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機(jī)關(guān)效能建設(shè)是維護(hù)政令暢通的基本保證，是推進(jìn)依法行政的重要舉措，是營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力手段，也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。今年以來(lái)，青原區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)熱潮勁涌，全區(qū)上下堅(jiān)持以思想教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為依托，以效能監(jiān)察為抓手，以提高群眾滿意度、促進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，破陋習(xí)清積弊，樹(shù)形象促發(fā)展。

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要成效

1、抓思想教育，把好“總開(kāi)關(guān)”?！按鹨刹荒蜔k事打官腔，走路十字步，說(shuō)話不算數(shù)”、“虛”字當(dāng)頭、作風(fēng)飄浮等機(jī)關(guān)陋習(xí)越來(lái)越成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為扭轉(zhuǎn)一些機(jī)關(guān)干部精神萎靡狀態(tài)，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢困局，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，高屋建瓴，年初明確提出把“效能建設(shè)”作為一項(xiàng)全局性工作，作為完成其他各項(xiàng)工作的一項(xiàng)保障性措施和重要抓手，進(jìn)行了專題研究和部署。全區(qū)上下結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，以各種形式組織干部開(kāi)展效能建設(shè)主題教育，通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，不斷加大輿論宣傳力度，拓闊與社會(huì)溝通的渠道，在全區(qū)形成了“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。

2、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)好“火車頭”。成立了區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心，制定了工作實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確各單位黨政一把手為第一責(zé)任人，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位紛紛建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，在全區(qū)建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、全方位、立體型的機(jī)關(guān)效能建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。

3、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，瞄好“突破口”。一是在轉(zhuǎn)變政府職能上下功夫。深化行政審批制度改革，撤消行政許可項(xiàng)目40個(gè)，予以撤消或要求修改的規(guī)范性文件3個(gè)；對(duì)全區(qū)93個(gè)單位行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了全面清查整頓，取消收費(fèi)項(xiàng)目112項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目24項(xiàng)；制定了《青原區(qū)行政檢查管理辦法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處“四亂”，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。二是在提高辦事效率上下功夫。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，做到圍繞方便群眾辦事抓公開(kāi)、圍繞加強(qiáng)監(jiān)督制約抓公開(kāi)、圍繞民主決策抓公開(kāi)，拓展公開(kāi)形式，增強(qiáng)行政透明度。嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，提倡“特事特辦，急事急辦，能辦即辦”的工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)工作人員普遍增強(qiáng)了“不敬業(yè)就失業(yè)，不愛(ài)崗就下崗”的危機(jī)感和緊迫感。三是在提升服務(wù)水平上下功夫。各地各部門建立健全了辦事公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、失職追究制等六項(xiàng)制度，統(tǒng)一設(shè)置了工作職責(zé)牌、崗位牌、人員去向牌、政務(wù)公開(kāi)牌等“四牌”；牢固樹(shù)立“服務(wù)就是第一投資環(huán)境”的理念，建立了各種便民、利民的服務(wù)措施，積極推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)制度。四是在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”：工作時(shí)間不得擅自離崗或辦理私事；不得上網(wǎng)聊天、打牌、玩游戲、看影視片、炒股等；工作日午餐禁止喝酒；不得參與和從事?lián)p害公務(wù)人員形象的活動(dòng),機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中“顧大局、守紀(jì)律、講實(shí)干”的新風(fēng)蔚然形成。

4、抓督查評(píng)議，樹(shù)好“風(fēng)向標(biāo)”。聘請(qǐng)了30名特邀監(jiān)督員，設(shè)立了專門督導(dǎo)組，采取上門督導(dǎo)、秘密攝像、明查暗訪等形式對(duì)部門單位執(zhí)行上班工作紀(jì)律、工作服務(wù)態(tài)度等情況不定期進(jìn)行督促檢查，做到及時(shí)跟上，快速運(yùn)作。同時(shí)，為配合效能建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。將民主評(píng)議重點(diǎn)向部門機(jī)關(guān)工作人員和基層站所負(fù)責(zé)人延伸，對(duì)財(cái)政、交通、建設(shè)環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、交通稽征等六個(gè)部門167名機(jī)關(guān)工作人員和基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了測(cè)評(píng)評(píng)議。繼續(xù)開(kāi)展了部門單位形象測(cè)評(píng)工作，將38個(gè)測(cè)評(píng)對(duì)象分為行政執(zhí)法部門、綜合管理(服務(wù))部門、駐區(qū)條管部門進(jìn)行分類測(cè)評(píng)。通過(guò)民主評(píng)議，切實(shí)解決了有礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映突出的問(wèn)題。

