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為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的精神，按照省、市、縣關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)我局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委八屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議總體部署，緊緊圍繞房產(chǎn)事業(yè)又好又快發(fā)展大局，以提高全局黨員思想政治水平和工作能力為基本目標(biāo)，以向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹(shù)立與時(shí)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，與在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，使全體黨員學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全局各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為促進(jìn)房產(chǎn)事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

2、基本原則：把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化緊密結(jié)合起來(lái)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；與推進(jìn)本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決；與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)全局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；與總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展我局黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制。

3、主要目標(biāo)：按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，著力推動(dòng)全局的工作在新的更高起點(diǎn)上求創(chuàng)新上水平，在提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平上求創(chuàng)新上水平，在優(yōu)化黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高黨員干部思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員干部創(chuàng)新能力上求創(chuàng)新上水平。

具體目標(biāo)：

——學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2012年，黨委、黨支部、黨員“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”體系基本形成，黨員干部參與面達(dá)到100%。

——黨組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)形成常態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期務(wù)虛，開(kāi)展集體學(xué)習(xí)活動(dòng)每年不少于12次；黨委集中學(xué)習(xí)活動(dòng)每年不少于10次，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討不少于6次。局領(lǐng)導(dǎo)干部參加有關(guān)培訓(xùn)每年不少于60學(xué)時(shí)，中層干部參加有關(guān)培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時(shí)，普通黨員參加有關(guān)培訓(xùn)每年不少于20學(xué)時(shí)。

——黨員自主學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年精讀相關(guān)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍不少于4本，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告不少于1篇。其他黨員每年精讀相關(guān)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍不少于2本，每年聽(tīng)講座或報(bào)告不少于10場(chǎng)。

——黨員的文化水平和思想政治素質(zhì)明顯提高。到2012年，我局大專(zhuān)以上學(xué)歷層次的黨員比例逐步提高。黨員干部的理論素養(yǎng)、能力素質(zhì)不斷提高，主動(dòng)學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)的習(xí)慣基本養(yǎng)成。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，在全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位上下功夫，在深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法上下功夫，切實(shí)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)機(jī)關(guān)，不斷鞏固全局干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

2、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。真正理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取啟示和動(dòng)力，不斷總結(jié)新的做法新經(jīng)驗(yàn)，善于在實(shí)踐中總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于在破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾和難題中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高工作水平。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同貫徹落實(shí)上級(jí)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，同做好本部門(mén)的工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去。

3、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過(guò)程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性與政治鑒別力，自覺(jué)劃清“四個(gè)重大界限”，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

4、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。按照中央提出的“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”的要求，全面領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七大的主題，全面領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，全面領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七大的歷史任務(wù)，不斷加深對(duì)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的理解，更好地把黨的十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

5、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨章專(zhuān)題。通過(guò)本專(zhuān)題的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，全面掌握黨章的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，自覺(jué)遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨章，認(rèn)真貫徹黨章。要把學(xué)習(xí)貫徹的落腳點(diǎn)著重放在提高黨員干部素質(zhì)、提高黨的執(zhí)政能力、提高政府辦事效率上。要通過(guò)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫性和責(zé)任感，營(yíng)造率先、和諧、奮進(jìn)的濃厚氛圍。

6、深入學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)新知識(shí)。深入學(xué)習(xí)《行政法》、《勞動(dòng)法》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》、房地產(chǎn)法律法規(guī)等，了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、業(yè)務(wù)等方面的一些新知識(shí)、新成果，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政、依法管理水平。

三、學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)途徑

1.加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)。建立健全中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)交流和學(xué)習(xí)考核等制度，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。執(zhí)行“五個(gè)一”學(xué)習(xí)模式，即每月提供一份學(xué)習(xí)資料，開(kāi)設(shè)一次自主講座，聆聽(tīng)一場(chǎng)專(zhuān)題報(bào)告，開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研，推薦閱讀一本經(jīng)典好書(shū)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“”學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)，重點(diǎn)宣講國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和文件，開(kāi)展黨員評(píng)議活動(dòng)等。每月召開(kāi)一至兩次支部委員會(huì)，要把支委會(huì)不僅開(kāi)成議事會(huì)，而且要開(kāi)成理論問(wèn)題研討會(huì)、黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)。每月至少召開(kāi)一次黨小組會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，每半年召開(kāi)一次黨小組民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨課每年舉辦不少于四次，每次黨課以集中學(xué)習(xí)為宜，重點(diǎn)是系統(tǒng)開(kāi)展黨的基本理論、路線、方針、政策教育。

