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為進一步貫徹落實《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、國家局《食品藥品監(jiān)管工作人員八條禁令》和廉政工作“五項制度”,推進分局“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段工作有效開展,確保監(jiān)管工作人員廉潔自律落到實處,按照《浙江省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段工作實施方案》及《*市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好“五項清理”工作的通知》的有關(guān)要求,決定在分局內(nèi)開展“五項清理”活動。為確保“五項清理”工作取得實效,現(xiàn)結(jié)合分局實際,制定《*區(qū)食品藥品監(jiān)管分局開展“五項清理”工作方案》。
一、“五項清理”工作目標
通過開展“五項清理”活動,使分局監(jiān)管工作人員普遍受到教育,依法行政和廉潔從政的意識得到加強;努力找準監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施加強和改進食品藥品監(jiān)管工作,從根本上糾正監(jiān)管工作人員利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益所得的問題,進一步端正分局監(jiān)管工作人員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣,全面推進“作風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展。
二、明確“五項清理”工作的時限、對象和內(nèi)容
1、清理時限:自建局之日起至7月30日。
2、清理對象:分局所有在職在編工作人員。
3、清理內(nèi)容:
(1)清理糾正參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂、健身、旅游等活動的行為。
(2)清理糾正投資入股藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及利用職務(wù)影響為配偶、子女、其他親友開辦藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件的行為。
(3)清理糾正收受行政相對人財物的行為。
本項所稱“財物”,是指①禮金、有價證券、支付憑證及禮品;②向行政相對人、相關(guān)中介機構(gòu)等收取的講課費、顧問費、咨詢費等。
(4)清理糾正干涉審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查監(jiān)督和干部任用等行為。
(5)清理糾正以借為名占用或以明顯低于市場價租用、購買與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人車輛、房屋等行為。
三、明確“五項清理”工作方法步驟
“五項清理”工作采取個人自查自糾、本單位核查相結(jié)合的辦法進行?!拔屙椙謇怼惫ぷ鞣秩齻€階段。
第一階段(7月6日—7月20日):動員部署。召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達有關(guān)文件精神,明確工作目標,明確工作要求,明確工作職責。要通過多種形式搞好宣傳發(fā)動,營造清理工作的強大輿論氛圍。
第二階段(7月21日—7月30日):自查自糾。所有在職在編工作人員按照省局部署和市局要求,認真組織自查自糾,填寫“五項清理”自查表。自查表按照干部管理權(quán)限上報。分局管理干部和工作人員向分局紀檢組報告,在7月30日前,所有在職在編工作人員必須按照相關(guān)規(guī)定對清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,該糾正的行為要糾正,該退出的股份要退出,該上交的不正當利益所得要上交,該退還的物品要退還。逾期不進行整改,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,嚴肅處理,絕不姑息,絕不手軟。
第三階段(8月1日—8月30日):整改提高。分局機關(guān)工作人員對照各自工作崗位的具體工作目標和工作要求,對照有關(guān)規(guī)定,找準自身存在的問題,寫出書面整改報告,8月10日前上交分局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、明確“五項清理”工作措施要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律。為確保“五項清理”工作順利開展并取得實效,由分局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)“五項清理”工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責具體事項。各科室要把開展“五項清理”作為分局“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段工作的一項重要內(nèi)容擺上議事日程,嚴密組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)、宣傳和發(fā)動,提高工作人員對“五項清理”工作重要性和緊迫性的認識;把開展“五項清理”作為規(guī)范執(zhí)法行為,打造為民、務(wù)實、清廉的執(zhí)法隊伍的重要保證,為整體推進隊伍廉潔自律創(chuàng)造良好條件。各科室在“五項清理”工作中要堅決嚴格執(zhí)行、維護紀律,要敢于堅持原則、秉公處理,該明示紀律的要及時明示,防止行為失范;該監(jiān)督檢查的要堅決監(jiān)督檢查,防止有令不行、有禁不止;該追究和懲處的要嚴肅追究和懲處,防止失信于民。對剛直不阿、敢于碰硬、秉公執(zhí)法的,要給予褒獎,形成正確的導(dǎo)向。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐項清理。分局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好“五項清理”工作,帶頭查找自身存在的問題,帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定,帶頭落實各項整改措施,把依法行政、廉潔從政真正落在實處。在清理過程中,既要總結(jié)反思本單位、本部門、本人曾經(jīng)發(fā)生過的問題,又要查找哪些工作崗位、工作環(huán)節(jié)可能或者容易發(fā)生的問題;要堅持什么問題突出就著重清理什么問題,哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個環(huán)節(jié)。要從自身是否履行職責、是否廉潔自律等方面對照檢查。要正視問題,逐項清理,不能走過場。
(三)結(jié)合實際,推動工作。開展“五項清理”工作是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,確保系統(tǒng)工作人員廉潔自律,努力塑造干部隊伍形象的有效舉措。要把“五項清理”工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)工作中的一個有力抓手長抓不懈。在“清理”過程中,要注重“三個緊密結(jié)合”,一是與當前食品藥品監(jiān)管中心工作緊密結(jié)合起來,二是與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制各項工作緊密結(jié)合起來,三是與切實解決突出問題提升系統(tǒng)形象緊密結(jié)合起來,確?!拔屙椙謇怼惫ぷ魅〉脤嵭А8骺剖乙獔猿诌厡W(xué)習(xí)、邊清理、邊分析、邊糾正,積極提出增強隊伍廉潔從政和拒腐防變能力的意見建議,以“五項清理”工作實效促進食品藥品監(jiān)管各項工作全面落實。