5、抓創(chuàng)新實(shí)效，扣好“著力點(diǎn)”。一是嚴(yán)格責(zé)任追究，出硬招。提出了“三個(gè)禁止”、“兩個(gè)提高”的硬措施：即“嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要”，“提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率”；出臺(tái)了《青原區(qū)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察若干意見(jiàn)（試行）》，強(qiáng)化責(zé)任追究力度，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為負(fù)連帶責(zé)任。同時(shí)，把機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核納入全區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)考核，與部門單位和班子領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。二是健全涉企服務(wù)，敢創(chuàng)新。重大項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫扶制度；建立了牽頭部門協(xié)調(diào)組織，相關(guān)部門支持配合的融資、電力、用工、治安、安全監(jiān)管、日常服務(wù)五大企業(yè)服務(wù)體系；實(shí)行每月15日區(qū)領(lǐng)導(dǎo)客商接訪制和每周二部門單位負(fù)責(zé)人信訪接待制，及時(shí)幫助群眾和企業(yè)排憂解難。三是做到“三個(gè)結(jié)合”，促成效。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)相結(jié)合，與抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展。

通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全區(qū)各地各部門在改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范行為、提升服務(wù)、促進(jìn)工作等方面取得了明顯成效。一是機(jī)關(guān)干部效能意識(shí)不斷增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn)。全區(qū)上下出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象：主動(dòng)干事、找事干的人多了，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)的人多了，熱心為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)特別是上門服務(wù)的多了；串崗扯閑的少了，故意刁難、設(shè)卡、推諉扯皮的少了，應(yīng)付了事、走形式、擺過(guò)場(chǎng)的少了。今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門積極為企業(yè)、為群眾、為基層辦實(shí)事、辦好事，既改變了機(jī)關(guān)形象，又得到了群眾認(rèn)可，更有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是行政行為不斷規(guī)范，依法行政工作有了新的進(jìn)展。通過(guò)深化行政審批制度改革，清理行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，有效防止和克服部門權(quán)力利益化傾向，避免損害基層和群眾利益的行為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)必追究，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，政府及部門工作更加科學(xué)化、民主化、透明化，增強(qiáng)了政府的公信力，增添了投資者的創(chuàng)業(yè)信心。三是執(zhí)政為民理念不斷深入，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量有新的提高。各部門積極構(gòu)筑為民辦事和民意反映的快速通道，有的推行“一窗式”、“一站式”服務(wù)、有的設(shè)立為民辦公室、有的發(fā)放《便民聯(lián)系卡》，紛紛倡導(dǎo)“一張笑臉相迎、一張凳子請(qǐng)坐、一杯熱茶相敬、一句熱心問(wèn)候”服務(wù)，越來(lái)越多的群眾欣喜地發(fā)現(xiàn)：政府對(duì)老百姓的事更“上心”了，干部跟群眾更“貼心”了，到機(jī)關(guān)辦事更“稱心”了。四是真抓實(shí)干氛圍不斷濃厚，各項(xiàng)工作有新的推進(jìn)。各級(jí)干部主動(dòng)把自己融入工作大局，積極服務(wù)，條塊之間、部門之間、部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間密切配合，以真抓實(shí)干、自覺(jué)服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)為全區(qū)發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。今年上半年，全區(qū)財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入在全市率先實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，計(jì)生工作獲全市檢查評(píng)比第一名，衛(wèi)生工作獲全省農(nóng)村衛(wèi)生先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

