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一、具體項(xiàng)目建設(shè)要求

（一）2個(gè)省級(jí)整治村:*村—*、*村—*地的要求

1、村內(nèi)道路硬化

根據(jù)村莊規(guī)劃、農(nóng)村住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn)，因村、因路制宜開(kāi)展村內(nèi)道路（村主干道）硬化，寬度一般為3.5米，路面類(lèi)型可以是水泥、瀝青、塊石等。厚度：水泥路面一般為16厘米以上，瀝青路面一般為3厘米左右，每村至少建設(shè)1.5公里。

2、垃圾處理

全面清理陳年垃圾，村莊垃圾集中處理要覆蓋到全村，按照村莊規(guī)劃、自然村落布局和村莊人口分布，設(shè)置垃圾收集設(shè)施、分檢設(shè)施和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，普通建立村莊衛(wèi)生“門(mén)前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的增效保潔機(jī)制；建立“鎮(zhèn)查村、村查組、組查戶(hù)”的三級(jí)聯(lián)查制度，要求各村按每10-15戶(hù)配置1個(gè)垃圾箱；每村至少要建1座垃圾集中房，如自然村之間距離遠(yuǎn)要求每個(gè)自然村建一座垃圾集中房。每村配置三輪車(chē)、手推車(chē)等工具2-3輛；保潔員人數(shù)視村域大小、人口多少等具體情況確定，做到人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)；每個(gè)自然村都要設(shè)立“環(huán)境衛(wèi)生月查情況公示牌”。

3、戶(hù)廁改造

按照戶(hù)外建設(shè)三格式化糞池或三聯(lián)式戶(hù)用沼氣池、戶(hù)內(nèi)改建衛(wèi)生間（蹲坑）的方式進(jìn)行農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所要覆蓋全村80%以上的農(nóng)戶(hù)，其中*與*地自然村要求覆蓋率達(dá)100。同時(shí)按農(nóng)戶(hù)居住特別是無(wú)衛(wèi)生廁所農(nóng)戶(hù)和外來(lái)人口居住分布情況每個(gè)村至少建1個(gè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁，全面拆除村內(nèi)的所有簡(jiǎn)易廁所和露天糞坑，用廁人數(shù)3人左右的化糞池總?cè)莘e應(yīng)不小于1.8立方米，每增加1人，化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米，第一、二、三池的容積比便為2：1：3

4、污水治理

按照納管處理、集中處理、分散處理，集中處理和分散處理相結(jié)合等不同的模式，因村制宜地開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。城市和區(qū)域污水處理廠臨近的村莊，采用納管處理；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、布局相對(duì)集中的村莊，鼓勵(lì)實(shí)行集中收集處理；布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，實(shí)行分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的分散處理，實(shí)行分散式處理的，建議與戶(hù)廁改造、村莊綠化相結(jié)合，采用“3+2”模式（三格式化糞池或三聯(lián)式沼氣池+污水凈化池+綠化濕地）進(jìn)行處理，以降低成本。污水凈化池按0.5立方米/人的規(guī)模建設(shè)。

不管采用何種方式治理農(nóng)村生活污水，受益農(nóng)戶(hù)覆蓋面要達(dá)到村總戶(hù)數(shù)的50%以上，戶(hù)數(shù)少于340戶(hù)的村，受益戶(hù)至少要在170戶(hù)以上。其中：原*村*自然村、原*地村*地自然村要求達(dá)到100%。

5、村莊綠化

結(jié)合市“312綠化運(yùn)動(dòng)”，完成村內(nèi)主干道兩旁、池塘河邊，房前屋后的綠化，村莊綠化要和發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，綠化樹(shù)種以香拋、石榴等本土水果為主，同時(shí)栽植一些馬褂、香樟等速生長(zhǎng)壽樹(shù)種。

（二）市級(jí)整治村（湖珠村—前湖）達(dá)到的要求

按照省級(jí)整治村的要求，先行啟動(dòng)戶(hù)廁改造和污水治理項(xiàng)目建設(shè)，要基本完成2個(gè)自然村的戶(hù)廁改造和污水治理工作，為2010年通過(guò)省級(jí)整治村驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。

