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今年以來(lái),我段發(fā)生了以個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為首的群體經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件,給車(chē)務(wù)段造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響了我分局的兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展文秘部落。上級(jí)紀(jì)委和檢察院成立了二三十人的聯(lián)合辦案組,在不到半年的時(shí)間里,查清了以領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部為首的貪污受賄案團(tuán)伙,將幾名主要案犯送上法庭。段紀(jì)委將這次配合辦案工作作為紀(jì)委工作的重中之重,全力以赴,有力地配合了上級(jí)紀(jì)委、檢查院,準(zhǔn)確、快速、順利地完成案件調(diào)查工作。
一、全力以赴,配合上級(jí)紀(jì)委、檢查院做好辦案工作。主要做了四個(gè)方面的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,為辦案人員創(chuàng)造良好的辦案工作環(huán)境。主要是做到“三保密”。即保密辦案內(nèi)容、辦案地點(diǎn)和工作動(dòng)向。段黨委、紀(jì)委一班人思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位,真正從“講政治”的高度,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)配合辦案工作進(jìn)行部署。明確做到全力支持,全力配合,精心組織,堅(jiān)持原則,加強(qiáng)保密。上級(jí)紀(jì)委、檢查院進(jìn)駐濟(jì)寧辦案之時(shí),正值“非典”高峰時(shí)期,在安排工作地點(diǎn)時(shí),為確保辦案人員的人身安全、生活衛(wèi)生和保密工作,選擇了市政府第一招待所,我們和招待所總臺(tái)達(dá)成協(xié)議,在辦案人員的附近,基本不再安排其他客人住宿。就是有人在招待所總臺(tái)打聽(tīng)有關(guān)辦案人員的住宿情況,都會(huì)被總臺(tái)服務(wù)人員拒絕。二是精心組織,為辦案工作提供必要的組織保證。主要建立“三個(gè)機(jī)制”。即:工作聯(lián)系機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和信息反饋機(jī)制。在工作聯(lián)系機(jī)制上,做到了不分節(jié)假日,我們24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī),及時(shí)聯(lián)系匯報(bào)。在組織協(xié)調(diào)機(jī)制上,積極協(xié)調(diào)段有關(guān)部門(mén),使辦案人員可以隨時(shí)查閱財(cái)務(wù)帳目。在信息反饋機(jī)制上,我們主動(dòng)收集涉案人員的自然情況和工作情況,隨時(shí)向上級(jí)紀(jì)委、檢查院反饋案件線索情況,為快速準(zhǔn)確調(diào)查取證打下基礎(chǔ),推進(jìn)了查案工作進(jìn)程。三是抓住契機(jī),為辦案工作創(chuàng)造良好的政治輿論氛圍。主要做到“三以”。即:以案施教、以案攻心、以會(huì)引導(dǎo)。月日車(chē)務(wù)段召開(kāi)廉政教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì),全段中層以上干部、重點(diǎn)崗位黨員干部“六管”人員以及涉案部門(mén)全體人員計(jì)120人參加了大會(huì)。在這次會(huì)議上,路局、分局領(lǐng)導(dǎo)以案攻心,言明政策,消除了涉案人員的疑慮,切斷了涉案人員的幻想。段紀(jì)委設(shè)立了舉報(bào)電話和接待辦公室,按照政策及時(shí)找重點(diǎn)人員談話,在規(guī)定的三天期限,使一部分包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的涉案人員主動(dòng)配合組織調(diào)查。同時(shí)。段黨委、紀(jì)委審勢(shì)度勢(shì),緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育這一有利契機(jī),采取工作寫(xiě)實(shí)、群眾評(píng)價(jià)、組織定格和民主生活會(huì)的方式,讓黨員干部查擺問(wèn)題,接受教訓(xùn),從思想深處提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。并且使干部職工看到了黨組織保護(hù)職工群眾利益、堅(jiān)決懲治腐敗的堅(jiān)定信心和決心。四是顧全大局,為辦案人員提供可靠的后勤保障。主要做到了“三個(gè)固定”。在配合辦案過(guò)程中,段黨政紀(jì)工領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次前往辦案駐地匯報(bào)工作,關(guān)心辦案人員生活,在車(chē)務(wù)段汽車(chē)非常緊張的情況下,固定一部汽車(chē)為辦案人員和段紀(jì)委人員專(zhuān)用,固定段機(jī)關(guān)招待所為紀(jì)委、檢查院辦案專(zhuān)用,固定了市政府招待所就餐,為辦案人員的案件調(diào)查和生活衛(wèi)生提供了可靠的后勤保障。
二、主要收獲
一是懲治和震懾了違紀(jì)行為,展示基層紀(jì)委工作的行為。
這起案件歷時(shí)半年,涉及違紀(jì)人員20余人,其中包括領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般黨員干部和“六管人員”,分別受到了不同的處罰,使有些正在或想要以身試法的人員望而止步。段紀(jì)委在配合辦案中,發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用,鍛煉了隊(duì)伍,提高了辦案能力,展示了新的作為,提高基層紀(jì)委的工作地位。