二、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的對(duì)策

從總體上看，我區(qū)推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得階段性成果，但從局部看，在深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)過(guò)程中，各單位發(fā)展還不平衡，有些單位還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)值得重視和加以解決。一是認(rèn)識(shí)狹隘。有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨委和紀(jì)委管的事，沒(méi)有必要專門把它作為一個(gè)問(wèn)題來(lái)抓，因而不認(rèn)真研究落實(shí)，工作平平，不想扎實(shí)抓；有的認(rèn)為抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)本身就是增加機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)，使機(jī)關(guān)變得不效能；也有的認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)僅僅是常規(guī)性或一般性的政府法規(guī)，而當(dāng)前腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，積重難返，靠推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)解決不了問(wèn)題，因而不愿主動(dòng)抓。二是責(zé)任模糊。有的單位雖然也推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實(shí)施辦法的文件也相應(yīng)齊全，但沒(méi)有自己的特色，沒(méi)有結(jié)合自己的實(shí)際，多是照抄、照搬、照轉(zhuǎn)。表現(xiàn)在有的單位責(zé)任主體不明確，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，存在著“人人都抓效能，人人都不負(fù)責(zé)任”的“真空”現(xiàn)象；有的責(zé)任范圍不具體，籠統(tǒng)劃分，沒(méi)有細(xì)化和量化；有的追究不到位，甚至忽略這一核心環(huán)節(jié)，有的雖然提出了要求，但沒(méi)有配套的追究辦法，難以操作。三是措施乏力。對(duì)全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如宣傳教育、檢查督促、考評(píng)等方面，有的單位沒(méi)有制定有力措施，只滿足于文件的上傳下達(dá)，效能建設(shè)仍流于形式，應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)，缺乏有效的手段，削弱了效能建設(shè)的制約力度。

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合前階段的實(shí)踐觀察，對(duì)今后如何深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提出一些建議和對(duì)策。

（一）抓環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)綜合性工作，必須從全局和整體的高度，不斷從實(shí)踐中反復(fù)認(rèn)識(shí)其重要性和必要性。既要防止粗枝大葉，認(rèn)識(shí)浮淺不到位的偏差，又要防止“單打一”脫離其它工作抓落實(shí)的現(xiàn)象。要全面、清楚地牢記機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)際意義，把握機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)，樹(shù)立“打持久戰(zhàn)”的思想。同時(shí)，由于機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行時(shí)間比較短，制度的規(guī)范性、可操作性也有待進(jìn)一步完善，因此，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解，兩項(xiàng)工作要常抓不懈:一是宣傳教育不間斷。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新情況新問(wèn)題層出不窮，群眾在政府機(jī)關(guān)行政方面的要求不斷提高，因此要根據(jù)階段性的基本特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳和教育；二是督促檢查不間斷。要定期或不定期地督促檢查制度措施的落實(shí)情況，切實(shí)防止“走過(guò)場(chǎng)”的形式主義。

（二）抓鞏固，從完善制度向監(jiān)督落實(shí)推進(jìn)

現(xiàn)在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從工作職能出發(fā)，制定了一系列制度，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)明確管理和服務(wù)要求，以辦事公開(kāi)制來(lái)推行政務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)評(píng)議來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，形成比較完整的制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管事管人，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高機(jī)關(guān)行政效能。在不斷完善制度的基礎(chǔ)上，要建立強(qiáng)有力的制約機(jī)制，多管齊下，切實(shí)改變重制度輕監(jiān)督的現(xiàn)象。要建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加大制度執(zhí)行的力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決；要強(qiáng)化外部監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道；要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，讓違規(guī)違紀(jì)的人陷入“人人喊打”的境地。

（三）抓拓展，從機(jī)關(guān)向基層全面推開(kāi)

從機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況看，在基層一些干部身上，還存在公仆意識(shí)淡化，群眾觀念弱化，政治思想僵化，服務(wù)觀念退化，工作思路老化等問(wèn)題，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，效能建設(shè)對(duì)有的干部似乎事不關(guān)已，漠不關(guān)心，工作作風(fēng)依舊，為民意識(shí)淡??；當(dāng)前要抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一有利契機(jī)，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)的逐步好轉(zhuǎn)，塑造基層干部的良好形象。

