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*山羊以其飼養(yǎng)周期短、見效快、市場前景好的特點，受到廣大群眾的熱情關(guān)注。為進一步把*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支撐畜牧經(jīng)濟、保障農(nóng)民增收、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)，經(jīng)縣人民政府研究決定，從今年起重點扶持和示范帶動*山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在“*”期間做大做強*山羊產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)就*年*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下實施方案。

一、*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持用工業(yè)的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路、標(biāo)準(zhǔn)化的要求抓*山羊產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化養(yǎng)殖模式，落實配套技術(shù)，突出重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村、示范戶，推進*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長方式，努力提高*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益，做大做強*山羊產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。

（二）*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

按照縣委縣政府以項目帶動經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，以推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，實現(xiàn)*山羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，提高*山羊養(yǎng)殖效益。一是抓好*山羊良繁體系建設(shè)。加大*山羊品種選育力度，不斷提高*山羊的生產(chǎn)性能，進一步擴大核心群種羊的規(guī)模和質(zhì)量，努力推廣優(yōu)秀*山羊種羊，較快速度地推進*山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程；二是狠抓示范，典型引路。大力宣傳*山羊養(yǎng)殖示范村、組、農(nóng)戶所取得的良好經(jīng)濟效益，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺地投入到種草圈養(yǎng)*山羊產(chǎn)業(yè)的行列中來；三是優(yōu)化布局，突出重點。把種草圈養(yǎng)*山羊產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先落實在交通方便、農(nóng)戶居住相對集中連片、*山羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、群眾養(yǎng)殖積極性高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度不大的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；四是狠抓草料基礎(chǔ)，做到草畜配套。在示范村內(nèi)，大面積推廣糧草輪作和加大調(diào)糧種草力度，以最大限度地滿足圈養(yǎng)*山羊項目的草料需求；五是加大規(guī)范化羊舍的建設(shè)和改造力度，修建漏縫式羊圈并配套相應(yīng)的露天運動場；六是加強山羊的疫病防治、驅(qū)蟲和保健工作，以減少養(yǎng)殖農(nóng)戶的經(jīng)濟損失。逐步推廣*山羊養(yǎng)殖業(yè)，推進*山羊的產(chǎn)業(yè)化進程，使*山羊這一具有區(qū)域資源優(yōu)勢，產(chǎn)品品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，同時又具有濃厚的地方特色和廣闊的市場前景的先進養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益，成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容

在全縣36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部推廣實施“鄉(xiāng)長工程”—種草圈養(yǎng)*山羊示范項目，鑒于種羊不夠和有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶沒有種草圈養(yǎng)*山羊的經(jīng)驗，不宜一次性過多推廣。經(jīng)縣人民政府研究決定，*年只在發(fā)展*山羊條件較好的17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施“鄉(xiāng)長工程”—種草圈養(yǎng)*山羊示范項目，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展示范養(yǎng)殖村1個（見附表）。種草圈養(yǎng)*山羊示范項目的具體指標(biāo)為：

1、戶飼養(yǎng)*山羊能繁母羊5只以上，每戶由縣政府獎勵補助1000元。

2、戶修建標(biāo)準(zhǔn)漏縫式羊圈15平方米以上，每戶由縣政府戶補助500元。

3、戶利用自留地圍欄種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草1畝以上，由縣政府每畝補助100元,同時要求配套推廣3畝以上的糧草輪作光葉紫花苕。

4、示范養(yǎng)殖戶不能在飼養(yǎng)*山羊的同時飼養(yǎng)綿羊。

5、示范戶對本地公羊或不合格*山羊公羊要做到100%的處理。

三、資金預(yù)算

本項目經(jīng)預(yù)算共需投入資金28萬元。

1、基礎(chǔ)母羊補助：120戶×5只/戶×200元/只=12萬元。

2、種公羊：17個村×6只/村×500元/只=5.1萬元。

3、圈舍補助：120戶×500元/戶=6萬元。

4、圍欄種植多年生牧草補助：120戶×200元/戶=2.4萬元。

5、多年生牧草種子：2.5萬元。

四、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

用科學(xué)的發(fā)展觀和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化執(zhí)行力，成立*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，進一步把*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目作為各級黨委、政府的重要工作職責(zé)，納入議事日程，常抓不懈，鄉(xiāng)長親自抓。要落實好*山羊生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，獎懲逗硬。并把各項任務(wù)分解落實到農(nóng)戶，責(zé)任到人。示范戶的確定要科學(xué)、投入要及時、指導(dǎo)要到位，要實行定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定獎懲的“四定”責(zé)任制。

（二）每戶示范戶必須利用自留地配套圍欄種植1畝以上的多年生優(yōu)質(zhì)牧草，同時配套3畝以上的光葉紫花苕。

（三）*山羊的養(yǎng)殖技術(shù)和方法一定要按照縣畜牧局編制的《*山羊綜合配套養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》進行，縣畜牧部門要大力培訓(xùn)和推廣*山羊養(yǎng)殖技術(shù)，要做到每戶有一個科技“明白人”或技術(shù)能手，使之成為畜牧科技最直接的應(yīng)用者、受益者和傳播者。

（四）示范戶所有基礎(chǔ)母羊逐戶進行登記建卡，留種用的基礎(chǔ)母羊的外貌特征必須符合*山羊的標(biāo)準(zhǔn)，種公羊全部由畜牧局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供給。種羊（公、母羊）全部打耳標(biāo)進行建卡管理。示范戶的種羊及其后代羊，農(nóng)戶不能隨意處理，必須由鄉(xiāng)人民政府和示范村負(fù)責(zé)在本村內(nèi)或本鄉(xiāng)內(nèi)推廣，或由縣畜牧局組織推廣，如有種羊及其后代羊外流的，每發(fā)現(xiàn)一只由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負(fù)責(zé)補充夠基數(shù)。

（五）考核獎懲要到位。

1、交納責(zé)任金，縣*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長每人交1000元，工委書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長每人交500元（由縣畜牧局代管）。

2、經(jīng)組織人員對項目進行驗收后評出一等獎2名，二等獎4名和三等獎6名，一等獎按每戶（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的戶數(shù)）600元，二等獎按每戶500元，三等獎按每戶400元獎勵工委、鄉(xiāng)和村，其中20%獎勵工委書記，40%獎勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，40%由鄉(xiāng)人民政府自行安排獎勵。同時在120戶示范戶中評出種羊最好、圈舍最規(guī)范、種草面積最大和質(zhì)量最好的重點示范戶12戶，每戶獎500元。項目實施完成并驗收后由縣政府獎勵領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組工作責(zé)任獎3萬元。以上各項獎金由縣財政撥付。

3、驗收考核后分?jǐn)?shù)最低的2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長及工委書記上交的責(zé)任金不予退還外，還要由縣委、縣政府集體研究后對相關(guān)責(zé)任人給予適當(dāng)?shù)慕M織處理。

總之，各工委鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，進一步加強對*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。要求各級各部門實行一把手親自抓。強化目標(biāo)考核，切實做到培訓(xùn)、技術(shù)、資金、管理、督促“五到位”，保證服務(wù)高效運行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，真抓實干，一級抓一級，層層抓落實，使*山羊產(chǎn)業(yè)真正成為我縣廣大農(nóng)牧民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。