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為貫徹落實(shí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)和市委九屆三次全會(huì)精神，按照區(qū)委《*區(qū)開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)方案》的要求，營(yíng)造積極向上的精神狀態(tài)和創(chuàng)新發(fā)展氛圍，進(jìn)一步堅(jiān)定區(qū)供銷社干部職工的發(fā)展信心，根據(jù)上級(jí)黨委的部署，區(qū)供銷社決定在系統(tǒng)內(nèi)開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我社系統(tǒng)實(shí)際，提出如下方案：

一、深刻認(rèn)識(shí)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要意義

省委十屆二次全會(huì)對(duì)我省進(jìn)一步發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出了戰(zhàn)略部署，并在上半年開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。為貫徹上級(jí)黨委部署，我社結(jié)合實(shí)際，決定在系統(tǒng)內(nèi)開展思想解放年、效能建設(shè)年、基層建設(shè)年為載體“三個(gè)年”活動(dòng)，全面推動(dòng)我社解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的深入開展。區(qū)供銷社系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

（一）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的*大精神的必然要求。黨的*大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。只有堅(jiān)持解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握*大精神，才能結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好*大提出的任務(wù)，加快推進(jìn)我社系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展，全面、協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展。

（二）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是繼續(xù)推進(jìn)深化改革的迫切需要。實(shí)踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶，思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。供銷社在過去幾年經(jīng)過深化改革，并抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新的發(fā)展，走到了一個(gè)新的高度，但當(dāng)前仍然面臨許多思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙。要實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，只有繼續(xù)高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，才能在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)供銷工作新局面，推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績(jī)。

（三）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是我社爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的當(dāng)務(wù)之急。我區(qū)供銷社的發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過過去幾年的創(chuàng)新發(fā)展，我社取得了顯著成效，但也面臨在快速發(fā)展中積累下來的一些矛盾和一些歷史遺留問題。要實(shí)現(xiàn)我社新的跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，供銷社必須要進(jìn)一步解放思想，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。

二、注重把握學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，貫徹落實(shí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)和市委九屆三次全會(huì)精神及區(qū)委工作部署，以解放思想為目的，以爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵為目標(biāo)，以開展思想解放年、效能建設(shè)年、基層建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為活動(dòng)形式，緊密結(jié)合區(qū)供銷社實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一區(qū)社系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)，努力拓展深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想空間，克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，積極探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動(dòng)我區(qū)合作經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

（二）目標(biāo)要求。要通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使區(qū)社系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步加深對(duì)黨的*大精神的理解，增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*大、省委十屆二次全會(huì)和市委九屆三次全會(huì)精神及區(qū)委中心工作上來。通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使區(qū)社同志充分解放思想，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展觀念，在評(píng)價(jià)發(fā)展上，立志謀求更高水平的發(fā)展；在發(fā)展理念上，堅(jiān)持以人為本；在發(fā)展方式上，使合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入又好又快發(fā)展軌道；在發(fā)展方向上，堅(jiān)持立足，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；在發(fā)展決策上，敢于結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新；在體制創(chuàng)新上，要從傳統(tǒng)思維模式中解放出來，著力激發(fā)創(chuàng)新活力的體制；在用人機(jī)制上，從論資排輩的落后觀念中解放出來，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性；在資源配置上，以世界眼光謀劃未來發(fā)展；在學(xué)習(xí)方式上，要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。要通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，努力做到“三個(gè)進(jìn)一步”：進(jìn)一步更新思想觀念，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障；進(jìn)一步深化體制改革，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機(jī)制保障；進(jìn)一步提高區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保證。

三、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)

全區(qū)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)從*年1月開始至5月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳（1月底至2月上旬）。主要是抓好組織發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會(huì)、專題組織生活會(huì)、解放思想大家談等的活動(dòng)，營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的聲勢(shì)和良好工作氛圍，為學(xué)習(xí)討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。主要活動(dòng)和工作安排如下：