二是辦案與教育保護(hù)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。通過(guò)配合案件調(diào)查、廉政專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、黨員先進(jìn)性教育等工作的開(kāi)展,查處了違法違紀(jì)行為,懲處了違法犯罪分子,使廣大黨員干部親身體現(xiàn)了違法違紀(jì)的后果,從而提高思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以身踐行“三個(gè)代表”重要思想,有力地維護(hù)了車(chē)務(wù)段穩(wěn)定,對(duì)于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展有著十分重要的政治意義。
三是教訓(xùn)深刻,發(fā)人深省,提高了源頭治理的針對(duì)性和有效性。這起案件的發(fā)生,充分暴露了部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),管理工作存在嚴(yán)重問(wèn)題。辦案工作結(jié)束后,車(chē)務(wù)段針對(duì)管理存在的問(wèn)題,提出了具體的整改意見(jiàn),制定了《從嚴(yán)要求,規(guī)范管理,切實(shí)加強(qiáng)黨政廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,以財(cái)務(wù)管理、運(yùn)輸、工程建設(shè)、物資采購(gòu)為重點(diǎn),健全管理制度監(jiān)督體系,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,糾正存在問(wèn)題,堵塞管理漏洞,強(qiáng)化事中事前監(jiān)督,從源頭上預(yù)防黨員干部違法犯罪。
三、強(qiáng)化職能作用,提高辦案能力。不斷實(shí)現(xiàn)站段紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案工作的新跨越。
當(dāng)前鐵路跨越式發(fā)展,既給進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)了有利因素,也帶來(lái)了壓力和困難。站段紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立發(fā)展觀念、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新思想、工作要更加貼近運(yùn)輸生產(chǎn)一線,貼近企業(yè)的中心工作,認(rèn)真履行教育、懲處、監(jiān)督和保護(hù)四項(xiàng)職能。要針對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷拓展反腐敗新領(lǐng)域,始終保持嚴(yán)懲腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
1、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦案工作的責(zé)任感。首先,要始終不渝地牢固確立查辦案件工作在整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重要地位的認(rèn)識(shí)。查辦違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的職能,是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的中心環(huán)節(jié),是衡量紀(jì)檢監(jiān)察組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。因此,要不斷提升工作觀念,從講政治的高度,認(rèn)識(shí)懲腐辦案關(guān)系到黨的生死存亡的重要性,樹(shù)立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。要突出案件重點(diǎn),著重打擊極少腐敗分子,認(rèn)真研究和剖析案件,解決體制、機(jī)制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),追求政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合效果。要根據(jù)當(dāng)前違紀(jì)案件的自身規(guī)律和違紀(jì)者的心理狀況,運(yùn)用態(tài)勢(shì)學(xué)和心理學(xué)原理,采取正確的對(duì)策和方法,因形布勢(shì),攻破違紀(jì)者的心理防線,突破整個(gè)案件。公務(wù)員之家版權(quán)所有
2、堅(jiān)定信心,加大查辦案件工作的力度。當(dāng)前,要注意克服兩種思想。一是要克服盲目自滿(mǎn)思想。不要老把本單位查辦案件的數(shù)量同自己過(guò)去相比,要在案件排查的廣度、深度和查處的力度上繼續(xù)努力。二是要克服畏難情緒。要以紀(jì)檢監(jiān)督干部的智慧、毅力和對(duì)黨的忠誠(chéng)來(lái)對(duì)待我們從事的工作,靠“奮發(fā)有為,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神狀態(tài)、“甘于奉獻(xiàn),無(wú)私無(wú)畏”的思想境界和“積極主動(dòng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)”的工作態(tài)度,積極主動(dòng)地創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在工作中努力做到認(rèn)真負(fù)責(zé),深入扎實(shí),周密細(xì)致,一絲不茍。要強(qiáng)化效率意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和謀略意識(shí),充分發(fā)揮職工群眾信訪舉報(bào)和執(zhí)法監(jiān)察的作用,多渠道挖掘案件線索,把握查辦案件重點(diǎn)和關(guān)鍵,拓寬辦案思路,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題,確保案件成案。