（四）抓提高，從高效服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸

在開(kāi)展效能建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，簡(jiǎn)化辦事程序，使機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前文明執(zhí)法意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度及管理方法與人民群眾的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還有一定的差距。我們要明確指導(dǎo)思想，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，強(qiáng)化監(jiān)督管理，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方法，進(jìn)一步從抓高效服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸，由坐等服務(wù)向上門服務(wù)，單項(xiàng)服務(wù)向全過(guò)程、全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變；以效能建設(shè)為載體，廉政勤政一起抓，做到效能建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與執(zhí)法監(jiān)察、民主評(píng)議行風(fēng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，提高行政效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)有效的管理，實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（五）抓考評(píng)，從績(jī)效評(píng)議向責(zé)任追究轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，全區(qū)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都積極按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法，制定效能激勵(lì)機(jī)制和告誡誡勉、末位淘汰制等懲罰措施。為確?？荚u(píng)的質(zhì)量和準(zhǔn)確度要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是客觀、深入地分析班子內(nèi)部“背靠背”的評(píng)價(jià)情況；二是廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)；三是認(rèn)真開(kāi)展效能民主評(píng)議、測(cè)評(píng)和進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查工作；四是收集責(zé)任主體的有關(guān)舉報(bào)、投訴等情況。同時(shí)，要把考評(píng)結(jié)果運(yùn)用好，獎(jiǎng)懲分明，切實(shí)做好“掛鉤”文章：一是與干部任免使用掛鉤。對(duì)那些認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并取得明顯成效的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給以重任提拔；對(duì)不認(rèn)真實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)的，要進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)過(guò)教育仍不思改正，造成不良后果的，要予以處理。二是與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。要把機(jī)關(guān)效能執(zhí)行情況作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要條件之一，實(shí)施不好，責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重辦事拖拉、吃拿卡要等問(wèn)題的，堅(jiān)決取消先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比資格。三是與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)效能建設(shè)落實(shí)好，成效大，要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，反之，要大膽運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，甚至于動(dòng)用“摘帽”處罰手段。

（六）抓保障，強(qiáng)化和突出“一把手”作用

要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正抓到實(shí)處，單位的“一把手”起著決定性和主導(dǎo)作用。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的第一責(zé)任要堅(jiān)持壓在“一把手”身上，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“想抓、會(huì)抓、敢抓”的思想，明白抓什么、怎么抓、抓不好負(fù)什么責(zé)任，始終繃緊效能建設(shè)這根弦。實(shí)踐證明，一個(gè)單位的“一把手”認(rèn)識(shí)提高，重視效能建設(shè)，教育、管理、監(jiān)督力度就大，本單位的工作作風(fēng)就搞得好。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，我們認(rèn)為“一把手”必須做到“五個(gè)要”，即一要樹(shù)立高效行政的信心；二要以身作則，身體力行，率先垂范；三要抓好具體操作，對(duì)實(shí)施意見(jiàn)、辦法、制度等，“一把手”要認(rèn)真抓好落實(shí)，親自過(guò)問(wèn)，親自把關(guān)；四要敢于追究，嚴(yán)格按照行政效能建設(shè)制定的一系列措施、辦法，查清違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任；五要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉升華，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提高到新的水平。

（七）抓創(chuàng)新，提高辦事效率

機(jī)構(gòu)重疊、人滿為患、效率低下一直是黨政部門的一大病癥。雖然從上到下幾經(jīng)精簡(jiǎn)、裁并，但是多因出口狹窄、出路不暢而積重難返，成了制約機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一大瓶頸。在當(dāng)今信息時(shí)代，各級(jí)部門可以實(shí)施上網(wǎng)工程，尤其是黨政部門上網(wǎng)，能在因特網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)部分職能工作，可以在網(wǎng)上向所有公眾公開(kāi)部門機(jī)關(guān)的名稱、職能、機(jī)構(gòu)組成、辦事章程，可以共享有關(guān)文件、資料、檔案等，使“文山會(huì)?！毕蛐畔⒒O(shè)施過(guò)渡，這是信息時(shí)代提高辦事效率、抓效能建設(shè)最有效的途徑之一。

（八）抓落實(shí)，從機(jī)關(guān)效能建設(shè)向?qū)嶋H工作深化

善于抓重點(diǎn)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和機(jī)關(guān)干部工作水平的一項(xiàng)重要基本功，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是當(dāng)前深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要舉措。要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)和把握機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)，即求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，勤政為民。因此，我們?cè)跈C(jī)關(guān)效能建設(shè)中要把落腳點(diǎn)放在實(shí)施我區(qū)跨越式發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)。在實(shí)際工作中，一定要把解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為自己義不容辭的工作責(zé)任，正確履行好職責(zé)。要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析，找出各項(xiàng)工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行突破。當(dāng)前事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情很多，要充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，把需要和可能結(jié)合起來(lái)，在推進(jìn)工作的舉措中區(qū)分輕重緩急，認(rèn)真扎實(shí)，一步一個(gè)腳印地把工作做好。