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編者按：本文主要從立足共建共享，設(shè)施建設(shè)步伐加快；突出和諧文化，文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展；圍繞健全體系，制度創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)；注重統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)保障群眾文化權(quán)益這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)共建共享；以創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)提升共建共享；以基層文體陣地建設(shè)覆蓋共建共享；圍繞“送文化”，不斷滿足群眾文化需求；圍繞“種文化”，大力推進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；圍繞“掘文化”，積極培育區(qū)域文化品牌；突出體制創(chuàng)新，政策制度進(jìn)一步完善；突出管理創(chuàng)新，服務(wù)體系逐步健全；突出機(jī)制創(chuàng)新，社會(huì)化水平不斷提高；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃；堅(jiān)持政府主導(dǎo)；注重長(zhǎng)效管理等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文：

立足共建共享著力提升群眾文化生活品質(zhì)

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持下，緊緊圍繞區(qū)委“一個(gè)目標(biāo)三條主線”工作主題，以建設(shè)文化新區(qū)、創(chuàng)建體育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以文化共建共享工程為抓手，以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為動(dòng)力，突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌文化發(fā)展，不斷加大政府投入力度，設(shè)施建設(shè)、體制改革、文體活動(dòng)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步取得新成效，群眾文化生活日益豐富。

一、立足共建共享，設(shè)施建設(shè)步伐加快

以深入推進(jìn)文化共建共享工程和新農(nóng)村小康健身工程為抓手，加快文化體育設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)公共文化體育陣地網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)滿足群眾文化需求。

一是以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)共建共享。20*年，區(qū)體育中心二期建設(shè)全面開(kāi)工，4片塑膠網(wǎng)球場(chǎng)年底前全面建成，區(qū)體育場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)。慶春廣場(chǎng)二期項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)，區(qū)級(jí)圖書(shū)館、文化館建設(shè)加快推進(jìn)，這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提升了我區(qū)文化體育設(shè)施品質(zhì)，體現(xiàn)了文化建設(shè)的亮點(diǎn)，帶動(dòng)了文化體育設(shè)施共建共享。

二是以創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)提升共建共享。按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，圍繞“全民健身迎奧運(yùn)、體育強(qiáng)區(qū)促和諧、品質(zhì)生活創(chuàng)示范”的工作主題，體育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)深入實(shí)施。通過(guò)創(chuàng)建體育強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，健身設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展，科學(xué)健身知識(shí)不斷普及，健身活動(dòng)氛圍日益濃厚。深入實(shí)施20*年體育先進(jìn)社區(qū)、小康體育特色村創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真指導(dǎo)九堡鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)工作。20*年*、*村、*村等8個(gè)村創(chuàng)建為市小康體育特色村，*、*、*池、*花園4個(gè)社區(qū)創(chuàng)建為市體育先進(jìn)社區(qū)。

三是以基層文體陣地建設(shè)覆蓋共建共享。新建*街道文體公園、*鎮(zhèn)*社區(qū)文體中心等示范型、達(dá)標(biāo)型項(xiàng)目4個(gè)。成功創(chuàng)建采荷街道文體中心、*街道文體中心2個(gè)市級(jí)東海文化明珠工程，筧橋花園社區(qū)、*街道*社區(qū)等7個(gè)文化信息資源共享工程。新建“一證通”網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，辦理“一證通”借閱卡1000余件。20*年新建健身苑（點(diǎn)）54處，新建籃球場(chǎng)10處，乒乓場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)（室）24個(gè)，改建全民健身工程47處。目前，全區(qū)建成國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)中心1個(gè)，健身苑（點(diǎn)）240余個(gè)，籃球、羽毛球、乒乓球、嗒嗒球、門(mén)球、氣排球等場(chǎng)地120余個(gè)，實(shí)現(xiàn)100%社區(qū)、村均建有1處以上健身苑（點(diǎn)）。

二、突出和諧文化，文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展

以培育和諧文化為核心，堅(jiān)持“送文化”、“種文化”和“掘文化”良性互動(dòng)，積極培育區(qū)域文化品牌，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是圍繞“送文化”，不斷滿足群眾文化需求。結(jié)合大項(xiàng)目建設(shè)，組織文化共享工程走進(jìn)大項(xiàng)目文藝演出400余場(chǎng)，放映電影441場(chǎng)。成功舉辦20*年、20*年元宵燈會(huì)，并被評(píng)為*市最佳視覺(jué)效果燈區(qū)獎(jiǎng)、最佳人氣獎(jiǎng)。開(kāi)展團(tuán)隊(duì)展示月、首屆“皋亭雅韻”書(shū)畫(huà)大賽、錢(qián)塘江藝術(shù)團(tuán)20*文藝巡演等系列文化活動(dòng)。承辦市第“三江歌手”大賽、運(yùn)河時(shí)尚健身路活動(dòng)。深入開(kāi)展全民健身月活動(dòng)，舉辦第五屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)一周年等系列活動(dòng)，豐富了群眾文化生活。

