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為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，提升司法行政系統(tǒng)形象，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列講話精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作為抓手，注重教育培訓(xùn)，健全各項(xiàng)制度，明確責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)思想觀念更新、工作有力推動(dòng)、干事充滿活力、行政規(guī)范有序的新局面，傾力打造為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔政府。

二、活動(dòng)目標(biāo)

（一）解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問題。堅(jiān)決克服官位思想、心中無群眾，在服務(wù)基層和群眾時(shí)擺不正位置、服務(wù)意識(shí)淡薄、主動(dòng)性不強(qiáng)等問題。

（二）解決工作作風(fēng)不扎實(shí)問題。堅(jiān)決克服工作落實(shí)不力、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)待群眾敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、麻木不仁，安排部署工作缺乏細(xì)致研究，盲目決策，甚至搞花架子、做表面文章等問題。

（三）解決工作落實(shí)不到位問題。堅(jiān)決克服破解難題辦法不多、措施不力、責(zé)任主體不明、職責(zé)不清，能推就推、能躲就躲、不能親力親為，埋頭苦干，推進(jìn)工作力度不夠等問題。

（四）解決工作效率不高問題。堅(jiān)決克服缺乏工作緊迫感、行動(dòng)遲緩、時(shí)效性不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，辦事拖沓、得過且過、效率低下、不跟蹤問效等問題。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù)。農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)是危房改造320戶，投入資金520萬元，根據(jù)要求我場(chǎng)要精心制任務(wù)計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任、方法措施、完成標(biāo)準(zhǔn)，把握環(huán)節(jié)和步驟，做好改造檔案歸檔，對(duì)改造戶數(shù)名單要在全場(chǎng)公示，做到公平、公開、公正。此項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃在11月30日前完成。

（二）抓好全場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)膜下滴灌節(jié)水技術(shù)，保證新增面積9500畝耕地保質(zhì)保量完成，配套建設(shè)打深水井86眼，做到用高效的項(xiàng)目服務(wù)于職工群眾。在搞好農(nóng)業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植基地的同時(shí)，在我場(chǎng)一分場(chǎng)實(shí)施保護(hù)性耕作試驗(yàn)田300畝。我們要切實(shí)做好職工的技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)工作，取得經(jīng)驗(yàn)，為今后擴(kuò)大種植面積，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)糧食增產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全力推進(jìn)我場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力新成效。

（三）抓好全場(chǎng)村屯環(huán)境整治。按照“重點(diǎn)治理，立見成效，規(guī)范運(yùn)作，健全機(jī)制”的總體要求，全面完成村屯環(huán)境整治任務(wù)，到年末，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化，農(nóng)民生活條件得到較大改善，基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村新環(huán)境。

（四）深化軟環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)做好民主評(píng)議重點(diǎn)崗位、科室，站辦所工作。從根本上解決“中梗阻”、“下梗阻”、行政不作為、慢作為、亂作為等問題，堅(jiān)決查處濫用行政處罰裁量權(quán)，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的行為。繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)包保活動(dòng)，組織黨員干部到包保企業(yè)和個(gè)體工商戶中走訪了解情況，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，不斷提升企業(yè)和群眾滿意度。

（五）化解信訪積案。切實(shí)負(fù)起包案責(zé)任，全程參與信訪包案的處理，研究化解辦法、提出穩(wěn)控措施、明確結(jié)案時(shí)限，使全場(chǎng)信訪事件得到有效化解。

（六）強(qiáng)化效能制度建設(shè)。建立建全效能崗位責(zé)任制，把年度工作任務(wù)細(xì)化分解到人頭，每位工作人員都要建立工作效能崗位責(zé)任制，明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)理要求和完成時(shí)限。建立健全效能問責(zé)制，對(duì)全場(chǎng)干部未完成工作任務(wù)要進(jìn)行效能問責(zé)，直至組織處理和紀(jì)律處分。

四、方法步驟

此次活動(dòng)從2014年4月1日開始至12月31日結(jié)束

第一階段：動(dòng)員部署階段（4月1日—4月15日）

主要任務(wù)是廣泛動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)，明確活動(dòng)目的，使全體黨員干部了解開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和方法步驟，充分認(rèn)識(shí)開燕尾服“效能建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義。

第二階段：組織實(shí)施階段（4月16日—11月30日）各分場(chǎng)各科室在查找影響和制約效能建設(shè)主要問題的同時(shí)，研究制定出切實(shí)可行的整改措施，圍繞此次活動(dòng)內(nèi)容，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，周密細(xì)致地組織，扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)，務(wù)求效率更高、工作更實(shí)、效果更好。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（12月1日—12月31日）場(chǎng)黨委組織工作小組對(duì)全場(chǎng)各分場(chǎng)各科室開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，并下發(fā)檢查驗(yàn)收通報(bào)。

五、活動(dòng)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各分場(chǎng)各科室要深刻領(lǐng)會(huì)“效能建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，自覺把效能建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力，集中精力，精心組織，狠抓目標(biāo)任務(wù)分解和重點(diǎn)工作落實(shí)，保證活動(dòng)迅速開展，有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分場(chǎng)各科室要高度重視，周密安排，建立健全效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，采取有力措施，推動(dòng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各分場(chǎng)各科室在平時(shí)和年終對(duì)“效能建設(shè)年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。采取不打招呼、不發(fā)通知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、隨機(jī)走訪和糾正存在的問題，確?；顒?dòng)真正取得實(shí)效。