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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步更新思想觀念?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是工商行政管理工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。工商行政管理機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以落實(shí)總局新“三定”方案和停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，大力加強(qiáng)“四化”建設(shè)，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面實(shí)現(xiàn)“四高”目標(biāo)，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。結(jié)合*實(shí)際，特制定商標(biāo)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案：

一、商標(biāo)管理存在的問(wèn)題

商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展水平，反映著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?？梢赃@樣說(shuō)，擁有市場(chǎng)比擁有工廠更重要，擁有市場(chǎng)最有效的途徑就是擁有具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，對(duì)于增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，都有著重要作用。

*.我市擁有商標(biāo)的數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比總量及平均占有量相對(duì)偏少，發(fā)展不平衡，比例偏低，特別是馳名商標(biāo)發(fā)展滯后。一是企業(yè)創(chuàng)建品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、保護(hù)品牌的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有些企業(yè)缺乏創(chuàng)牌意識(shí)；有些企業(yè)只注重產(chǎn)品包裝和廣告推廣，而忽視了品牌的內(nèi)在建設(shè)；二是品牌數(shù)量、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)力有待于進(jìn)一步增加、優(yōu)化和提高。品牌企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例甚少，叫得響、打得出的強(qiáng)勢(shì)品牌不多，特別是在國(guó)內(nèi)有影響力的品牌幾乎沒(méi)有。同時(shí)，品牌經(jīng)濟(jì)總量不夠大，品牌對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，名優(yōu)產(chǎn)品所產(chǎn)生的增加值占全市區(qū)域生產(chǎn)總值的比重還不高。

*.企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展重心仍停留在資金、技術(shù)、原材料等有形資產(chǎn)上，滿足于現(xiàn)狀。缺乏申報(bào)認(rèn)定馳名商標(biāo)的的主動(dòng)性和積極性。我們要充分發(fā)揮職能的優(yōu)勢(shì)，利用登記、年檢、企業(yè)回訪，幫助企業(yè)自主創(chuàng)新找準(zhǔn)發(fā)展的方向，提高企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)，發(fā)展壯大的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)移。

*.商標(biāo)品牌結(jié)構(gòu)單一，不注重品種的連續(xù)延伸發(fā)展，形成企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)含金量低。首先對(duì)已注冊(cè)的商標(biāo)的發(fā)展前景看好的企業(yè)，幫助他們了解商標(biāo)的知識(shí)和發(fā)展中的重要作用。二是引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)業(yè)鏈商標(biāo)的注冊(cè)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展。三是發(fā)展聯(lián)合體，積極培育商會(huì)、協(xié)會(huì)、合作社群眾團(tuán)體組織，改變“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象。

*.商標(biāo)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)侵權(quán)行為認(rèn)識(shí)不足，只注意誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不注重保護(hù)商品的商標(biāo)，侵權(quán)、搶注問(wèn)題比較突出。一是提高認(rèn)識(shí)，深刻理解商標(biāo)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性。二是建立投訴舉報(bào)機(jī)制；三是互通信息，認(rèn)真解決商標(biāo)與專(zhuān)利的注冊(cè)矛盾。四是發(fā)揮監(jiān)管職能，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為，為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施工作除障礙。

二、我市商標(biāo)工作整改計(jì)劃

（一）加大學(xué)習(xí)宣傳力度，著力于提升商標(biāo)意識(shí)。商標(biāo)是商品和服務(wù)的標(biāo)志，是商標(biāo)所有人重要的無(wú)形資產(chǎn)，工商行政管理部門(mén)是商標(biāo)管理、商標(biāo)保護(hù)的職能部門(mén)，各級(jí)工商干部要率先學(xué)習(xí)《商標(biāo)法》及其相關(guān)的法律法規(guī)，提高商標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)要結(jié)合“*·*消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“*·*世界是知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”及其他大型活動(dòng)，積極開(kāi)展商標(biāo)法律知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的商標(biāo)品牌意識(shí)。充分發(fā)揮主流新聞媒體的作用，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)法律意識(shí)和品牌意識(shí)，積極制定和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)運(yùn)用商標(biāo)策略參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商標(biāo)中介組織在商標(biāo)品牌培育、宣傳、保護(hù)、服務(wù)等方面的作用，建立和完善推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的社會(huì)化服務(wù)體系。要大力宣傳和普及商標(biāo)法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)各界的商標(biāo)意識(shí)，形成全社會(huì)“關(guān)注商標(biāo)、愛(ài)護(hù)商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)”的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著眼于商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)工作。凡是有市場(chǎng)前景可以注冊(cè)而未注冊(cè)的商標(biāo)，要積極引導(dǎo)、督促和幫助企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)工作；對(duì)有一定知名度老字號(hào)的產(chǎn)品與服務(wù)，要支持其盡快申報(bào)商標(biāo)注冊(cè)，將老字號(hào)的保護(hù)納入到法律的范疇；要加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的宣傳和服務(wù)工作，把商標(biāo)注冊(cè)的重點(diǎn)逐步引向科技產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，對(duì)那些科技含量高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的產(chǎn)品與服務(wù)，要積極扶持、指導(dǎo)辦理商標(biāo)注冊(cè)。

