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加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)

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近年來,市委、市政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定和出臺了一系列加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策、措施,極大地推動了我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2004年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)508家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的75.7%;實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)132.85億元,比上年增長35.5%,占全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)銷售額的45%。非公有制經(jīng)濟(jì)在滿足人民群眾多樣化需求,解決社會就業(yè),保持社會穩(wěn)定以及為國家提供稅收和社會捐助等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用,日益成為國民經(jīng)濟(jì)中極具生機(jī)與活力的組成部分,成為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市非公有制經(jīng)濟(jì)無論是發(fā)展速度、還是經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量,都存在較大的差距。加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力提升非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,對推動我市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)加快崛起和更大跨越,具有十分重要的意義。

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),必須提高思想認(rèn)識。年初,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。這是一部全面促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的政策性文件,對于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨入歷史發(fā)展的新階段,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。各級各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、加快生產(chǎn)力發(fā)展的需要,對我市調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,提高開放水平、增加就業(yè)崗位等,都具有重大意義。沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就沒有三明經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;沒有一大批非公有制企業(yè)的快速成長,三明經(jīng)濟(jì)就缺乏生機(jī)與活力。抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是抓發(fā)展這個第一要務(wù),就是讓一切創(chuàng)造源泉充分涌動。

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),必須全力營造發(fā)展環(huán)境。要在政策上放寬,凡符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定,不違反產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)、領(lǐng)域及商品,均允許各類民間資本經(jīng)營。要在領(lǐng)域上放開,鼓勵非公企業(yè)投資教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等行業(yè),參與山區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等綜合性開發(fā),能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,以及市政工程建設(shè)的投資經(jīng)營;除法律明令禁止的領(lǐng)域,均對非公企業(yè)開放。要在政治上放心,努力營造非公企業(yè)及其從業(yè)人員在法律上有保障,社會上有地位,政治上有榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上有實惠,與國有、集體企業(yè)平等競爭、共同發(fā)展的良好環(huán)境,開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的新局面。公務(wù)員之家版權(quán)所有

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),必須強(qiáng)化政府服務(wù)職能。改進(jìn)政府服務(wù)方式,把行政審批、行政強(qiáng)制、行政收費納入法制軌道;認(rèn)真清理行政審批事項,簡化審批程序,減少審批事項,規(guī)范審批行為;積極試行城市管理綜合執(zhí)法,實行政策公告制度,職能部門新出臺的政策措施,必須以有效方式告知經(jīng)營者;對限制性政策措施,不公告不得執(zhí)行;加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平。消除一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端、政策法規(guī)和不符合發(fā)展要求的做法。

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),是全面建設(shè)小康社會的一項重大舉措。只要各級各部門不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力,確保國務(wù)院《若干意見》中的各項方針政策落到實處,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)必將迎來一個新的發(fā)展的春天,必將為全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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