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電氣設(shè)施一旦發(fā)生火災(zāi),蔓延擴(kuò)大迅速,自救逃生困難,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的重大損失,為切實(shí)消除電氣火災(zāi)隱患,有效防范和減少電氣火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就全縣范圍內(nèi)開展電氣消防安全專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,著力整治電氣火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)電氣消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立由縣政府副縣長(zhǎng)洪一舟為組長(zhǎng),縣府辦副主任范玉宏、縣紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法室主任鄭玉香、縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)胡小平、縣公安局副局長(zhǎng)鄭小平、縣供電局副局長(zhǎng)方凌冰、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)藍(lán)鄭建為副組長(zhǎng),縣監(jiān)察、安監(jiān)、公安、供電、工商、文廣新、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、規(guī)劃、民政、民宗、*工業(yè)園區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為成員單位的縣電氣消防安全專項(xiàng)整治工作組(以下簡(jiǎn)稱縣專項(xiàng)整治工作組),全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及督促整治工作的開展。專項(xiàng)整治工作組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、信息收集、整理、報(bào)送等日常事務(wù)。
三、整治范圍
全縣范圍內(nèi)存在電氣火災(zāi)隱患的企事業(yè)單位、社區(qū)(農(nóng)村)舊居、“三合一”建筑、出租房、“六小”場(chǎng)所(小旅館、小企業(yè)、小作坊、小商鋪、小娛樂(lè)休閑場(chǎng)所、小飯店)及各類市場(chǎng)(商場(chǎng)、店鋪)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教活動(dòng)場(chǎng)地等公眾聚集場(chǎng)所。
四、整治重點(diǎn)
(一)電氣產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)電氣產(chǎn)品安裝、使用和電氣線路設(shè)計(jì)、敷設(shè)不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定的。
(三)電氣安全保護(hù)裝置不匹配或失效的。
(四)電氣線路存在老化或不適應(yīng)用電設(shè)備負(fù)荷容量,不能滿足安全載流要求的。
(五)電氣線路、用電設(shè)備及其高溫發(fā)熱部位直接靠近可燃易燃物品的。
(六)安全用電和消防管理制度不嚴(yán)格執(zhí)行的。
(七)按照規(guī)定屬于重點(diǎn)整治的其它內(nèi)容。
五、工作步驟
全縣范圍內(nèi)的電氣消防安全專項(xiàng)整治工作從即日起至今年8月底結(jié)束。總體劃分為三個(gè)階段:
(一)組織準(zhǔn)備階段(3月1日至3月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要結(jié)合實(shí)際,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、專管和技術(shù)人員,制訂排查整治方案,并迅速召開動(dòng)員部署會(huì),布置落實(shí)相關(guān)職責(zé)和要求。同時(shí)積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造整治的良好氛圍。
(二)排查整改階段(3月11日至8月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)電氣消防安全隱患進(jìn)行排查、疏理、登記,做到底數(shù)清、情況明。要依法履行消防監(jiān)督執(zhí)法程序,屬于當(dāng)場(chǎng)改正的,要責(zé)令業(yè)主當(dāng)場(chǎng)改正;屬于限期改正的,要下達(dá)法律文書,落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;整改期滿要及時(shí)復(fù)查,對(duì)逾期未改的,整改后仍不能達(dá)到消防安全條件的或因客觀原因無(wú)法整改的,公安消防機(jī)構(gòu)要采取斷然措施,依法處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用,堅(jiān)決消防火災(zāi)隱患,確保消防安全。要認(rèn)真細(xì)致地建立火災(zāi)隱患排查整治的“臺(tái)賬”,確保工作到位、程序規(guī)范、有據(jù)可查。
(三)總結(jié)鞏固階段(8月21日至8月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要對(duì)本轄區(qū)或本系統(tǒng)電氣火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并建立健全工作機(jī)制,抓好長(zhǎng)效管理。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。電氣火災(zāi)隱患整治事關(guān)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)吸取“12.12”溫州溫富大廈和“2.15”義烏成帥酒店火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步認(rèn)清電氣火災(zāi)隱患整治工作重要性、緊迫性,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,從源頭抓起,從重點(diǎn)抓起,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)電氣消防安全整治工作,確保取得實(shí)效。
(二)落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政府主導(dǎo),部門主管,屬地管理”的原則,落實(shí)消防安全責(zé)任制,分工合作,齊抓共管,共同抓好此次排查整治工作,形成對(duì)電氣消防火災(zāi)隱患整治的強(qiáng)大合力。其中:縣監(jiān)察局要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作開展情況的督察;縣公安消防部門要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的牽頭工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施單位的專項(xiàng)整治;縣公安派出所要負(fù)責(zé)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位電氣消防安全專項(xiàng)整治的督促和核實(shí)工作,尤其是“六小場(chǎng)所”的電氣消防安全專項(xiàng)整治;縣安監(jiān)局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的排查整治;縣供電部門要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)檢查工作;縣工商局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)各類市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)的排查整治;縣文廣新局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)歌舞娛樂(lè)、影劇院、圖書館、網(wǎng)吧、酒店、賓館、景點(diǎn)、文保等場(chǎng)所的排查整治;縣教育局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)各幼兒園、中小學(xué)校的排查整治;縣衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)醫(yī)院及直屬單位的排查整治;縣建設(shè)局要負(fù)責(zé)對(duì)出租公房、城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的排查整治;縣規(guī)劃(人防辦)要負(fù)責(zé)督促落實(shí)人防工程、地下商場(chǎng)市場(chǎng)及其他地下場(chǎng)所的排查整治;縣民政局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)福利院、福利企業(yè)的排查整治;縣民宗局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的排查整治;*工業(yè)園區(qū)要負(fù)責(zé)督促落實(shí)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)的排查整治;縣宣傳部門、新聞媒體要負(fù)責(zé)對(duì)此次排查整治的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容、措施、要求進(jìn)行廣泛宣傳,普及和推廣消防基本常識(shí)、防火滅火基本原理和火場(chǎng)逃生自救基本技能,跟蹤報(bào)道排查整治工作情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督和激勵(lì)作用,推動(dòng)電氣消防火災(zāi)隱患排查整治工作的深入開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(農(nóng)村)舊居及企業(yè)的排查整治;其它部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)本系統(tǒng)內(nèi)各單位的專項(xiàng)整治工作。
(三)多舉并措,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要宣傳動(dòng)員企事業(yè)單位、村居、家庭等開展自查,并在此基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段開展排查整治工作。要強(qiáng)化電氣設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收等源頭控制,從嚴(yán)把關(guān),防止產(chǎn)生新的電氣消防安全隱患。要進(jìn)一步完善公共消防設(shè)施,加快我縣多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。
(四)暢通信息,強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要確定專人負(fù)責(zé),及時(shí)向縣專項(xiàng)整治工作組辦公室(消防大隊(duì))報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。其中整治工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、專管和技術(shù)人員名單及聯(lián)系電話于20*年3月10日前上報(bào),電氣火災(zāi)隱患整治情況總結(jié)于20*年9月5日前上報(bào);從20*年3月起每月30日前上報(bào)當(dāng)月的整治進(jìn)度和整治工作開展情況。在綜合整治期間,縣專項(xiàng)整治工作組將開展專項(xiàng)督查,對(duì)有嚴(yán)重隱患而不徹底整改的單位和個(gè)人,要依法處理;對(duì)專項(xiàng)整治的組織和實(shí)施工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),措施不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要及時(shí)予以通報(bào);對(duì)因此而導(dǎo)致重大火災(zāi)事故的,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。