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在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是黨的十六大作出的戰(zhàn)略部署。*年3月，我市被中組部定為全國(guó)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)，試點(diǎn)工作的范圍是除黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村之外的城市基層單位，側(cè)重研究在停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員中如何開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。在試點(diǎn)工作中，我們注重將調(diào)研和試點(diǎn)有機(jī)結(jié)合在一起，同步安排、同步組織、同步落實(shí)，在試點(diǎn)工作開(kāi)始前和試點(diǎn)的每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織研討等形式，深入街道、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全程調(diào)研，共召開(kāi)座談會(huì)、理論研討會(huì)28場(chǎng)次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3800多份，走訪座談干部群眾890多人次，收集意見(jiàn)和建議80多條。通過(guò)調(diào)研和試點(diǎn)工作實(shí)踐，進(jìn)一步堅(jiān)定了按照黨的十六大的要求開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解決當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的信心和決心，探索出了在城市基層開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育的可行的路子，為今后全面開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。一、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的意義在全黨開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。深入扎實(shí)地開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。第一，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮科學(xué)理論對(duì)偉大事業(yè)的指導(dǎo)作用，歸根到底要靠廣大黨員干部去組織、去推動(dòng)、去落實(shí)、去實(shí)踐。開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是進(jìn)一步用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝教育全體黨員，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)推動(dòng)新的實(shí)踐；著力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，使黨始終充滿生機(jī)與活力，永葆黨的先進(jìn)性?！叭齻€(gè)代表”重要思想提出以來(lái)，特別是農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，科學(xué)理論一旦為廣大黨員和干部群眾所掌握，就會(huì)變成推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的巨大精神力量和物質(zhì)力量。在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把廣大黨員鍛造成“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者、落實(shí)者、宣傳者，從而動(dòng)員、組織、帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)黨員和群眾的結(jié)合，先進(jìn)性和群眾性的統(tǒng)一，更好地把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。第二，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。黨員是黨的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。從總體來(lái)看，我們的黨員隊(duì)伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但是也要看到，黨員隊(duì)伍在新形勢(shì)下發(fā)生了一些新變化，出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。在試點(diǎn)工作啟動(dòng)前，我市城市基層單位黨員隊(duì)伍問(wèn)卷調(diào)查顯示，認(rèn)為黨員隊(duì)伍總體上是好的和較好的占60.4%，認(rèn)為當(dāng)前黨員都很先進(jìn)和大多數(shù)先進(jìn)的占53.4%，認(rèn)為黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好和較好的占55.9%。認(rèn)為黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是政治信念動(dòng)搖，一些黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，理想失落，信念動(dòng)搖，個(gè)別黨員甚至放棄了共產(chǎn)主義信仰，加入了“”邪教組織，在群眾中造成了惡劣影響。二是組織觀念淡薄，部分黨員特別是一些關(guān)閉停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和離退休職工黨員組織生活不經(jīng)常，外出打工或經(jīng)商辦實(shí)體的黨員組織關(guān)系“掛空”現(xiàn)象嚴(yán)重。三是黨性觀念弱化，少數(shù)黨員不能正確處理個(gè)人、集體和國(guó)家三者之間的利益關(guān)系，發(fā)表一些錯(cuò)誤言論和觀點(diǎn)，個(gè)別黨員甚至煽動(dòng)或組織群眾集體越級(jí)上訪。四是宗旨意識(shí)淡化，一些黨員忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，喪失了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品格，在群眾中的威信下降。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員身上，但嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和威信?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。如果不認(rèn)真解決這些問(wèn)題，任其發(fā)展下去，就會(huì)使我們黨失去民心，喪失執(zhí)政的合法性，就有喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，目的和初衷就是下功夫解決當(dāng)前黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，保持黨的先進(jìn)性，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。第三，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。在新世紀(jì)新階段，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，體現(xiàn)了人民的根本利益，反映了時(shí)代的發(fā)展要求，是黨的歷史性任務(wù)，也是保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。完成這一歷史任務(wù)，需要黨的建設(shè)新的偉大工程提供支撐，需要全黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，需要全國(guó)各族人民同心同德、艱苦奮斗。領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民順利完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨堅(jiān)如磐石，攻不可破。離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，離開(kāi)了黨的自身建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把我們黨自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就有了更加堅(jiān)實(shí)的組織保證；廣大黨員的素質(zhì)提高了，先鋒模范作用發(fā)揮了，就能更廣泛更充分地調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民的積極性，增強(qiáng)主動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)造性，從而加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。