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為認真落實市委、市政府《關(guān)于加快實施農(nóng)村重點實事工程的意見》(宜發(fā)[*]72號)精神，扎實有效地推進“村級便民服務(wù)工程”建設(shè)，高質(zhì)高效地完成各項目標任務(wù)，特制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，以方便群眾生產(chǎn)生活為宗旨，建立規(guī)范、有序、便捷的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)生活需要，確保廣大群眾的消費安全和合法權(quán)益，促進我市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務(wù)

“村級便民服務(wù)工程”的主要載體是村級便民服務(wù)商店。按照“政府支持、供銷社指導(dǎo)、鎮(zhèn)村主辦”的原則和多元化投資、市場化運作、企業(yè)化管理的要求，通過聯(lián)辦、新辦、改辦、領(lǐng)辦等形式，止*年底，全市建成村級便民服務(wù)商店130家以上，使高標準村級便民服務(wù)商店覆蓋全市50%的行政村。凡是條件具備的地方，可以根據(jù)實際情況把村級便民服務(wù)工程建成服務(wù)功能更齊全、層次更高的三星級為農(nóng)服務(wù)社。

三、具體標準

村級便民服務(wù)商店(生活資料超市或農(nóng)資超市)要達到以下標準：

1、經(jīng)營面積和經(jīng)營品種：生活資料超市60平方米，經(jīng)營品種600種以上；農(nóng)資超市40平方米，經(jīng)營品種30種以上。

2、店容店貌：室內(nèi)外粉刷一新，門前場地平整，門前招牌統(tǒng)一標識；超市要有簡易吊頂和統(tǒng)一貨架，經(jīng)營商品陳列美觀整潔；經(jīng)營人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務(wù)證。

3、服務(wù)內(nèi)容：店內(nèi)設(shè)有服務(wù)公約、需求登記簿和預(yù)約登記簿。農(nóng)資超市設(shè)置墻報或板報，按照各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道農(nóng)技部門的要求，適時農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識。

4、管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經(jīng)營商品要貨真價實，明碼標價，進貨渠道正宗，杜絕假冒偽劣商品，確保無坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故。

四、實施步驟

1、調(diào)查選址。*年3月底前，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道與當?shù)卮逦瘯f(xié)調(diào)，根據(jù)現(xiàn)有條件，初步選址，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，由市供銷合作總社實地考察、審核定點。

2、組織實施。*年4月上旬起，抓緊組織實施，在*年10月底前全部建成到位。

3、考核驗收。*年11月初，由市供銷合作總社對新建的村級便民服務(wù)商店進行考核驗收，驗收合格的統(tǒng)一掛“××村便民服務(wù)商店”的招牌。

4、總結(jié)推進。*年12月，對創(chuàng)辦村級便民服務(wù)商店和三星級為農(nóng)服務(wù)社工作進行總結(jié)，總結(jié)成功經(jīng)驗，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進村級便民服務(wù)工程建設(shè)。

五、政策措施

按照“鎮(zhèn)組織、村實施、民參與、市獎補”的原則，村級便民服務(wù)商店及三星級為農(nóng)服務(wù)社所需房屋、場地主要由村(鎮(zhèn))提供，其他建設(shè)資金可由鎮(zhèn)、園區(qū)、街道配套，掛鉤部門支持，經(jīng)營者帶資等多渠道籌集。

對驗收合格的，由市政府和上級供銷社給予一定的獎補。

1、驗收合格的村級便民服務(wù)商店，在總額30萬元的市政府專項獎勵資金內(nèi)給予獎補。

2、驗收合格的三星級為農(nóng)服務(wù)社，由無錫市供銷合作總社按標準給予獎補。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷合作總社和各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認識加快建設(shè)村級便民服務(wù)工程的重要性和必要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作班子，切實做好村級便民服務(wù)工程建設(shè)工作。

2、搞好溝通協(xié)調(diào)。市供銷合作總社與各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強溝通協(xié)調(diào)，制訂好各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的困難和問題，確保村級便民服務(wù)商店按計劃、按要求順利實施。

3、發(fā)揮主體作用。各村委會作為創(chuàng)辦村級便民服務(wù)工程的主體，要圍繞創(chuàng)建工作目標，充分發(fā)揮主觀能動性，積極組織實施，做好各項工作。

4、提供指導(dǎo)服務(wù)。市供銷合作總社和各片區(qū)基層供銷社要加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，及時總結(jié)推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進村級便民服務(wù)工程朝著積極、務(wù)實、健康的方向順利推進，圓滿完成既定的各項目標任務(wù)。