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根據(jù)縣委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》要求，結(jié)合縣政府辦公室實際，現(xiàn)就縣政府辦公室開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和一系列重要講話精神，緊密結(jié)合辦公室工作實際，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強縣政府辦公室全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。把深入貫徹落實中央、省市縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反對浪費系列規(guī)定精神作為切入點，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查大檢修大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實加強黨員干部的群眾觀點、群眾路線教育，不斷增強“三服務(wù)”能力，努力打造為民務(wù)實清廉的服務(wù)型政府機關(guān)新形象，為我縣深化改革創(chuàng)新、建設(shè)幸福提供堅強保證。

二、目標(biāo)要求

教育實踐活動全過程，認(rèn)真落實提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞省市縣委部署，聯(lián)系實際，精心組織、突出特色、講求實效，做到學(xué)習(xí)在前、實踐在前、整改在前，努力提升辦公室黨員干部服務(wù)群眾能力、參謀助手能力、綜合協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實能力、服務(wù)保障能力，在全縣群眾路線學(xué)習(xí)教育實踐活動中走在前列。

三、目標(biāo)任務(wù)

圍繞省委“四查四治”主線、市委“十問十查擺”的部署和縣委“五查治五增強”這條主線，把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“四風(fēng)”問題。綜合運用“三解三促”、“走基層、訪群眾”和“五治”等作風(fēng)整頓建設(shè)的成果，多渠道、多方式征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣各部門單位對縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。在“四風(fēng)”問題上的主要表現(xiàn)為：有的思想僵化，觀念保守，不重視學(xué)習(xí)，能力滯后；有的精神懈怠，萎靡不振，得過且過，不思進?。挥械墓ぷ鞑徽J(rèn)真，對文件起草缺乏思考，擬辦意見不得要領(lǐng)，審核不細，推敲不夠，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任意識不強；有的拈輕怕重，工作扯皮，互相推諉，怕苦怕累，缺乏主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?；有的斤斤計較，患得患失，只能表揚，不能批評，事情多做一點就覺得吃虧，缺乏大局意識，奉獻精神；有的不講節(jié)約，鋪張浪費，艱苦奮斗的意識有所淡漠；有的紀(jì)律松弛，服務(wù)管理粗放，遵章守紀(jì)意識淡漠等等。通過教育實踐活動，使黨員、干部思想覺悟進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。

四、方法步驟

按照縣委統(tǒng)一部署，縣政府辦公室教育實踐活動，從今年2月開始，到9月基本結(jié)束。著力抓好以下三個環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點是圍繞強化思想認(rèn)識，搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見。

1．動員部署。召開縣政府辦公室開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，縣政府辦公室主要負責(zé)同志作動員講話，縣委督導(dǎo)組負責(zé)同志到會講話。會后配合縣委督導(dǎo)組做好對縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議等有關(guān)工作。

2．學(xué)習(xí)教育。采取個人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等形式，組織縣政府辦公室黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會、市委十一屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神，學(xué)習(xí)中央、省市縣委關(guān)于教育實踐活動的部署要求，學(xué)習(xí)必讀書目。組織一次縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會；組織一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座；集中觀看一次教育影片；組織一次集中學(xué)習(xí)討論活動，交流堅持群眾路線、改進工作作風(fēng)的學(xué)習(xí)體會，圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展專題討論。

3．調(diào)查研究。組織縣政府辦公室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員走基層、訪民情、聽意見，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，通過走進基層問建議、走進群眾問民需、走進服務(wù)對象問意見“三進三問”形式，貼近群眾，了解社情民意，掌握所思所盼，形成調(diào)研報告。

4．征求意見。堅持開門評議，通過下發(fā)征求意見通知，召開分層次座談會、上門走訪等形式，綜合運用“三解三促”、“五治”等作風(fēng)整頓建設(shè)的成果，多渠道、多方式征求對縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，除召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨員以及離退休老同志等座談會外，各副主任都要召開一次分管條線辦公室主任座談會，認(rèn)真聽取、梳理分析各方提出的意見和建議，對存在的突出作風(fēng)問題進行“畫像”。配合縣委督導(dǎo)組開展好面上辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員個別談話工作。

（二）查擺問題、開展批評

重點是組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，認(rèn)真查擺問題，開展批評與自我批評。

1．談心談話。縣政府辦公室主要負責(zé)同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管科室主要負責(zé)人進行談心談話，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。

2．對照檢查?？h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照為民務(wù)實清廉要求，通過開展“十問十查擺”活動，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題，并撰寫對照檢查材料。

3．召開專題民主生活會。制定縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會方案，報縣委督導(dǎo)組審閱?？h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，回應(yīng)群眾提出的意見建議。各黨支部召開專題組織生活會，每個黨員都要針對存在的問題，提出改進措施和辦法?？h政府辦公室科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

4．召開民主生活會情況通報會。對縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況在一定范圍內(nèi)進行通報，縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料在通報會前發(fā)給參會人員?？h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會專項報告經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱同意后，報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委、縣委組織部。

（三）整改落實、建章立制

堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建設(shè)，著力形成實踐成果、制度成果、理論成果，確保改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長效化。

1．制定整改方案?？h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分別制定整改方案，領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案報縣委督導(dǎo)組審閱，班子成員個人的整改方案交班子主要負責(zé)人審閱。

2．集中抓好整改。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子對整改方案進行任務(wù)分解，制定整改任務(wù)書和時間表，對作風(fēng)建設(shè)突出問題進行集中整治。整改任務(wù)書和時間表向群眾公示，整改方案和結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。把整改工作貫穿于教育實踐活動全過程，對能夠馬上整改的“四風(fēng)”問題，不拖不等，立即整改，迅速見效。

3．建立健全制度。根據(jù)縣政府辦公室工作實際，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行修訂完善，并結(jié)合整改情況，研究出臺有關(guān)制度規(guī)定，形成長效機制。

認(rèn)真總結(jié)教育實踐活動。形成縣政府辦公室教育實踐活動總結(jié)報告，經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后，報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。適時召開總結(jié)大會，并在會上對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。

五、組織保障

成立組織機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)表率，強化督查指導(dǎo)，確保教育實踐活動有力、有序、有效推進。

1．建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立縣政府辦公室黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府黨組成員，縣政府辦公室主任、黨組副書記周建任組長，縣政府辦公室黨組書記、法制辦主任舒慕生任常務(wù)副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馬向群兼任辦公室主任；成立組織組、綜合組、宣傳組3個工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負責(zé)辦公室教育實踐活動各項工作。

2．強化領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各主任都要以身作則、率先垂范，自覺把自己擺進去，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見，帶頭自我剖析，帶頭整改落實，為辦公室黨員干部做好表率作用。

3．堅持統(tǒng)籌兼顧。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室要堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、周密安排，學(xué)會彈鋼琴，把開展黨的群眾路線教育實踐活動與繼續(xù)推進開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，與辦公室中心工作緊密結(jié)合起來，合理安排時間和精力，一手抓教育實踐活動，一手抓中心工作，以工作的成效體現(xiàn)開展教育實踐活動的成果，以教育實踐活動的成效促進工作再上新臺階。