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萬年地處鄱陽湖東南岸，是世界稻作文明起源地?，F(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)）、151個(gè)行政村、1251個(gè)自然村，人口37萬，其中農(nóng)業(yè)人口27.5萬人；土地面積1140.76公里，素有“六山一水二分田，一分道路和莊園”之說。近幾年來，萬年縣緊緊圍繞“生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕”的總體目標(biāo)，始終把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，以立足農(nóng)村實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、富裕農(nóng)民生活為導(dǎo)向，以農(nóng)村文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建“五個(gè)一”工程為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民文明素質(zhì)為根本，時(shí)刻尊重民意，關(guān)注民生，反映民情，順應(yīng)民心，走出了一條“人改造環(huán)境，環(huán)境改造人”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路。先后被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)縣、全國(guó)“三五”普法先進(jìn)縣、全國(guó)司法行政工作先進(jìn)縣、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣。我縣的主要做法是：

一、以“親民”為出發(fā)點(diǎn)，著力健全建設(shè)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的“三大突破”。天下民為本，萬事民為先。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我縣始終把百姓的呼聲作為第一信號(hào)，不斷創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，著力在全縣上下形成建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大合力。一是規(guī)范工作模式，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體性領(lǐng)導(dǎo)向群體性領(lǐng)導(dǎo)的突破。過去，開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)主要是由宣傳思想工作部門挑大梁、唱主角，1996年以后，我縣創(chuàng)新工作方式，逐步建立起縣文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位齊抓共管、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合的創(chuàng)建工作模式，克服了“單打一”的格局，形成了“大合唱”的氛圍。二是細(xì)化工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了一般性號(hào)召向具體性要求的突破。為增強(qiáng)創(chuàng)建工作的操作性、科學(xué)性和針對(duì)性，我縣把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作目標(biāo)分解為宣傳教育工作、群眾性精神文明建設(shè)工作、硬件建設(shè)工作、科技工作、衛(wèi)生工作、文化工作、體育工作、廣播電視工作等8大類54個(gè)小項(xiàng)，分別制定標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)加以落實(shí)。三是嚴(yán)格工作考核，實(shí)現(xiàn)了彈性規(guī)定向硬性規(guī)定的突破。為確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效，我縣先后建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向機(jī)制、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核以及農(nóng)村社會(huì)保障等一系列長(zhǎng)效工作機(jī)制，將各項(xiàng)工作納入干部實(shí)績(jī)考核體系，與干部使用、獎(jiǎng)懲直接掛鉤，有力地調(diào)動(dòng)了廣大干部投身于新農(nóng)村建設(shè)的積極性。2004年以來，全縣廣大干部深入到新農(nóng)村建設(shè)一線，梳理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題4000多條，解決問題3800余件，辦實(shí)事300多件，新增農(nóng)村富余人員就業(yè)崗位3302個(gè)，勞務(wù)輸出4.82萬人，納入社會(huì)救助體系的農(nóng)村特困群眾達(dá)7800人。

二、以“為民”為切入點(diǎn)，著力打造建設(shè)平臺(tái)，努力改善農(nóng)村的“三大環(huán)境”。改善農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，也是當(dāng)前農(nóng)民的迫切希望。我縣始終把改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境作為工作的第一目標(biāo)，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。重點(diǎn)是大力實(shí)施農(nóng)村文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建“五個(gè)一”工程，突出抓好小康示范村建設(shè)。一是科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、適度超前”和“規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施”的原則，注重縣城總體規(guī)劃與鄉(xiāng)、村規(guī)劃相結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村所在地為主，由縣建設(shè)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，并提供風(fēng)格迥異的小康樓圖紙供農(nóng)民選用，有效避免“千村一面”和“年年建新房，不見新村莊”的現(xiàn)象。截止今年6月底，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有13個(gè)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，20%以上的行政村制定了村級(jí)規(guī)劃，大部分村的建設(shè)規(guī)劃正在制定當(dāng)中。二是狠抓示范。根據(jù)縣域?qū)嶋H和新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，我縣以“公路沿線文明走廊”創(chuàng)建為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)確定了10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和30個(gè)村作為農(nóng)村文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作示范點(diǎn)，并從中選擇了像石鎮(zhèn)鎮(zhèn)、富林村等一批班子強(qiáng)、基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)較富裕的村鎮(zhèn)，率先啟動(dòng)，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)。同時(shí)，落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)和縣直單位共建制度，建立了為民便民的服務(wù)體系，規(guī)范了服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、工作制度和創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建責(zé)任人等制度，并一一張貼上墻，有力推動(dòng)了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。2005年，我縣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為全國(guó)文明村鎮(zhèn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的候選單位。三是多元投入。實(shí)行新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、林業(yè)、扶貧開發(fā)、土地整理等各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，著力建立“以財(cái)政投入為引導(dǎo)、信貸投入為輔助、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)資本投入為補(bǔ)充”的多元化投入機(jī)制。2003—2004年，全縣僅用于解決農(nóng)村公路建設(shè)、縣城飲水工程、中小學(xué)危房改造、水利基礎(chǔ)設(shè)施以及林業(yè)改造建設(shè)等方面的國(guó)債資金就達(dá)2047萬元。四是完善設(shè)施。堅(jiān)持從“一看樹二看路，三看衛(wèi)生四看居住”的要求出發(fā)，以“五改三建”（即改水、改路、改廁、改櫥、改圈，建公路、建沼氣、舊城改造）工程為載體，大力整治“臟、亂、差”，積極倡導(dǎo)“凈、綠、美”，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治，有效地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前，我縣農(nóng)村改水受益人口達(dá)97.88%；改廁受益戶5.35萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)93%；投資600萬元興建請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站沼氣池，農(nóng)村沼氣池總量超過1萬個(gè)；農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造全面完成，農(nóng)村電費(fèi)每度下降了0.5元；15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部貫通水泥（油）路，通水泥路的行政村92個(gè)，占總數(shù)的60.9%；農(nóng)村移動(dòng)電話和電話覆蓋率達(dá)99%，農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已達(dá)50%；鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都建有條件優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的光榮院（敬老院、福利院）。

