前言：本站為你精心整理了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，積極推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制，解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[*]17號(hào))、市府辦《關(guān)于推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作的實(shí)施意見》(河府辦[*]64號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“*大”精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持村民自治、村務(wù)公開，民主管理的原則，推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的切身利益，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì))，在*年12月31日前基本推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制度，即成立“農(nóng)村會(huì)計(jì)中心”，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理，按照制度規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、記賬電算化、監(jiān)督系統(tǒng)化、管理信息化的目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全民主理財(cái)制度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和村務(wù)公開，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性，密切干群關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、基本原則

(一)依法委托的原則。實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)制須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，村集體經(jīng)濟(jì)組織與鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心簽訂《農(nóng)村會(huì)計(jì)委托協(xié)議書》，依法確定委托關(guān)系。

(二)“三個(gè)民主”和“四個(gè)不變”的原則。堅(jiān)持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，堅(jiān)持集體資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變。

(三)方便、高效服務(wù)的原則。各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)要改進(jìn)管理方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，依法依規(guī)，方便、，及時(shí)辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

(四)集中的原則。鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行集中，統(tǒng)一開戶，分戶核算。

四、模式

全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì))的財(cái)務(wù)，統(tǒng)一委托鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心記賬，各鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心掛“農(nóng)村會(huì)計(jì)中心”的牌子。各村撤銷原有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，只設(shè)1名兼職報(bào)賬員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)收支的報(bào)賬工作。街道居委會(huì)參照?qǐng)?zhí)行。

五、工作主要內(nèi)容

(一)統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度。各村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度。如：財(cái)務(wù)收支、貨幣資金、財(cái)務(wù)審批、備用金限額等管理制度，并報(bào)結(jié)算中心備案，以備查閱。各村委會(huì)要自覺遵守財(cái)務(wù)制度，合理、節(jié)約地用好每一筆資金，提高資金的使用效果。

(二)統(tǒng)一票據(jù)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織收取的各項(xiàng)收入，要求統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的票據(jù)，由報(bào)賬員負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心申領(lǐng)，并建立領(lǐng)、用、存制度，定期核銷。

(三)統(tǒng)一賬號(hào)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織必須在人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶，辦理預(yù)留農(nóng)村會(huì)計(jì)中心財(cái)務(wù)人員印鑒的手續(xù)，并報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心備案。

(四)統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。各村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切財(cái)務(wù)收支的原始憑證由報(bào)賬員統(tǒng)一到鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心報(bào)賬，經(jīng)農(nóng)村會(huì)計(jì)審核后統(tǒng)一進(jìn)行記賬，定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

(五)統(tǒng)一公開。按照村務(wù)公開的有關(guān)要求，由鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一打印各村財(cái)務(wù)公開表，并交由各村公開，各村集體經(jīng)濟(jì)組織按照財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、程序和時(shí)間，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)公開工作。

(六)統(tǒng)一建檔。各鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心要建立好農(nóng)村財(cái)務(wù)檔案室，統(tǒng)一對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)資料，實(shí)行建檔管理。村級(jí)財(cái)務(wù)檔案在鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心檔案室保管期滿4年后，封存后逐年移交各村，由各村按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管。

六、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(*年10月20日—10月31日)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣政府成立推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由肖振興常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黃仕添副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣審計(jì)局等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)農(nóng)村會(huì)計(jì)制的實(shí)施、指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)村會(huì)計(jì)制的具體實(shí)施工作。各鎮(zhèn)成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)于10月31日前報(bào)縣推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、召開動(dòng)員會(huì)。由縣政府主持召開推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面布置農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作。

(二)實(shí)施階段。(*年11月1日—12月31日)

1、進(jìn)行清產(chǎn)核資，模清家底。清產(chǎn)核資是實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)工作，工作量大、涉及面廣，各鎮(zhèn)要集中精力、集中時(shí)間，以鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心財(cái)會(huì)人員、鎮(zhèn)府駐村干部和村兩委干部、村民代表為主，做好各村財(cái)務(wù)清理工作。清理的主要內(nèi)容有：

