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黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》進(jìn)一步提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等“五大建設(shè)”。文化建設(shè)保證鄉(xiāng)風(fēng)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明體現(xiàn)人類文明，生育文明是人類文明的重要組成部分。由此可見，推進(jìn)生育文明能夠加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一、生育文明是生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕的客觀反映。

生育文明是一個(gè)狹義的文明。它是反映在人們結(jié)婚、生育、節(jié)育、養(yǎng)育全過(guò)程的行為綜合，包，括生育觀念文明、生育行為文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服務(wù)文明、生育科技文明。生育文明倡導(dǎo)計(jì)劃生育，注重人口素質(zhì)的提高；生育文明與生育意愿相輔相成，它是生育文化的最終結(jié)果。生育文明是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定生育文明。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地方，生育文明程度就高，反之，生育文明程度就低；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，“少生優(yōu)生”、生男生女一樣好、女兒也是會(huì)后人、男女平等和計(jì)劃生育丈夫有責(zé)也就必然成為人們的自覺(jué)行動(dòng)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，生殖保健、性健康水平就高，避孕節(jié)育也落實(shí)的好。生育文明又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力，生育文明必將推動(dòng)人的自身生育和物質(zhì)資料的生產(chǎn)這兩種生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境，也就是說(shuō)只有高素質(zhì)的人，才會(huì)有生產(chǎn)的高速發(fā)展和生活的極大寬裕。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕是首要任務(wù)和前提條件，只有生產(chǎn)發(fā)展了，才能夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。同樣，物質(zhì)基礎(chǔ)夯實(shí)了，生產(chǎn)力水平才能提高，農(nóng)民的生活才能改善，才能寬裕，這樣，農(nóng)民也才會(huì)有積極性，才會(huì)不斷地更新，改變傳統(tǒng)的生育觀念，不斷提高生育文明程度。

二、生育文明是三個(gè)文明程度的表現(xiàn)形式。

生育文明是精神文明的范疇，但也與物質(zhì)文明乃至政治文明都有著必然的聯(lián)系。農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題是建設(shè)新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)，包括文化、風(fēng)俗等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進(jìn)步，需要先進(jìn)科學(xué)和文化的提升，也需要人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，所有這些問(wèn)題的關(guān)鍵是人口問(wèn)題，核心是生育文明問(wèn)題。生育文明程度決定著人口發(fā)展問(wèn)題。實(shí)行計(jì)劃生育把我國(guó)的生育文明程度向前推進(jìn)了一大步。據(jù)資料表明，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育三十多年，全國(guó)少出生人口3億多，為全國(guó)節(jié)約撫養(yǎng)費(fèi)7.8萬(wàn)億元。就是少生了這三億多人，我國(guó)才提前實(shí)現(xiàn)了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，才有條件建議社會(huì)主義新農(nóng)村。幾十年的計(jì)劃生育實(shí)踐，使人們改變了過(guò)去幾千年沉積的傳統(tǒng)生育觀念，樹立了“晚婚晚育、少生優(yōu)生、計(jì)劃生育、丈夫有責(zé)、生男生女一樣好、女兒也是會(huì)后人”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的新婚育觀。因此，沒(méi)有生育文明、就沒(méi)有精神文明和物質(zhì)文明，也就沒(méi)有“鄉(xiāng)風(fēng)文，明”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。

三、生育文明是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

在新的時(shí)代背景下，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的深刻把握，又是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)和升華。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷融入新的思想內(nèi)涵，必須堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民的主體地位，從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手，廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。社會(huì)主義新農(nóng)村最迫切最核心的問(wèn)題是增加農(nóng)民收入，而增加農(nóng)民收入的千萬(wàn)條途徑中只有穩(wěn)定生育水平、降低人口增長(zhǎng)速度、控制人口數(shù)量效果最明顯。湖南省委書記楊正午曾講過(guò)，湖南省的一項(xiàng)研究表明，計(jì)劃生育的投入產(chǎn)出比為1:80.3，計(jì)劃生育的效益比哪個(gè)效益都大。目前，全國(guó)尚有很多貧困人口，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、扶貧就顯得更加迫在眉捷，扶貧的任務(wù)也更加艱巨。甘肅省委書記蘇榮指出，計(jì)劃生育是一項(xiàng)低成本高效益的扶貧工程，甘肅的一項(xiàng)調(diào)查顯示，按照2004年中央和省級(jí)投入標(biāo)準(zhǔn)，甘肅每脫貧一個(gè)貧困人口，財(cái)政要投入5000元，而減少一個(gè)出生人口，平均僅需投入370元，要讓一個(gè)貧困人口脫貧，成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于控制一個(gè)貧困人口的出生。由此而見，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要把生育文明建設(shè)放在更加突出的位置，靠生育文明推動(dòng)計(jì)劃生育，靠群眾樹立新的婚育觀，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，從而促進(jìn)農(nóng)民增收，加快以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕為標(biāo)志的新農(nóng)村建設(shè)。

