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隨著兩費的停征，職能的轉(zhuǎn)變，原有機關(guān)與基層連帶責(zé)任績效考核制度雖然促進監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，行政執(zhí)法進一步規(guī)范，服務(wù)舉措持續(xù)創(chuàng)新，但有的干部職工認為績效考核只是對單位進行考核，與個人關(guān)系不大，工作中混日子、避責(zé)任、多一事不如少一事的消極懈怠現(xiàn)象仍然存在。為進一步加強機關(guān)效能建設(shè),充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，*省*縣工商局創(chuàng)新績效考核機制，對工作人員科學(xué)合理地定崗定責(zé)，實行了個人績效考核機制?，F(xiàn)將主要做法匯報如下。

一、創(chuàng)新個人考核機制的做法

（一）劃定個人工作責(zé)任區(qū)域

工商部門要全面履行市場準(zhǔn)入、商標(biāo)廣告管理、食品安全監(jiān)管、市場監(jiān)管等基本職能，為市場輸送合法主體，引導(dǎo)企業(yè)實施品牌、信用戰(zhàn)略，要拓寬服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)的層次，創(chuàng)新服務(wù)的手段，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供形式新、層次深、水平高的服務(wù)，就要進一步量化個人工作區(qū)域。

_、將_個分局按管轄范圍劃分為__個片管區(qū)。片管區(qū)的設(shè)置由分局根據(jù)轄區(qū)實際情況和人員狀況合理設(shè)置，每個片管區(qū)設(shè)片長_人,片管員若干人。各基層分局為量化個人監(jiān)管服務(wù)責(zé)任，將各片管區(qū)進一步劃分為若干個監(jiān)管責(zé)任區(qū)，全縣共劃分__個個人監(jiān)管責(zé)任區(qū)。

_、明確機關(guān)人員包片掛點區(qū)域。將全縣分為南山片、城區(qū)片、東河片、北區(qū)片四個片，*縣工商局班子成員和機關(guān)股室工作人員分成四個區(qū)域性包片工作組，協(xié)助包片分局解決工作中的疑點難點問題和其他困難、對包片分局工作開展情況和制度執(zhí)行情況進行檢查、組織協(xié)調(diào)包片分局每季度開展一次區(qū)域性聯(lián)合執(zhí)法。

（二）明確個人工作職責(zé)

雖然基層工商分局和內(nèi)設(shè)股室都履行市場監(jiān)管和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職責(zé)，但工作重點不同，為了更好地落實工作責(zé)任，*縣工商局在原有基礎(chǔ)上進一步明確了個人工作職責(zé)。

_、針對基層分局監(jiān)管范圍廣的特點，*縣工商局從____年初開始，探索了片區(qū)綜合管理模式、區(qū)組結(jié)合片管巡查聯(lián)動監(jiān)管模式，外勤將分局轄區(qū)劃分為若干個片管區(qū)，內(nèi)勤按各項業(yè)務(wù)管理劃分成二組一室，即基層分局設(shè)置登記信息管理組、巡查監(jiān)管辦案組和綜合管理室，采取“業(yè)務(wù)對口專管”與“片區(qū)責(zé)任管理”相結(jié)合的雙重工作模式，片管員既是片管區(qū)的責(zé)任人，又是二組一室成員，雙重身份集于一身。

_、針對機關(guān)股室工作以指導(dǎo)服務(wù)為主的特點，將工作職責(zé)量化到人，細化了機關(guān)工作人員包片掛點聯(lián)系責(zé)任、服務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。如企業(yè)注冊局負責(zé)對各類經(jīng)濟主體的登記注冊服務(wù)，為量化工作職責(zé)，*縣工商局要求注冊員在受理咨詢和辦理業(yè)務(wù)時做到“一口清”，實行首辦責(zé)任制，如果對來辦事群眾屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事宜不受理，不做負責(zé)的解答的，不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)事項不說明、不轉(zhuǎn)送，而被服務(wù)對象投訴的，經(jīng)核實后直接追究責(zé)任人的責(zé)任。

_、*縣工商局班子成員負責(zé)分管業(yè)務(wù)和包片分局工作的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)考核連帶責(zé)任，如分管股室、包片分局在個人績效考核中被扣分，包片領(lǐng)導(dǎo)按分管股室負責(zé)人、包片分局負責(zé)人的平均扣分值扣分。同時，將每個干部職工的工作職責(zé)和監(jiān)管范圍在內(nèi)部辦公系統(tǒng)進行公示。