（三）加快培育發(fā)展，著重于打造品牌形象。商標(biāo)的注冊(cè)和培育不是一件一勞永逸的事，工商部門(mén)要積極做好已注冊(cè)商標(biāo)培育發(fā)展的后續(xù)跟進(jìn)，引導(dǎo)商標(biāo)所有權(quán)人提升品牌形象。要積極落實(shí)政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署，加大政策扶持力度，以開(kāi)展市知名商標(biāo)認(rèn)定為契機(jī)，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、自治區(qū)著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè)要切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)，努力形成具有*特色、市場(chǎng)占有率高的品牌產(chǎn)品群，帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（四）充分發(fā)揮工商行政管理職能，承擔(dān)我市商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略第一領(lǐng)路人的角色，科學(xué)地運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略已成為現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的重要內(nèi)容和開(kāi)拓市場(chǎng)的主要手段。要進(jìn)一步樹(shù)立為企業(yè)、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想觀念，嚴(yán)格執(zhí)行《商標(biāo)法》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)工作的指導(dǎo)，為企業(yè)培訓(xùn)商標(biāo)工作人員，幫助企業(yè)解決商標(biāo)工作中遇到的困難和問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo)，制止侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件，做到在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理。

（五）重點(diǎn)培育和保護(hù)馳著、名商標(biāo)。商標(biāo)戰(zhàn)略的最高目標(biāo)就是馳名商標(biāo)。工商部門(mén)應(yīng)對(duì)有一定知名度和信譽(yù)的重點(diǎn)企業(yè)的商標(biāo)管理進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持，選好培育梯次，幫助制定培育規(guī)劃，健全商標(biāo)管理制度，培訓(xùn)商標(biāo)管理人員，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備和制作馳、著名商標(biāo)申報(bào)資料，做到為企業(yè)鋪路搭橋，提供一條龍服務(wù)。企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)的過(guò)程中付出了艱辛的努力和巨大的投入，如果不加以保護(hù)，就會(huì)成為不法分子競(jìng)相假冒的重點(diǎn)，企業(yè)來(lái)之不易的成果就會(huì)付之東流。因此，重點(diǎn)保護(hù)馳、著名商標(biāo)和重點(diǎn)培育馳、著名商標(biāo)同樣重要，缺一不可。這就要求工商部門(mén)必須定期地、主動(dòng)地對(duì)馳、著名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，收集案源，重拳出擊，確保商標(biāo)所有人的權(quán)益不受侵害；同時(shí)也要傾聽(tīng)它們的意見(jiàn)，對(duì)于本級(jí)工商部門(mén)不能解決的，要及時(shí)向上級(jí)反映，努力為它們服務(wù)。馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟，能極大地推動(dòng)著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它們所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是難以估量的，其中的社會(huì)效益還包含著巨大的示范效應(yīng)和鼓舞效應(yīng)。

（六）我市出臺(tái)相應(yīng)政策，包括對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)稱號(hào)的企業(yè)給予重獎(jiǎng)的政策，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)引進(jìn)以國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)并注冊(cè)登記為股權(quán)的，按外來(lái)折資入股無(wú)形資產(chǎn)計(jì)算招商引資任務(wù)，并對(duì)引薦人給予獎(jiǎng)勵(lì)；以博覽會(huì)或示范街等形式對(duì)我市馳、著名商標(biāo)及其商品和企業(yè)形象集中展示，進(jìn)一步提升馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)的形象和美譽(yù)度，反映我市近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度，并通過(guò)典型引路，鼓勵(lì)更多的企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，借品牌優(yōu)勢(shì)參與全國(guó)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。



（七）加大政策扶持力度。各地要加大對(duì)馳（著）名商標(biāo)企業(yè)的扶持力度，在工業(yè)發(fā)展資金、科技發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等各項(xiàng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用上，適度向馳（著）名商標(biāo)企業(yè)傾斜。對(duì)已獲得馳（著）名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助和貼息。對(duì)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的品牌企業(yè)要予以重點(diǎn)扶持，并在土地、煤、電、氣、水、運(yùn)等生產(chǎn)條件方面，有關(guān)部門(mén)要予以重點(diǎn)保證。要優(yōu)化和拓展融資渠道，扶持品牌企業(yè)做強(qiáng)做大。

（八）成立*市商標(biāo)協(xié)會(huì)。充分履行協(xié)會(huì)職能，發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁與紐帶作用。宣傳商標(biāo)法律、法規(guī)和政策，增強(qiáng)全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)；指導(dǎo)會(huì)員運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略和策略、創(chuàng)立馳名商標(biāo)，依法維護(hù)會(huì)員權(quán)益以及進(jìn)行商標(biāo)領(lǐng)域的民間交流與合作，促進(jìn)商標(biāo)理論發(fā)展，為*商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。