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以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機 加強女干部配備

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以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機 加強女干部配備

按照省委、省委組織部的部署,**市于去年以來穩(wěn)步推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含場、街道,下同)機構(gòu)改革。在這次改革中,我市高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部配備工作,并取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計,改革后合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)為94個,配有一名以上女領(lǐng)導(dǎo)干部的85個,占總數(shù)的90.4%,比改革前提高5.9%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女黨政一把手比例得到了提高,改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子一把手94人,其中女黨政一把手5人,占5.3%,比改革前提高1.1%。此外,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)的年齡、文化結(jié)構(gòu)有了較大改善,參政議政能力進一步增強,從而優(yōu)化了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)。我市的主要做法是:

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作納入重要議事日程。市委充分認識培養(yǎng)選拔和配置女干部的重要性,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配備納入了重要議事日程,市委召開專題會議,學(xué)習(xí)了中央、省市關(guān)于做好女干部工作的相關(guān)文件,專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中女干部的配備問題,明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女干部配備的原則、目標要求等,并要求各區(qū)縣市認真學(xué)習(xí),嚴格按照中央、省市相關(guān)文件精神開展工作。市委書記蔣作斌多次強調(diào):“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少要配備一名女干部”、“堅持同等條件下優(yōu)先選拔女干部”、“要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機,把女干部培養(yǎng)和選拔工作提高到一個新水平”。在各區(qū)縣(市)匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備方案時,市委組織部按市委要求,嚴格把關(guān),確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部配備工作健康有序地進行。[小陳老師工作室出品]

二、加大宣傳力度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作營造良好氛圍。在工作中,我們注意加大培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的宣傳力度,通過新聞媒體、多層面的培訓(xùn)、專題報告等形式,一方面,教育引導(dǎo)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部工作的重要性和必要性,另一方面,大力宣傳新時期的婦女先進典型,宣傳女性參政的典型人物和先進事跡、宣傳婦女在三個文明建設(shè)中的重要作用,引導(dǎo)社會各界對婦女及婦女工作的關(guān)注,形成了培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍。破除了以往三種陳舊觀念的束縛。一是破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中“女不如男”的舊觀念。打破男女性別界線,注意發(fā)現(xiàn)女干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特長和優(yōu)勢,不求全責備,全面地、發(fā)展地、客觀地看待女干部。二是破除“女同志只能當配角,不能當主角”的偏見。在選配一把手時,在同等條件下,優(yōu)先考慮女同志擔任一把手,適合提正職就提正職,努力克服“女同志不能挑大梁”,“只能當配角”的片面認識。南縣原浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記萬華,2004年11月以前一直在縣直單位工作,農(nóng)村工作經(jīng)驗不很豐富,任原浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記后,敢于開拓創(chuàng)新,工作成效顯著,在機構(gòu)改革中,浪撥湖鄉(xiāng)和牧鹿湖鄉(xiāng)合并組建新的浪撥湖鄉(xiāng),南縣縣委經(jīng)過充分醞釀,從有利于加強女干部培養(yǎng)等因素出發(fā),決定由萬華擔任新的浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記。三是破除“女同志搞經(jīng)濟工作不行”的觀念??朔酝鶍D女干部分管意識形態(tài)、計劃生育,科教文衛(wèi)的多、分管經(jīng)濟等其它工作的少的現(xiàn)象,在選拔上注重挑選一些熟悉經(jīng)濟工作的女干部充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子,在培養(yǎng)上,有計劃、有意識地把一些有經(jīng)營頭腦和發(fā)展?jié)摿Φ呐刹浚诺浇?jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場和改革一線,去經(jīng)風(fēng)雨、見世面,著重提高她們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和解決實際問題的能力。全市95名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中,分管經(jīng)濟工作的有36人,占總數(shù)的37.9%。

三、采取得力措施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作的質(zhì)量。在女干部配備工作中,我們堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則,不盲目追求數(shù)量和比例,努力做到積極穩(wěn)妥,確保質(zhì)量。在實際工作中做到了三點:一是認真澄清底子,做到心中有數(shù)。市委和區(qū)縣(市)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊下鄉(xiāng)調(diào)研,注意找領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部交心談心,摸清她們的思想動態(tài);組織專門調(diào)研組,召集有關(guān)人員召開專門的研討會,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、女性班子成員配備等問題廣泛征求婦聯(lián)等部門的意見,進行了詳細的摸底,澄清了底子。二是堅持人崗相適原則,把女干部安排到合適的崗位。根據(jù)女干部個人能力、業(yè)績情況,決定女干部在改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中合適的職務(wù)人選,如沅江市原南咀鎮(zhèn)黨委委員萬紅桃同志,有林業(yè)技術(shù)專長,改革后,市委決定由她擔任新的南咀鎮(zhèn)主管農(nóng)林業(yè)的副鎮(zhèn)長,同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理人選中,優(yōu)先考慮使用女干部。三是注重科學(xué)調(diào)配,確保婦女干部配備的質(zhì)量和數(shù)量。各區(qū)縣(市)都印制和下發(fā)了專門的民主測評表和全額定向推薦表,在民主測試和組織考察的基礎(chǔ)上,一方面堅持條件,嚴格把關(guān),另一方面,堅持實事求是,合理調(diào)配。對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子內(nèi)沒有合適女干部人選的,通過在全縣范圍內(nèi)調(diào)配來解決,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女干部的比例和質(zhì)量。如桃江縣通過科學(xué)調(diào)配,改革后全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個班子均配備了1名以上女領(lǐng)導(dǎo)干部,配備率達100%。

四、立足當前,著眼長遠,加大女后備干部的培養(yǎng)力度。針對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量不足的現(xiàn)狀。我市在機構(gòu)改革中還有針對性的加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)女后備干部的培養(yǎng)工作。一是建立健全了女干部人才檔案庫。桃江、赫山、南縣、沅江、安化、資陽等地組織部與婦聯(lián)加強合作,分工負責,縣婦聯(lián)分類建立了婦女人才檔案,縣委組織部建立了女科級干部和女科級后備干部檔案,專人負責。二是采取多種形式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培訓(xùn)。赫山、安化等地先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部和后備干部班,組織學(xué)習(xí)了政治理論、經(jīng)濟管理、科技知識等。三是加大掛職鍛煉和輪崗交流力度。目前,我們正有計劃地安排部分女干部到外地學(xué)習(xí)鍛煉,或抽調(diào)她們參加全市一些“急、難、險、重”中心工作,開闊她們的視野,提升她們的能力,不斷提高女干部隊伍整體素質(zhì)。

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