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*4年以來，遂川縣紀委監(jiān)察局機關創(chuàng)新干部學習培訓方式，開設“干部講壇”，推行全員講學，對創(chuàng)建學習型紀檢監(jiān)察機關進行了有益的探索與實踐，并取得了較好的成效，“勤學習、比才干、爭一流”蔚然成風。

一、對全員講學必要性及可行性的思考

干部學習、培訓的方式是多種多樣的，我們認為，在充分利用和改進其它學習、培訓方式的基礎上，推行全員講學制，不但十分可行，而且很有必要。

1、機關全員講學，是傳統(tǒng)集中學習方式的重要補充。傳統(tǒng)的機關干部集中學習方式，多數(shù)是讀讀文件念念報，一人念大家聽，念者毫無準備，照本宣科，聽者枯燥乏味，耗時低效。外出學習考察、辦班集中培訓等方式，雖然效果不錯，但既費時費力費錢，還容易與工作發(fā)出沖突。而相比較而言，全員講學方式有其好操作、見效快的優(yōu)勢。

2、機關全員講學，是適應構建學習型社會的需要。當今社會是新知識、新情況層出不窮的學習型社會，特別是紀檢監(jiān)察工作面臨著很多的新問題、新挑戰(zhàn)，只有通過加強學習，提高素質，才能不斷適應新形勢新任務。全員講學正是適應形勢發(fā)展需要的產物。

3、機關的干部結構狀況，使全員講學成為可能。機關干部在年齡閱歷、工作經驗、專業(yè)技能、文化層次、理論水平等方面存在差異，而且各有所長，互補性很強，干部都有相互學習的愿望。通過全員輪流講學，使干部積極參與到講與學中來，人人做學生，人人當老師，達到取長補短、共同提高、全員受益的目的。

二、全員講學的主要做法

機關全員講學，就是堅持雙周的星期一晚上定期開展機關干部輪流講課活動，這樣每月安排2名干部講課，一年內干部輪講完成一個大循環(huán)。

1、明確指導思想。以全員講學為主要形式，推動學習型機關創(chuàng)建活動的深入開展，既增強機關干部思想、政治和業(yè)務素質，增強紀律檢查工作能力，又帶動全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)形成全員學習、終身學習的學習氛圍，從而在全縣樹立“可親、可敬、可信”的紀檢監(jiān)察干部新形象。

2、健全工作機制。成立“全員講學”工作領導小組?？h紀委辦公室負責對此項工作的檢查、督促、指導。上課實行簽到制。把干部參與“全員講學”活動納入年度考核考評的內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，將原來的“德能勤績廉”擴展為“德能勤績廉學”。

3、確定講學課題。年初，由每位干部自己提出講課課題和提綱，報縣紀委常委會統(tǒng)一把關，統(tǒng)籌安排。選題比較寬泛，主要是要做到“四個有利于”：有利于引發(fā)思考啟發(fā)思維、有利于分析新形勢指導新實踐、有利于推動紀檢監(jiān)察工作、有利于發(fā)揮干部各自的特長。課題確定后，統(tǒng)一制訂全年講學計劃和日程安排表，以“課題單”的形式向干部公布。

4、做到學用結合。無論是講學還是參學，都要求干部理論聯(lián)系實際，做到“學”、“用”統(tǒng)一，學以致用。結合實際需要，在時間安排和講學重點上，做到缺什么需什么，就講什么學什么，以講學促工作。例如，針對部分機關干部在新聞寫作方面的不足，專門開設新聞寫作課；在統(tǒng)一開展清理“小金庫“時，專門增加了相關課程；為了學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，又專門安排一名縣紀委副書記上課輔導，真正做到所講即所需，所學即所用，提高了講與學的效果。

5、開展“三評”活動。一是評講。每堂課后，參學人員對照優(yōu)質課評價標準，給講學人員現(xiàn)場打分，并通過短小的評語提建議，評價講學質量，以評促講。年終評出了6堂“優(yōu)質課”；二是評學。定期或不定期地調閱每位干部的參學筆記和心得體會并寫上評語，全員講學大循環(huán)后，組織了測試和競賽，評出“學習標兵”；三是評用。對紀檢監(jiān)察干部學以致用的情況進行考評，比作風、比服務、比業(yè)績、比貢獻，年終評出“紀檢監(jiān)察業(yè)務標兵”。

三、推行全員講學取得的成效

全員講學作為一個全新的學習培訓方式，一經啟動，就引起了全體機關干部的極大興趣和參與熱情，推行一年多來，成效十分明顯，顯示了其較大的優(yōu)越性。

1、全員講學是“新渠道”，探索了干部的培養(yǎng)方式。干部全員講學作為創(chuàng)建學習型紀檢監(jiān)察機關的一種有益探索，為紀檢監(jiān)察干部培訓工作拓寬了渠道。實踐證明，機關全員講學不用外面聘請老師，不用準備交通工具，不用耽誤上班時間，經濟、實用，簡便、易行，有效解決了在干部培訓中的種種難題，具有推廣價值。干部們都感到，自己精心地備一課、認真地講一課、積極地聽幾課、深入地評幾課，其效果是單純聘請教員授課或者外出聽課所難以達到的。

2、全員講學是“加油站”，提高了干部的綜合素質。在全員講學這一講壇上，干部變壓力為動力，激發(fā)了前所未有的講學、參學熱情。干部邏輯思維能力和口頭表述能力得到鍛煉，能思善辯、能說會道的本領得到增強，政策理論水平得到提高，在不同問題面前更能言之有理，言之有據(jù)，言之有序，正確處理。干部之間相互交流學習體會和工作經驗，互通有無，拓寬了干部視野和知識面，為培養(yǎng)、造就“復合型”的紀檢監(jiān)察干部打好了基礎，改變了一些干部對各方面知識知之不多的狀況。通過相互學習也增進了了機關干部間的相互了解和理解，增強了干部的全局觀念和團結協(xié)作精神。

3、全員講學是“試金石”，改進了干部的學習風氣。以前，一些機關干部忽視學習，學風不濃；即使學習，其效果也很難判斷。全員講學，一定程度就是能反映干部學風、素質、能力的一塊“試金石”，干部要在大庭廣眾之下對別人講學，且要評出優(yōu)劣高下，無形中讓干部有了本領危機感和知識恐慌感，都盡其所能，爭先恐后，認真對待。由此，講學的過程逐漸成為干部自覺完善自我、自覺端正學風的過程。教育者要先受教育，為了備好課并上好課，干部紛紛自覺學習積累知識、結合實際開展調研，*4年，縣紀委監(jiān)察局機關干部在市以上媒體上稿170多篇，并有多篇調研文章獲獎。

4、全員講學是“小舞臺”，展示了干部的自身價值。全員講學其實又為機關干部特別是平時少有發(fā)言機會的一般干部提供了展示自身價值的機會，搭建了施展才華“小舞臺”。為了利用好這種難得的機會，為了在這種舞臺上有更好的表現(xiàn)，廣大機關干部精心準備授課內容，在講學中盡顯各自知識素養(yǎng)和優(yōu)勢特長。在干部全員講學中，雖然授課特點不同，但各有他人所沒有的特長，各有他人可以借鑒的地方，這樣就增強了干部的成就感和滿足感，使干部在機關中得到較好的價值認同。