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建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)而作出的重要戰(zhàn)略部署。促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，工商部門責(zé)無旁貸，工商部門是政府監(jiān)管社會主義大市場的重要部門，市場領(lǐng)域廣闊而寬泛，中國的主要消費群體是農(nóng)村廣大消費者，所以加強(qiáng)監(jiān)管農(nóng)村市場是工商部門監(jiān)管市場的重要環(huán)節(jié)，今年是“農(nóng)村食品安全監(jiān)管年”工商總局向全國工商發(fā)出號召，深入推進(jìn)工商部門促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實開展“農(nóng)村食品安全監(jiān)管年”活動。做為*縣工商局，按照省、市局工作要求，縣局黨組多次會議專題，研究促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，確定了以立足實際調(diào)研，準(zhǔn)確把握了解情況，制定工作實施方案，全面推進(jìn)工作實施的工作計劃，成立了創(chuàng)辦推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由*局長任組長，副局長、紀(jì)檢組長為副組長，各股、室所（分局）長為成員，下設(shè)局辦公室由辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)日常工作。

一、指導(dǎo)思路，總體要求。

堅持以鄧小平理和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“保護(hù)生產(chǎn)利益，維護(hù)消費安全，建立維權(quán)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)職能，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路，充分體現(xiàn)政府職能部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作舉措。在工作中堅持政府主導(dǎo)整體推進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃，典型引路的原則，擴(kuò)展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的點面層次。縣局?jǐn)M定三年工作規(guī)劃，指導(dǎo)階段性工作發(fā)展，積極爭取縣委、政府的二個重視和有力支持為發(fā)展部門作用提供強(qiáng)力保障。關(guān)力以開展紅盾護(hù)農(nóng)，經(jīng)紀(jì)活農(nóng)，合同幫農(nóng)，品牌興農(nóng)，農(nóng)場助農(nóng)，維權(quán)利農(nóng)的工作要求，全面促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

*、建立“紅盾護(hù)農(nóng)”機(jī)制：工商部門多年來是維護(hù)農(nóng)資市場的主力軍，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不完善和發(fā)展，對農(nóng)資市場的監(jiān)管機(jī)制已發(fā)生了變化，但切實保護(hù)農(nóng)資的質(zhì)量，不讓農(nóng)民利益受侵害的工作要求沒有變，工商部門按照上級工作要求，進(jìn)一步理順農(nóng)資的市場準(zhǔn)入，市場流通的工作機(jī)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立配送中心，連鎖經(jīng)營，減少中間經(jīng)營環(huán)節(jié)，降低高品價差，讓農(nóng)民真正得到實惠。（從目前市場經(jīng)營的主體有農(nóng)資、供銷、*農(nóng)資經(jīng)營部等農(nóng)資經(jīng)營，農(nóng)資公司與供銷現(xiàn)由于體制問題已承擔(dān)不起全縣農(nóng)資經(jīng)營能力，*公司已是*的一級批發(fā)商，已把握了*片區(qū)的尿素的經(jīng)營權(quán)力，市場上的尿素*％以上是九年的商品）。

選擇一家有勢力的企業(yè)建立農(nóng)資配送中心，在鄉(xiāng)一級建農(nóng)資連鎖店，村一級設(shè)立站點的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：一是控制了源頭農(nóng)資質(zhì)量，保證放心肥入田地；二是降低中間差價，農(nóng)民得到實惠；三是工商部門規(guī)范管理，有大量精力，加強(qiáng)非渠道、擾亂農(nóng)資市場的違法經(jīng)營行為，同時加強(qiáng)對種子的抽樣務(wù)案制度，和農(nóng)藥、農(nóng)具的監(jiān)測，對農(nóng)資及時市場信息，引導(dǎo)農(nóng)戶正確消費。

*、合同幫農(nóng)的機(jī)制。

圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)，規(guī)范、推廣涉農(nóng)“格式合同”，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，開展涉農(nóng)合同幫扶活動，確保農(nóng)戶、企業(yè)雙贏增效。

*、建立“品牌興農(nóng)”“市場興農(nóng)”機(jī)制。

積極培育和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化市場行成，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，以品牌效應(yīng)推動農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，農(nóng)發(fā)增收。

*、“維權(quán)得農(nóng)”機(jī)制。

維權(quán)得農(nóng)、加強(qiáng)農(nóng)村消費者“一會兩站”建設(shè)，即“消費者權(quán)益聽講協(xié)會分會”、“消費者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”“*投訴舉報服務(wù)站”，目的：一是切實擴(kuò)寬深入保護(hù)農(nóng)村消費權(quán)益；二是宣傳消費者權(quán)益相關(guān)法規(guī)，解決農(nóng)村消費糾紛，為農(nóng)民提供法律咨詢和救助；三是及時為工商部門監(jiān)管農(nóng)村食品安全，農(nóng)資安全及其他涉農(nóng)產(chǎn)品提供信息，加強(qiáng)監(jiān)管；四是加強(qiáng)開展社會消費警示和市場信息，引導(dǎo)農(nóng)村消費導(dǎo)向。

今年計劃抓*個示范點，一是在*月前完成*個“一會兩站”建設(shè)；二是培訓(xùn)*名左右消費者聯(lián)絡(luò)員，增強(qiáng)消費維權(quán)知識，并做為村社一組的選定聯(lián)絡(luò)員工作，是由村支部書記兼并選定場地等工作；三是制做*張公益廣告牌，各村社張貼，制*套“一會兩站”公示牌及內(nèi)務(wù)標(biāo)牌、文書、資料；四是請求縣委政府支持幫助工作的開展，*公益性質(zhì)工程，能不能解決經(jīng)費、站點場地、人員補(bǔ)助等問題。