèi)生公廁普及率達(dá)到85%以上,各鎮(zhèn)繼續(xù)重點加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),每鎮(zhèn)抓好2—4條改建戶廁試點村,大力宣傳農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生戶廁的意義,多種形式籌集農(nóng)村戶廁建設(shè)經(jīng)費,營造建設(shè)衛(wèi)生戶廁的高潮,提高戶廁普及率。(改廁任務(wù)見附表)
(四)標(biāo)本兼治,科學(xué)開展除“四害”活動。
1.各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦要學(xué)習(xí)臺城市區(qū)對下水道的管理經(jīng)驗,把下水道入水口安裝“五防”裝置作為圩鎮(zhèn)房屋報建的必要條件,嚴(yán)格把好驗收關(guān),要把已建好的房屋、街道入水口做好詳細(xì)規(guī)劃,分期進(jìn)行改建加裝“五防”裝置。
2.各鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂好除“四害”工作方案,落實除“四害”兼職隊伍,落實每年除“四害”運作經(jīng)費,充分利用春秋兩季除“四害”行動高潮,發(fā)動部門單位、住戶清理衛(wèi)生死角,治理“四害”孳生地,做好特殊行業(yè)消殺成蟲工作,提高日常監(jiān)管監(jiān)測的工作質(zhì)量,有效控制“四害”密度,鞏固“四害”達(dá)標(biāo)成效。
3.斗山鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)建**省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,在鞏固滅鼠達(dá)標(biāo)成效的基礎(chǔ)上,開展滅蚊、滅蠅達(dá)標(biāo)活動。力爭**年底前通過省級驗收。
(五)加強(qiáng)健康教育工作。
1.市健康教育所加大組織力度,全面實施《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(2005—2010)》,進(jìn)一步推動“相約健康社區(qū)行”的活動深入開展,**年上半年按照江門市區(qū)社區(qū)健康教育管理模式,完成臺城十大社區(qū)的健康教育規(guī)范管理工作。
2.各鎮(zhèn)各部門單位要建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮電臺、電視臺、報社、宣傳車、黑板專欄的媒體作用,加大億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動的工作力度,努力提高廣大市民的衛(wèi)生防病知識,使廣大市民自覺參與愛國衛(wèi)生活動。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實任務(wù)。
各鎮(zhèn)政府要切實加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把愛國衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程,把“一創(chuàng)兩改”工作的活動經(jīng)費納入當(dāng)?shù)啬甓蓉斦A(yù)算,為當(dāng)?shù)亻_展各項愛國衛(wèi)生工作提供必要的工作經(jīng)費和條件,強(qiáng)化各級愛衛(wèi)會成員單位的職責(zé),建立健全愛衛(wèi)會協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮成員單位的職能作用,加強(qiáng)部門之間的合作,切實解決好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
(二)突出工作重點,落實工作責(zé)任制。
各鎮(zhèn)、各部門單位要抓緊制訂城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建規(guī)劃,積極組織實施,以創(chuàng)建為載體,以治理臟、亂、差為突破口,抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境和衛(wèi)生條件為切入點,以改水改廁、完善農(nóng)村垃圾收集處理機(jī)制為基礎(chǔ),帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉(zhuǎn)。要加大動態(tài)管理力度,鞏固創(chuàng)建成果,逐步形成一套科學(xué)、規(guī)范、完善的管理機(jī)制,把一創(chuàng)兩改任務(wù)分解到相關(guān)的村委會和部門單位,落實責(zé)任人,把完成任務(wù)情況納入年終崗位考評內(nèi)容,確保按時按質(zhì)按量完成市下達(dá)的愛衛(wèi)指標(biāo)任務(wù)。
(三)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。
各鎮(zhèn)各部門單位實施本方案過程中,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗,積極引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)和管理經(jīng)驗。市愛衛(wèi)會將結(jié)合工作進(jìn)展情況,舉辦相關(guān)人員培訓(xùn)班,提高基層的工作水平和工作效能,適時組織有關(guān)部門對各鎮(zhèn)各部門單位執(zhí)行方案情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時調(diào)整工作策略和措施,確保各項工作取得明顯的成效。落實年終考評制度,對出色完成工作任務(wù)的單位及個人,市愛衛(wèi)會將依據(jù)《**省愛國衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,對工作任務(wù)不力的給予通報批評。
活動實施意見 活動不足總結(jié) 活動方案格式 活動亮點總結(jié) 活動方案 活動意見 活動抽獎總結(jié) 活動失敗總結(jié) 活動匯報材料 活動現(xiàn)場總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