三、以“愛民”為立足點(diǎn)，著力抓住建設(shè)根本，努力提高農(nóng)民的“兩大素質(zhì)”。農(nóng)民素質(zhì)的高低，直接影響新農(nóng)村建設(shè)的成效。因此，我縣堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面實(shí)施“素質(zhì)工程”，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面，不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。大力開展了“解放思想學(xué)教活動(dòng)”、“樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新江西”和“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)——萬年在行動(dòng)”主題教育活動(dòng)，縱深推進(jìn)了以“關(guān)注民情、心系百姓”為主題的“民情系列”活動(dòng)，形成了“讓農(nóng)民得實(shí)惠、讓干部受教育”的長(zhǎng)效機(jī)制；以深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為契機(jī)，廣泛開展了“農(nóng)村家庭道德評(píng)議”、“首屆十大道德標(biāo)兵”和星級(jí)信用農(nóng)戶、文明戶等評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出“全國(guó)農(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想基層干部標(biāo)兵”1名、第三屆全國(guó)五好文明家庭標(biāo)兵戶1戶、全省首屆“十大道德標(biāo)兵”1人，省級(jí)五好文明家庭標(biāo)兵戶3戶、地市級(jí)標(biāo)兵戶36戶、縣級(jí)“十星農(nóng)戶”5101戶。另一方面，全面提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，深入開展了“科技活動(dòng)月”、“百名醫(yī)生進(jìn)千村”、“陽光工程”培訓(xùn)等活動(dòng)。精心編制農(nóng)村普法簡(jiǎn)易教材，扎實(shí)開展普法宣傳，提高農(nóng)民的法律知識(shí)水平；堅(jiān)持不懈地普及推廣自然科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等科學(xué)知識(shí)，有效遏制了邪教和封建迷信活動(dòng)，率全省之先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村死亡人員遺體火化率達(dá)100%的目標(biāo)；先后投資6000多萬元興建了300余幢農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)樓，每所農(nóng)村學(xué)校都配備了電腦，適齡兒童就學(xué)率達(dá)100%；組織2000多名農(nóng)技人員深入基層，幫助近15萬農(nóng)民掌握了一至兩門實(shí)用技術(shù)；建立了以“縣文化館為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為依托、村文化室為基礎(chǔ)、各文化戶為補(bǔ)充”的四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化站，陳營(yíng)鎮(zhèn)文化站榮獲省級(jí)“百?gòu)?qiáng)文化站”稱號(hào)，汪家鄉(xiāng)被評(píng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)鄉(xiāng)。