3、治標(biāo)治本,為鐵路跨越式發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。做好新形勢(shì)下案件查辦工作,必須把查辦案件工作放在反腐敗的全局中來(lái)抓,充分突出治標(biāo)功能,又要十分注意發(fā)揮其在治本方面的建設(shè)性方面上。首先要解決執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),違紀(jì)不究,以罰代紀(jì),以教代紀(jì),內(nèi)部消化的具有代表性的問(wèn)題。此類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)和存在,有悖于黨紀(jì)、政紀(jì)的性質(zhì)與原則,失去了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,應(yīng)把敢不敢執(zhí)行黨的紀(jì)律,能不能執(zhí)行黨的紀(jì)律,如何保證執(zhí)行黨的紀(jì)律做為重要內(nèi)容,凡違紀(jì)政紀(jì)的不論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,一律按責(zé)任進(jìn)行追究。查辦違法違紀(jì)案件,既是各級(jí)紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé),也是各級(jí)黨委應(yīng)重視和加強(qiáng)的重要工作,應(yīng)進(jìn)一步健全黨委書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,將辦案目標(biāo)納入責(zé)任考核,同獎(jiǎng)同罰。其次要扭轉(zhuǎn)查辦案件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)二者對(duì)立分割開(kāi)來(lái)的錯(cuò)誤做法。既要嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件中涉及的有關(guān)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理者的問(wèn)題,又要維護(hù)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理者的合法權(quán)益。要善于從全局的高度把握查辦案件的時(shí)機(jī)和方法,特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件中涉及的有關(guān)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理者的問(wèn)題,既要嚴(yán)肅認(rèn)真查處,又要維護(hù)其合法權(quán)益,盡可能地“老板抓、企業(yè)跨”問(wèn)題發(fā)生,以實(shí)現(xiàn)查辦案件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。在查辦時(shí)機(jī)的掌握上,應(yīng)盡量避免被查對(duì)象和企業(yè)的重要公務(wù)活動(dòng),要盡可能不影響被查對(duì)象所在的正常經(jīng)營(yíng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)意識(shí),把懲治腐敗與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者放心、放手、放膽干事興業(yè)的社會(huì)氛圍,營(yíng)造放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的良好環(huán)境。第三要解決簡(jiǎn)單辦案、能力不強(qiáng)和保障不力的問(wèn)題。簡(jiǎn)單辦案包括坐等辦案和習(xí)慣辦老案,不善辦新案。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況比較多,比如侵占、失職瀆職、國(guó)資流失或騙逃運(yùn)費(fèi)等案件,對(duì)這類(lèi)案件我們接觸的不多,作案手段隱藏,調(diào)查難度較大,具有新的特點(diǎn)。這類(lèi)案件,將是今后查辦的重點(diǎn),所以我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,把準(zhǔn)政策條規(guī),提高辦案水平,做到不僅辦老案,而且也善于辦新案,只有這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。另外,既要關(guān)心愛(ài)護(hù)辦案人員,又要從制度上加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。辦案人員長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在辦案第一線,生活清苦、工作辛苦、辦案艱辛。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,從政治待遇、工作條件、輿論支持、生活保障等方面,關(guān)心愛(ài)護(hù)、支持辦案人員最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí),要嚴(yán)格辦案紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法公正公平。