四、生育文明要靠婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)來(lái)促進(jìn)。

早在1998年，我國(guó)就啟動(dòng)了一項(xiàng)全國(guó)性的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，即婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，確定了此項(xiàng)活動(dòng)以“開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，使人們逐步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念”為目標(biāo)，其主要內(nèi)容就是“晚婚晚育、生少優(yōu)生、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、男女平等和計(jì)劃生育丈夫有責(zé)”。經(jīng)過(guò)十多年的努力，婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)已取得了世人矚目的成就，一套完整的人口計(jì)生政策理論體系基本形成，“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新的工作機(jī)制已經(jīng)建立，以人為本、人性化、人文化的工作理念受到群眾歡迎，溫馨計(jì)生、滿意計(jì)生、和諧計(jì)生、深入人心、自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的人越來(lái)越多。這些生育文化都在從各個(gè)側(cè)面弘揚(yáng)著生育文明。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，還要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，不斷構(gòu)建活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，吸引群眾參與，傳播婚育新風(fēng)，促進(jìn)生育文明。要花大氣力對(duì)群眾進(jìn)行社會(huì)公德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，讓尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、移風(fēng)移俗、助人為樂(lè)文明行為成為新風(fēng)尚。要把傳統(tǒng)文化和傳播婚育新風(fēng)自然地融合在一起，建立具有強(qiáng)烈的親和力、吸引力、感染力和滲透力的傳播婚育新風(fēng)的好載體，傳播婚育新風(fēng)、弘揚(yáng)婚育新風(fēng)、引領(lǐng)婚育新風(fēng)、倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，使更多地人們?cè)谧陨眢w現(xiàn)生育文明，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

五、生育文明要靠全面開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”來(lái)提高。

開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等“三關(guān)愛”活動(dòng)是有效地推進(jìn)生育文明的一項(xiàng)治本之舉。要堅(jiān)持宣傳教育先行、治理出生人口性別比問(wèn)題，這是轉(zhuǎn)變婚育觀念的根本，要廣泛深入地宣傳男女平等、生男生女一樣好等生育觀念，努力建設(shè)新型生育文化，要通過(guò)大宣傳、大聯(lián)合，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，形成關(guān)愛女孩的強(qiáng)大輿論氛圍。同時(shí)，要抓好利益導(dǎo)向政策措施的制定與落實(shí)，不斷完善對(duì)獨(dú)生子女和二女戶家庭的“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、利、幫、?！钡葍?yōu)先優(yōu)惠政策，切實(shí)提高女性的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，促進(jìn)女孩的健康成長(zhǎng)。要依法嚴(yán)厲打擊“兩非”，形成全社會(huì)重視女性、支持女性、關(guān)愛女性的風(fēng)尚，真正體現(xiàn)男女平等、生男生女一樣好的新型婚育觀。

六、生育文明要靠不斷轉(zhuǎn)變婚育觀念來(lái)實(shí)現(xiàn)。

生育文明是不斷變化、成長(zhǎng)和發(fā)展的，是與時(shí)俱進(jìn)的。因?yàn)樯拿魇菍?duì)生育文化建設(shè)過(guò)程及其最終結(jié)果的全部概括，創(chuàng)建生育文明，是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，需要長(zhǎng)期不懈的努力，它既要以一定的人口計(jì)生工作基礎(chǔ)和生育文化氛圍作為起點(diǎn)，又要與新農(nóng)村建設(shè)措施相結(jié)合，把生育文明創(chuàng)建活動(dòng)納入到新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中，與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融入、滲透到文明幸福家庭、新農(nóng)民培育等活動(dòng)中，通過(guò)采取動(dòng)態(tài)的過(guò)程措施，提出過(guò)程指標(biāo)，不斷轉(zhuǎn)變婚育觀念，通過(guò)轉(zhuǎn)變婚育觀念來(lái)推動(dòng)生育文化，由傳統(tǒng)生育文化向新型生育文化漸進(jìn)，進(jìn)一步譜寫人類生育文明史。