四、以“富民”為主攻點(diǎn)，著力突出建設(shè)目的，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“兩大轉(zhuǎn)變”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的在于興縣富民。近年來，我縣圍繞“兩個(gè)65%”目標(biāo)和省委提出的“20字”方針，堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，緊緊抓住“基地”、“產(chǎn)業(yè)”、“企業(yè)”三要素，請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了萬年農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。一是特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。全面實(shí)施“一鄉(xiāng)一品、一村一品”戰(zhàn)略，狠抓特色農(nóng)產(chǎn)品基地及昌萬公路和206國(guó)道沿線瓜果、蔬菜、蠶桑、花卉苗木高效經(jīng)濟(jì)作物帶建設(shè)，以貢米、生豬、珍珠為主的特色種養(yǎng)發(fā)展迅速。去年，全縣高效經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重達(dá)46%，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)52%；特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)超糧食產(chǎn)值的專業(yè)村遍及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已達(dá)30多個(gè)，各類種養(yǎng)基地達(dá)26個(gè)，直接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶3.8萬戶；農(nóng)民人均收入達(dá)2775元，凈增542元，增長(zhǎng)24.3%。二是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，大力培育新興農(nóng)業(yè)企業(yè)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)187家，其中省、市級(jí)龍頭企業(yè)6家，國(guó)家無公害產(chǎn)品和“綠標(biāo)”產(chǎn)品13個(gè)，省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè)；各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)60多家，帶動(dòng)農(nóng)戶3萬多戶。三是市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。著眼于整合周邊3市18縣（市、區(qū)）近6億斤商品糧資源，去年興建了江南米業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，今年1-5月已完成交易額達(dá)3327.9萬元。投資7000萬元的招商項(xiàng)目萬年珍珠城已基本竣工；面積達(dá)6000㎡的萬昌綜合市場(chǎng)，年交易額達(dá)1億元以上。2004年，全縣有農(nóng)產(chǎn)品上市為主的有形市場(chǎng)29個(gè)，以糧食、肉食品為主的上市商品成交量達(dá)7.7萬噸，上市成交額達(dá)4.1億元。同時(shí)，注重小城鎮(zhèn)建設(shè)與市場(chǎng)培育、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，使城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)互動(dòng)發(fā)展。石鎮(zhèn)鎮(zhèn)招商引資興建了石鎮(zhèn)商貿(mào)廣場(chǎng)，可容納10000多人進(jìn)行交易，帶動(dòng)了鄱、余、萬、樂四縣（市）附近市場(chǎng)繁榮；大源鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)仙人洞、神農(nóng)宮的旅游開發(fā)，投資80萬元，將鎮(zhèn)區(qū)街道修繕一新，吸引了一批外來客商投資興業(yè)，去年新增個(gè)私業(yè)戶30戶。

回顧萬年建設(shè)新農(nóng)村的歷程，我們體會(huì)到，要建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，“傾情民意是前提，體察民情是關(guān)鍵，關(guān)注民生是核心，實(shí)現(xiàn)民富是根本”。在這些方面，我們雖然進(jìn)行了有益的探索，取得了一定成績(jī)，但距離社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，還存在較大的差距。主要表現(xiàn)為：一是村鎮(zhèn)規(guī)劃有待進(jìn)一步完善。我縣雖有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了所在地的建設(shè)規(guī)劃，但村級(jí)規(guī)劃相對(duì)落后，近4/5的行政村尚未形成規(guī)劃，絕大多數(shù)的自然村基本無規(guī)劃，而且規(guī)劃水平不高，局限于當(dāng)前現(xiàn)狀，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。二是農(nóng)村投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，尤其是以公路交通、農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施和以衛(wèi)生、教育等為主的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，需要大量的資金投入。比如，上饒市連接波、余、萬三縣的唯一咽喉要道——萬弋公路，是省會(huì)南昌經(jīng)昌萬公路，直通浙江的第二條東西走向主通道。但由于線形差，半徑小，特別是盤嶺山頭山高路窄，彎多坡陡，行車艱難，已成為濱湖三縣擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重要制約因素之一。另外，位于全省12條重點(diǎn)堤防工程之一的梓埠聯(lián)圩的大型泵站姚坊電排站年久失修，已臨近報(bào)廢程度，威脅到波、余、萬三縣五鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8萬多人的生命財(cái)產(chǎn)安全，等等。三是農(nóng)民的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。近幾年，我縣積極倡導(dǎo)“科學(xué)、文明、進(jìn)步”的社會(huì)新風(fēng)，取得了較為明顯的成效，但賭博和一些陳舊落后的風(fēng)俗在農(nóng)村還一定程度的存在，特別是少數(shù)農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，片面的把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為“金錢”的經(jīng)濟(jì)，集體意識(shí)和奉獻(xiàn)精神有所減弱。四是城鎮(zhèn)化步伐有待進(jìn)一步加快。我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程起步晚、起點(diǎn)低、水平低，小城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)總量不大，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。200請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站4年，城鄉(xiāng)居民收入之比為2.24：1，差距較大。同時(shí)，農(nóng)民在創(chuàng)收、戶籍、就業(yè)以及社會(huì)保障等方面的享受水平低于城鎮(zhèn)居民增收門路不多、渠道不寬，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

針對(duì)上述存在的問題，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持規(guī)劃先行，切實(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)一”。