一是開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。在系統(tǒng)內(nèi)開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)社黨員干部的學(xué)習(xí)，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。把解放思想列為主題內(nèi)容，制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨關(guān)于解放思想的重要論述，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新。建立讀書會(huì)制度，圍繞繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主題選定一批書目精讀，定期召開讀書會(huì)，討論交流讀書學(xué)習(xí)心得。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭撰寫體會(huì)文章，區(qū)社人事科要組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，把解放思想納入培訓(xùn)工作中，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)?；鶎由纭⒐疽ㄟ^召開學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)和專題組織生活會(huì)等形式，認(rèn)真組織好基層黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二是開展宣傳活動(dòng)。區(qū)社辦公室要宣傳繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大意義，及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的進(jìn)展情況及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)討論。區(qū)社辦公室要及時(shí)向區(qū)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)區(qū)供銷社的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的進(jìn)展情況。

三是制定“三個(gè)年”活動(dòng)的具體工作方案。基層建設(shè)年活動(dòng)由劉雪強(qiáng)同志負(fù)責(zé)，思想解放年活動(dòng)由陳夏奇同志負(fù)責(zé)，效能建設(shè)年活動(dòng)由劉偉紅同志負(fù)責(zé)。召開工作會(huì)議，推動(dòng)相關(guān)活動(dòng)開展。

第二階段：調(diào)研討論（2月中旬至3月底）。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞通過改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流，為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。主要活動(dòng)安排如下：

一是召開討論座談會(huì)。以“新形勢(shì)下供銷社如何實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展”為主題組織開展大討論活動(dòng)。區(qū)社辦公室負(fù)責(zé)組織召開副主任、科室負(fù)責(zé)人討論座談會(huì)，認(rèn)真查找區(qū)供銷社和各科室在工作中存在的問題，分析問題原因，理清改進(jìn)思路；區(qū)社人事科負(fù)責(zé)邀請(qǐng)區(qū)社系統(tǒng)離退休老干部進(jìn)行座談，討論區(qū)供銷社在近幾年改革發(fā)展中存在的不足和問題，聽取離退休老干部的意見和建議；區(qū)社分管領(lǐng)導(dǎo)要邀請(qǐng)有關(guān)職能部門進(jìn)行討論座談，深入分析我區(qū)改革發(fā)展中存在的不足和問題，為我區(qū)爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵出謀劃策。

二是開展專題調(diào)研活動(dòng)。區(qū)社班子成員要帶頭開展解放思想專題調(diào)研活動(dòng)。班子成員要在深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)分管的工作，深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，認(rèn)真查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)思想解放，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路和新決策。

第三階段：總結(jié)部署（4月至5月底）。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果，集中研究改進(jìn)工作的意見，形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的政策、措施和辦法，進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)，指導(dǎo)部署今后工作。

組織召開交流會(huì)，集中討論交流學(xué)習(xí)調(diào)研成果，深入研討，集思廣益，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，要區(qū)供銷社實(shí)際，制定爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的工作意見，推動(dòng)供銷社深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)供銷社“三個(gè)年”活動(dòng)的推動(dòng)、部署，細(xì)化量化各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)的深入開展。要總結(jié)學(xué)習(xí)討論調(diào)研的成果，研究制定區(qū)供銷社通過解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體意見，把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策上，轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)供銷社工作全面發(fā)展。

四、成立學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立*區(qū)供銷社解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：張娜

副組長(zhǎng)：劉雪強(qiáng)

成員：陳夏奇、劉偉紅、郭偉強(qiáng)

*區(qū)供銷社解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作組：1、協(xié)調(diào)組。由劉雪強(qiáng)同志負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的總體安排，代擬實(shí)施意見，發(fā)學(xué)習(xí)通知，收集上報(bào)信息，組織階段性匯報(bào)材料和總結(jié)材料，協(xié)調(diào)各階段進(jìn)度，與區(qū)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組銜接。2、督查組。由陳夏奇同志負(fù)責(zé)，人事科協(xié)助，督查各科室、各人工作。3、調(diào)研組。由劉偉紅同志負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)科協(xié)助，按照分工安排，積極協(xié)助開展調(diào)研。

五、工作要求

要把開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的*大精神的重要舉措，區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確分工，抓好落實(shí)。二是要明確工作職責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室要分工協(xié)作，抓好區(qū)供銷社解放思想學(xué)習(xí)的討論活動(dòng)務(wù)求取得實(shí)效。三是要把握工作原則。要緊扣主題，把握導(dǎo)向，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)，既要解放思想，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。要以區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，干部職工積極參與。要聯(lián)系供銷社系統(tǒng)的實(shí)際，開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，找準(zhǔn)問題。要循序漸進(jìn)，分段推進(jìn)，保證質(zhì)量。