(1)查看村級(jí)財(cái)務(wù)是否健全，總賬和明細(xì)賬是否相符。

(2)核實(shí)現(xiàn)金、銀行存款有無差錯(cuò)及產(chǎn)生差錯(cuò)的原因。

(3)清理各村財(cái)務(wù)收支情況。

(4)清理各項(xiàng)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和往來款項(xiàng)。查清其發(fā)生的時(shí)間、原因、金額，經(jīng)重新核定后，填寫出明細(xì)表。

(5)對(duì)各村使用的票據(jù)進(jìn)行全面清點(diǎn)，做好票據(jù)核銷及結(jié)算工作。

(6)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)會(huì)計(jì)檔案清理規(guī)定，做好會(huì)計(jì)檔案的清理工作。

(7)清理各，村在銀行開設(shè)的賬戶，按規(guī)定只開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶，并更換預(yù)留農(nóng)村會(huì)計(jì)中心財(cái)務(wù)人員印鑒，沒有開設(shè)基本存款賬戶的村委會(huì)，應(yīng)及時(shí)到銀行(農(nóng)村信用社)開設(shè)基本存款賬戶。

(8)清理其他會(huì)計(jì)資料。清產(chǎn)核資結(jié)束后，要將各村的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入和支出情況進(jìn)行全面核實(shí)，確保賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符，如不相符，應(yīng)及時(shí)查明原因，及時(shí)處理，完備手續(xù)，調(diào)整賬目，確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。并將清理結(jié)果形成書面材料，張榜公布，接受村民的監(jiān)督。

2、辦理移交，建賬工作。各村清產(chǎn)核資清理結(jié)束后，必須編制好各項(xiàng)移交清單，辦理移交手續(xù)，實(shí)行委托。各村集體經(jīng)濟(jì)組織要與鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心簽訂《農(nóng)村會(huì)計(jì)委托協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。各鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心掛牌成立“農(nóng)村會(huì)計(jì)中心”，指定專職財(cái)務(wù)人員，具體負(fù)責(zé)村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理，保證村級(jí)賬務(wù)清楚，賬目齊全。

3、村務(wù)公開。各村要召開村民代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組成員(3—5人)，由民主理財(cái)小組全體成員推薦選舉產(chǎn)生1名理財(cái)小組長(zhǎng)，提交村“兩委”集體討論通過。各村要在人員比較集中的地方建立村務(wù)公開欄，在公開欄旁設(shè)立意見箱，公開舉報(bào)電話。

4、制定工作制度。各鎮(zhèn)要按照本實(shí)施方案和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定出推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制度的實(shí)施方案，并報(bào)縣推行農(nóng)村會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。(*年1月1日—3月30日)

按照《*縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制實(shí)施方案》確定的目標(biāo)、步驟和要求，各鎮(zhèn)必須在*年1月20日前完成農(nóng)村會(huì)計(jì)制的推廣工作，并將推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作書面總結(jié)報(bào)縣推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，接受縣組織的檢查驗(yàn)收。檢查的主要內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)和人員情況，各項(xiàng)相關(guān)制度的建設(shè)和實(shí)施情況；辦公設(shè)施配備和工作運(yùn)行情況；會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、完整，移交程序是否合法合規(guī)；財(cái)務(wù)收支情況是否按規(guī)定時(shí)間公開情況。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

我縣推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作涉及面廣，工作難度大，各鎮(zhèn)和各村委會(huì)要做好宣傳和引導(dǎo)工作，通過多種途徑宣傳推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到，我縣推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作，是為了進(jìn)一步地推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措，以取得群眾的信任和支持。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制，是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的重大改革，是廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，各鎮(zhèn)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的改革納入政府的重要議事日程，相應(yīng)成立推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)前的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和委托工作，及時(shí)解決實(shí)施工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保我縣推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，積極配合

各鎮(zhèn)推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作，要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)村的方針、政策以及有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的法律法規(guī)和制度，對(duì)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，偽造、變?cè)?、隱匿或故意銷毀會(huì)計(jì)資料的單位和個(gè)人，將依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)、各村領(lǐng)導(dǎo)要以高度的政治責(zé)任感正確對(duì)待農(nóng)村會(huì)計(jì)制工作，嚴(yán)明紀(jì)律，積極主動(dòng)配合做好村級(jí)會(huì)計(jì)制工作的順利實(shí)施。