一是搞好一個(gè)規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。始終堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃置于首位，圍繞城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo)，按照“群眾積極性高的村鎮(zhèn)優(yōu)先、移民扶貧村鎮(zhèn)優(yōu)先、空心村優(yōu)先”的原則，結(jié)合村村通項(xiàng)目的實(shí)施，以建設(shè)中心村、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，將村鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃納入縣城總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃，加快縣鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)體系建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。在操作中，規(guī)劃要由城建部門統(tǒng)一實(shí)施，經(jīng)費(fèi)可由縣鄉(xiāng)兩級(jí)分擔(dān)，不應(yīng)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。計(jì)劃到2006年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30%以上的行政村完成建設(shè)規(guī)劃；到2007年，50%以上的行政村完成村級(jí)規(guī)劃；到2010年，所有行政村完成村級(jí)建設(shè)規(guī)劃；力爭(zhēng)到2020年全縣農(nóng)村人口減至20萬人，基本安置在中心村。

二是抓好一批典型，加快新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合小康示范村工程和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建“五個(gè)一”工程，按照規(guī)劃統(tǒng)一、建房面積統(tǒng)一、建房高度統(tǒng)一、式樣立面統(tǒng)一、外墻面磚統(tǒng)一“五統(tǒng)一”的原則，積極推廣“四位一體”（即豬舍、廁所、沼氣池、瓜果蔬菜種植）的能源生態(tài)模式，突出抓好10個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、30個(gè)重點(diǎn)村的規(guī)劃建設(shè)，全面啟動(dòng)“百萬小康生態(tài)村”示范工程，努力使新落成的村莊成為“風(fēng)格獨(dú)特、功能完善、整潔凈美、生活富?！钡幕▓@式、生態(tài)型的小康生態(tài)村。力爭(zhēng)到2010年，全縣30個(gè)行政村、20個(gè)自然村成為小康生態(tài)村，達(dá)到中等小康水平生活的農(nóng)戶4000戶；到2020年，全縣100個(gè)行政村、100個(gè)自然村成為小康生態(tài)村，達(dá)到中等小康水平生活的農(nóng)戶10000戶。

三是突出一個(gè)整治，改善農(nóng)村環(huán)境。按照“總體部署，分步推進(jìn)”的原則，以“五改三建”工程為載體，大力開展“建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)好家園”活動(dòng)，進(jìn)一步加大整治力度，全面改善農(nóng)村環(huán)境。重點(diǎn)是狠抓農(nóng)村宅基地整治，通過拆舊建新、專項(xiàng)整治、村莊整理，盤活存量宅基地，來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電等基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生、文化等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施“三拆四清兩取締”工程，即拆除違章違法建筑和露天糞坑、棚廁；清除亂堆亂放雜物、暴露垃圾和不良文化及其它有礙觀瞻現(xiàn)象；取締沿路攤販和非法市場(chǎng)，力爭(zhēng)農(nóng)村環(huán)境“一年有起色、三年大變樣、五年換新貌”。同時(shí)，不斷創(chuàng)新載體，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高農(nóng)民素質(zhì)。

四是抓住一個(gè)根本，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為“三農(nóng)請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站”工作的中心任務(wù)來抓，把農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的兩大動(dòng)力源。重點(diǎn)是要按照“有限區(qū)域、無限發(fā)展”和“交通同網(wǎng)、信息同享、市場(chǎng)同體、產(chǎn)業(yè)同布”的思路，做大做強(qiáng)貢米、生豬、珍珠三大特色產(chǎn)業(yè)。依托世界稻作起源和貢米原產(chǎn)地保護(hù)的品牌優(yōu)勢(shì)，加快江南米業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)步伐，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，帶動(dòng)鄱陽湖水稻主產(chǎn)區(qū)的18個(gè)縣（市、區(qū)）、900余萬農(nóng)民種植貢米系列優(yōu)質(zhì)稻，力爭(zhēng)到2010年，貢米系列優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)1000余萬畝，著力形成全國(guó)最重要的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地之一；以鄱、余、萬濱湖三縣為主，抓緊規(guī)劃建設(shè)珍珠產(chǎn)業(yè)帶，同創(chuàng)“鄱陽湖”特色珍珠品牌，力爭(zhēng)到2010年，珍珠養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到15萬畝，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)與諸暨的聯(lián)系與合作，不斷提升珍珠產(chǎn)業(yè)化層次，全力打造全國(guó)高品質(zhì)特色淡水珍珠養(yǎng)殖基地和國(guó)際特色珍珠產(chǎn)加銷中心；以規(guī)?；⒓s化、企業(yè)化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)知名精深加工企業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，生豬出欄突破100萬頭，努力建設(shè)成為全國(guó)重要的生豬出口加工基地。同時(shí)，把加快農(nóng)村金融體系建設(shè)作為推動(dòng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革，著力破解農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)村發(fā)展資金不足的“瓶頸”，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。（本文作者系中共萬年縣委副書記）