二是圍繞“種文化”，大力推進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)持政府招標(biāo)采購(gòu)健康圖書(shū)，配送到相對(duì)薄弱社區(qū)、村圖書(shū)閱覽室，豐富基層群眾文化生活。鼓勵(lì)和扶持文藝作品創(chuàng)作，積極培育群眾文藝創(chuàng)作群體和創(chuàng)作基地，發(fā)展農(nóng)村文化中介組織，扶持鼓勵(lì)民間劇團(tuán)發(fā)展。積極引導(dǎo)開(kāi)展“一街一社一品”活動(dòng)，力爭(zhēng)各街道、鎮(zhèn)創(chuàng)建1—2個(gè)文化特色社區(qū)、村。深入開(kāi)展文化廣場(chǎng)等活動(dòng)，形成多層次、多類別、多樣化的文化活動(dòng)新格局。

三是圍繞“掘文化”，積極培育區(qū)域文化品牌。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破，“杭羅織造技藝”被列入省級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，目前正在申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?！?傳說(shuō)》列入*市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，公布首批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄12項(xiàng)。推進(jìn)夏衍舊居建設(shè)夏衍名人名居效應(yīng)日益增強(qiáng)。積極做好文物資源普查和文物保護(hù)工作，編輯出版*市民間文學(xué)叢書(shū)《江干風(fēng)情》。

三、圍繞健全體系，制度創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)

以文化為民為宗旨，圍繞著力構(gòu)建區(qū)域公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)文化體制、機(jī)制改革，完善政策制度，發(fā)展壯大文化隊(duì)伍，努力健全公共文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一是突出體制創(chuàng)新，政策制度進(jìn)一步完善。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《20*年江干區(qū)全民健身工程暨新農(nóng)村小康健身工程實(shí)施意見(jiàn)》、《20*年基層文化設(shè)施建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》等文件，大力推動(dòng)文化體育事和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20*年安排新農(nóng)村文化專項(xiàng)100萬(wàn)，全民健身工程100萬(wàn)，體育創(chuàng)強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)238萬(wàn)。

二是突出管理創(chuàng)新，服務(wù)體系逐步健全。進(jìn)一步完善了區(qū)體育總會(huì)工作機(jī)構(gòu)，建立街道、鎮(zhèn)文化體育指導(dǎo)站，各街道、鎮(zhèn)要配備1名以文化工作為主的文化干部，各社區(qū)、村要落實(shí)1名文化輔導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化工作，理順文化體育工作管理職責(zé)，健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)文化體育工作機(jī)構(gòu)。

三是突出機(jī)制創(chuàng)新，社會(huì)化水平不斷提高。進(jìn)一步整合團(tuán)隊(duì)資源，新增文體團(tuán)隊(duì)133支,新增特色文體團(tuán)隊(duì)10支，自編自創(chuàng)各類文藝節(jié)目10余個(gè)。新增39名國(guó)家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。目前全區(qū)群眾業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)433支。全區(qū)體育人口達(dá)48.5%，體育指導(dǎo)員累計(jì)589名。每1000名體育鍛煉者中擁有2名以上體育指導(dǎo)員，單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)達(dá)14家。

四、注重統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)保障群眾文化權(quán)益

以保障群眾文化權(quán)益、豐富群眾文化生活為根本，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，注重合理統(tǒng)籌，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障群眾文化權(quán)益。

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)文化資源的規(guī)劃、建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各種文化資源的統(tǒng)籌建設(shè)和合理利用。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)、村將文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入年度財(cái)政預(yù)算，納入年度目標(biāo)綜合考評(píng)，明確三年文化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定年度行動(dòng)計(jì)劃，確保全面完成文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。進(jìn)一步加大政策扶持力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)的文化體育投入機(jī)制。按照文件精神，在各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)、村自行安排文化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政每年按常駐人口每人3元（外來(lái)人口每人1.5元）的標(biāo)準(zhǔn)建立基層文化建設(shè)專項(xiàng)資金，其中區(qū)本級(jí)財(cái)政每年安排不少于每人2元（外來(lái)人口每人1元），街道、鎮(zhèn)不少于每人1元（外來(lái)人口每人0.5元），專項(xiàng)用于文化設(shè)施建設(shè)和群眾性文體活動(dòng)。

三是注重長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，進(jìn)一步完善發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策，大力培育文化體育產(chǎn)業(yè)品牌，積極引進(jìn)、培育文化休閑產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。依法強(qiáng)化文化市場(chǎng)行政執(zhí)法，深入開(kāi)展“掃黃”、“打非”、版權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。