（三）創(chuàng)新了個人績效考核方法

今年，*縣工商局改革以往按工商業(yè)務(wù)設(shè)定考核目標(biāo)的方式，確定履行工作職責(zé)、執(zhí)行工作制度、遵守工作紀律、行政執(zhí)法、行政許可、文明服務(wù)、廉潔自律、工作目標(biāo)落實完成情況等八個為考核內(nèi)容，并細化內(nèi)容設(shè)定了___分考核分值，對每個工作人員均建立了個人績效考核電子檔案和書式檔案，采用月考核、季考核、督查考核、年終考核相結(jié)合的辦法，對個人進行績效考核。

_、每月實行分局內(nèi)部交叉考核。由分局長組織各片區(qū)人員，對照工作職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、制度執(zhí)行、廉政守紀、食品安全監(jiān)管等內(nèi)容，對各片區(qū)工作情況進行交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，并就檢查情況做好記錄，分清責(zé)任，與個人工作實績掛鉤，記入個人月績效考核情況表，重大責(zé)任問題及時上報縣局處理。

_、每季由機關(guān)業(yè)務(wù)股室進行專項考核。即機關(guān)業(yè)務(wù)股室每季度對分局單項工作進展情況、工作規(guī)范落實情況和各項工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、根據(jù)工作要求布置的臨時（階段）性工作進行檢查，做好記錄，并通報相關(guān)情況。分局按照通報進行整改落實，同時記入當(dāng)月個人績效考核情況表。

_、縣局開展不定期督查?？h局根據(jù)工作需要和工作進展情況，成立督查組通過“不打招呼、不定時、不聽匯報、不反饋”的四不督查方式對基層分局、機關(guān)股室制度執(zhí)行情況和工作落實情況進行全面督查，及時通報。

_、每年進行一次綜合考核?？h局于__月初制定考核方案，由機關(guān)部門負責(zé)人（或機關(guān)部門、基層分局負責(zé)人）組成考評組，由縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各分局制度執(zhí)行情況和工作目標(biāo)完成情況進行綜合考核；由基層分局負責(zé)人組成考核組，對機關(guān)部門制度執(zhí)行情況和工作目標(biāo)完成情況進行綜合考核。

_、將省、市工商局和縣以上效能辦、糾風(fēng)辦的明查暗訪情況列入重點考核內(nèi)容。機關(guān)股室和基層分局工作人員在工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為或在重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點商品監(jiān)管不到位，被上級和有關(guān)部門批評的，每次按考核分值加倍扣分；被追究責(zé)任的，每次按考核分值三倍扣分。如某位干部未按規(guī)定執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知等制度，按分值是扣_._分，但如果被省、市工商局和縣以上效能辦、糾風(fēng)辦明查暗訪發(fā)現(xiàn)并通報批評，責(zé)任人就要扣_._分。

為落實考核責(zé)任，*縣工商局實行個人績效考核扣分與個人年度考核掛鉤，即年度匯總__分以下的，年度考核為不稱職，如果連續(xù)兩年被確定為不稱職的按公務(wù)員法的相關(guān)規(guī)定予以辭退；年度匯總__分以下的，年度考核為基本稱職；年度匯總__分至__分的，年度考核為稱職；年度匯總__分以上的，方可評定為優(yōu)秀。

二、實行個人績效考核取得的初步成效

今年，*縣工商局開展個人績效考核以來，機關(guān)效能建設(shè)取得了初步成效。一是工作主動性明顯增強。在周工作例會上，片管員能客觀詳盡地總結(jié)上周工作開展情況和發(fā)現(xiàn)的問題，就本周工作制定了工作計劃，就分局其他片區(qū)的工作提出建議。二是學(xué)習(xí)意識明顯提高。干部職工加強了對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，基本達到人人會監(jiān)管巡查、會執(zhí)法辦案、會調(diào)解維權(quán)、會登記注冊、會管理協(xié)調(diào)、會電腦網(wǎng)絡(luò)。三是工作效率明顯提升。干部職工能主動為經(jīng)營者和消費者服務(wù)，做到企業(yè)年檢上門、個體驗照進村、商標(biāo)助農(nóng)進村、合同幫農(nóng)進村、消費維權(quán)進村，切實提升了服務(wù)意識和工作效能。至____年_月底，共引導(dǎo)企業(yè)及個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等申請注冊商標(biāo)__件，培育“*”牌板鴨，“*”牌腐竹為市知名商標(biāo)，培育“*”牌板鴨、“*”魚制食品為省著名商標(biāo)，扶持發(fā)展登記農(nóng)民合作社__戶，農(nóng)村經(jīng)紀人__人。