3.強(qiáng)化專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)黨員教材、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨員干部的頭腦。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)與政策教育。積極運(yùn)用重大節(jié)慶日、紀(jì)念日組織黨員干部開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)。運(yùn)用專(zhuān)題講座、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、電視專(zhuān)題片、宣傳櫥窗等方式，更大范圍地讓干部職工受到教育，得到啟迪。

4.積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)我局的實(shí)際情況，開(kāi)展好“城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建”“雙創(chuàng)雙聯(lián)雙服務(wù)”等主題實(shí)踐教育活動(dòng)，積極開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部和廣大職工在實(shí)踐中了解民情、民意，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)，檢驗(yàn)知識(shí)，增長(zhǎng)才干。

5.充分發(fā)揮宣傳媒體陣地的作用。在我局信息平臺(tái)和網(wǎng)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，加強(qiáng)各類(lèi)理論知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)。充分運(yùn)用好《簡(jiǎn)報(bào)》，加強(qiáng)宣傳和個(gè)體間的學(xué)習(xí)交流。

四、實(shí)施步驟與階段目標(biāo)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，要有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)。局黨委結(jié)合本局的工作實(shí)際，力爭(zhēng)達(dá)到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的總體目標(biāo)。

（一）實(shí)施啟動(dòng)階段

成立望城縣房屋產(chǎn)權(quán)管理局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；制定《中共望城縣房屋產(chǎn)權(quán)管理局委員會(huì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案》；各支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，全面啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。

（二）全面推進(jìn)階段

1.建立學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間。局黨委和各支部成立學(xué)習(xí)小組，制定學(xué)習(xí)制度，采取組織學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式，逐步形成政治理論、法律法規(guī)、文明禮儀、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制。

2.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各支部要結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求要有明確規(guī)定，要統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)。要有布置，有檢查，有落實(shí)，有反饋，樹(shù)立好學(xué)習(xí)典型。

3.適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，大力宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。

（三）鞏固深化階段

1.總結(jié)、鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。

2.樹(shù)立和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。

3.鞏固和完善以素質(zhì)教育為核心，以知識(shí)更新為重點(diǎn)，以在職培訓(xùn)為主渠道，以年終考評(píng)為主要措施，以個(gè)人自學(xué)為主要形式的終身學(xué)習(xí)教育體系。

4.查找創(chuàng)建過(guò)程中存在的不足，制定相應(yīng)的整改措施，推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作的持續(xù)深入開(kāi)展。

五、措施要求與考評(píng)辦法

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全體黨員、干部職工積極參與，并貫穿于全局干部職工的政治建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)的全過(guò)程，做到學(xué)與思、學(xué)與干的有機(jī)統(tǒng)一，在學(xué)中干，在干中學(xué)，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化。

1.成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要全力以赴落實(shí)好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作。局黨委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：李良紅

副組長(zhǎng)：熊光輝

成員：熊錫軍李忠祥張德宏李建超

熊光輝兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng)、一種覺(jué)悟、一種境界，帶頭參加各種學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中的示范導(dǎo)向作用。

3.開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)工作。在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新行之有效的學(xué)習(xí)方法，把理論學(xué)習(xí)與本職工作結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型個(gè)人、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部的氛圍，不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。引導(dǎo)黨員干部和全體干部職工把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)、生活質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)本領(lǐng)的重要手段和根本途徑，積極投身創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐活動(dòng)，使理論學(xué)習(xí)與做好本職工作相互促進(jìn)，相得益彰。積極創(chuàng)造條件組織好“十個(gè)一”活動(dòng)：即制訂一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、參加一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)、記好一本讀書(shū)筆記、寫(xiě)一篇心得體會(huì)、推薦發(fā)放一百部（本）好書(shū)、舉辦一次知識(shí)講座、組織一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、舉辦一場(chǎng)演講比賽、召開(kāi)一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織一次論文評(píng)選。

4.嚴(yán)格制度，認(rèn)真考核。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中規(guī)范建設(shè)工作制度、工作進(jìn)程、工作質(zhì)量和工作目標(biāo)。認(rèn)真做好創(chuàng)建活動(dòng)的考核、評(píng)比、檢查、驗(yàn)收、總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的考評(píng)主要內(nèi)容為：創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況、創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況和創(chuàng)建活動(dòng)的績(jī)效等。局屬各支部要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作擺上位置，列入重要議事日程，立足工作實(shí)際，切實(shí)抓緊抓好，局黨委將根據(jù)縣委的統(tǒng)一要求和部署，不定期的有針對(duì)性地進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。