（三）環(huán)境提升村（一都江村）要達(dá)到的要求

在進(jìn)一步改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件和整治村莊環(huán)境基礎(chǔ)上，建立起城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)和社會(huì)管理體系。建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施，做到有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生警務(wù)室、文化室和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、廣播室、體育健身場(chǎng)所和放心店等，為農(nóng)民群眾提供盡可能完備的生產(chǎn)生活服務(wù)，深入發(fā)掘、弘揚(yáng)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營(yíng)造農(nóng)村濃厚的文化氛圍，積極打造文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和集鎮(zhèn)型中心村等四類(lèi)特色村。

（四）垃圾集中收集處理要達(dá)到的要求

涉及全鎮(zhèn)21個(gè)行政村需要進(jìn)一步完善設(shè)施建設(shè)。按照每15戶(hù)左右1個(gè)的比例配置垃圾池（箱），每村至少建設(shè)1座垃圾集中房或垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。

進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善“鎮(zhèn)查村、村查組、組查戶(hù)”的三級(jí)聯(lián)查制度，所有村要建立環(huán)境衛(wèi)生月查制度，鎮(zhèn)每月將進(jìn)行檢查。各村負(fù)責(zé)將垃圾箱的垃圾清運(yùn)到村垃圾集中房，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)從集中房運(yùn)到中轉(zhuǎn)站；不斷完善農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”。

（五）兩線(xiàn)整治工作要達(dá)到的要求

兩線(xiàn)整治我鎮(zhèn)4個(gè)行政村（高洋村、大溪灘村、山頭村、余航村）積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整線(xiàn)連片綜合整治，按照市委辦[2007]209號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境整線(xiàn)連片綜合整治的通知》和《專(zhuān)項(xiàng)整治方案》要求，重點(diǎn)抓好沿線(xiàn)農(nóng)戶(hù)亂搭亂建，亂堆亂放的整治及庭院整理、垃圾處理。通過(guò)2009年的努力，力爭(zhēng)把“兩線(xiàn)”建設(shè)成為村莊整治的示范線(xiàn)、參觀旅游的黃金線(xiàn)。

二、具體目標(biāo)任務(wù)

以十七大和市委十二屆八次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與村民整治建設(shè)的積極性，從根本上治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人民環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距。2009年的村莊整治，我鎮(zhèn)以村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理和村莊綠化等五大項(xiàng)目建設(shè)為工作重點(diǎn)，按市委、市政府要求高標(biāo)準(zhǔn)完成二個(gè)省級(jí)整治村，一個(gè)市級(jí)整治村，一個(gè)環(huán)境提升村的整體項(xiàng)目建設(shè)水平；促進(jìn)垃圾集中處理擴(kuò)面提升；進(jìn)一步推進(jìn)“兩線(xiàn)整治”，使我鎮(zhèn)的整體人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

三、工作措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)資源資金的使用效益

村莊整治的五大項(xiàng)目，都要優(yōu)先在人口相對(duì)比較集中，對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)集聚力強(qiáng)、擬長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的自然村中重點(diǎn)實(shí)施，要確保至少有2個(gè)自然村的項(xiàng)目實(shí)施覆蓋農(nóng)戶(hù)率達(dá)90%以上。

（二）加大宣傳，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用

鎮(zhèn)、村要通過(guò)新聞媒體、會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳單等多種形式，進(jìn)一步加大村莊整治宣傳力度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的建設(shè)主體作用。在垃圾集中收集處理上，要從源頭抓起，通過(guò)宣傳教育增強(qiáng)農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

（三）加強(qiáng)督查，加快整治的建設(shè)力度

為切實(shí)提高村莊整治項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，鎮(zhèn)、村將按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一招投標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一施工。鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督查，確保工程進(jìn)度和時(shí)間同步，所有項(xiàng)目建設(shè)要在9月30日前全部完成，各整治村要具體項(xiàng)目的進(jìn)度時(shí)間表報(bào)鎮(zhèn)，每月村將具體進(jìn)度情況報(bào)鎮(zhèn)。

（四）強(qiáng)化考核，加強(qiáng)村莊整治的組織領(lǐng)導(dǎo)

要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施村莊環(huán)境整治是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立相應(yīng)的考核機(jī)制，鎮(zhèn)成立整村整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各整治村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。