二、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作的做法這次教育活動(dòng)共涉及我市基層黨委127個(gè)，黨總支85個(gè)，黨支部1300個(gè)，黨員25971名，其中下崗失業(yè)職工黨員1761名，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員2565名，離退休職工黨員5519名。試點(diǎn)工作從*年3月開(kāi)始，到9月底結(jié)束，時(shí)間為6個(gè)月，分三個(gè)步驟進(jìn)行，第一步是制定方案、做好準(zhǔn)備，1個(gè)月；第二步是組織實(shí)施、開(kāi)展活動(dòng)，4個(gè)月，分思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)（1個(gè)月），黨性分析、民主評(píng)議（2個(gè)月），抓好整改、鞏固提高（1個(gè)月）這三個(gè)階段；第三步是認(rèn)真總結(jié)、提出意見(jiàn)，2個(gè)月。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市在試點(diǎn)工作中重點(diǎn)把握了以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（一）深入調(diào)查研究，扎實(shí)做好準(zhǔn)備城市基層單位黨員分布廣泛，成分復(fù)雜，特別是在停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員中存在“有組織無(wú)黨員、有黨員無(wú)組織”等諸多問(wèn)題，鑒于這種原因，我市接到中央的任務(wù)后，沒(méi)有急于鋪開(kāi)先進(jìn)性教育活動(dòng)，而是在活動(dòng)開(kāi)始之前，抽調(diào)得力干部組成5個(gè)調(diào)研組，深入基層調(diào)查研究，摸清了城市基層單位黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀和問(wèn)題：非公有制企業(yè)黨員、離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員和流動(dòng)黨員占試點(diǎn)對(duì)象的38%；10%的停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織處于癱瘓或軟弱渙散狀態(tài)；15%的離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員的組織關(guān)系需要理順；一些停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工的集資款、養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷等遺留問(wèn)題較多，職工上訪事件屢有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在，既給試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)了困難，又使基層黨組織負(fù)責(zé)人產(chǎn)生了畏難情緒。能否及時(shí)有效破解這些難題，事關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。鑒于這些原因，我市把試點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作放在了首要的位置，扎實(shí)做好鋪開(kāi)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。全市各級(jí)黨委堅(jiān)持把試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難得機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各級(jí)都成立了一把手任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。全市共派出蹲點(diǎn)（指導(dǎo)）組248個(gè)，指導(dǎo)員1905人，確保了每個(gè)支部至少有一名指導(dǎo)員。并成立了由退居二線的市級(jí)老干部任組長(zhǎng)的巡視組，巡回各單位督導(dǎo)。二是健全組織，理順關(guān)系。采取“撤、并、建、聯(lián)、調(diào)”等措施，新建黨組織52個(gè)（其中市外臨時(shí)黨支部7個(gè)），撤并黨組織45個(gè)，整頓黨支部40個(gè)，調(diào)整或重新任命班子成員248人。按照“就近、方便、管住、管好”的原則，理順“掛空”黨員的組織關(guān)系1804人。郾城縣在勞動(dòng)部門建立了社會(huì)保險(xiǎn)工委，在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門建立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工委，在民政部門建立了社會(huì)保障黨總支，使各類黨員都能找到組織，都能參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。三是排查矛盾，制定預(yù)案。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，研究制定了預(yù)防、制止和快速處理各種不穩(wěn)定事件的預(yù)案。并有針對(duì)性地抽調(diào)政法、信訪等部門的同志組成指導(dǎo)組，深入到有可能發(fā)生不穩(wěn)定事件的基層組織幫助工作。中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志對(duì)此作出批示：“漯河市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，摸清問(wèn)題，找準(zhǔn)原因，提出對(duì)策的做法很好。”四是結(jié)合實(shí)際，制定方案。按照中央關(guān)于試點(diǎn)工作的要求，緊密結(jié)合我市城市基層單位黨員的實(shí)際，反復(fù)修改，六易其稿，制定出了活動(dòng)實(shí)施方案。（二）立足城市基層實(shí)際，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的主題。城市基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，特點(diǎn)各異，黨員的文化層次、崗位性質(zhì)、生活條件差別很大。如何把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到不同群體、不同行業(yè)、不同層次黨員的思想和行動(dòng)之中，做到入腦入心入行，是試點(diǎn)工作需要解決的一個(gè)重要課題。試點(diǎn)工作中，始終堅(jiān)持把握特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，努力增強(qiáng)教育的針對(duì)性。一是在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上體現(xiàn)針對(duì)性。在組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目的同時(shí)，要求機(jī)關(guān)黨員、文化層次較高的黨員著力在學(xué)深學(xué)透原著，理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫；要求文化層次較低的黨員、下崗失業(yè)職工黨員在理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，增學(xué)下崗再就業(yè)政策、行業(yè)規(guī)章制度、創(chuàng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容，注重在提高素質(zhì)上下功夫；要求離退休職工黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)階段黨的路線方針政策，在跟上形勢(shì)發(fā)展需要、保持思想上的與時(shí)俱進(jìn)上下功夫。二是在學(xué)習(xí)的組織上體現(xiàn)針對(duì)性。堅(jiān)持在確保達(dá)到40個(gè)學(xué)時(shí)的前提下，采取靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí)。國(guó)有、集體企業(yè)黨員根據(jù)工休時(shí)間輪班組織學(xué)習(xí)；個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨員利用晚上時(shí)間學(xué)習(xí)；離退休職工黨員采取相對(duì)集中的辦法學(xué)習(xí)；停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)，采取“骨干先行、示范帶動(dòng)、壓茬跟進(jìn)”的辦法，先支部成員后普通黨員，自上而下穩(wěn)步推進(jìn)。全市共有25904名黨員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參學(xué)率達(dá)到99.7%。三是在學(xué)習(xí)的目的上體現(xiàn)針對(duì)性。要求每一個(gè)黨員通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合自身實(shí)際，明確黨員先進(jìn)性的具體要求和今后的努力方向。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)黨員要增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用；下崗失業(yè)職工黨員要正確理解黨和國(guó)家的改革政策，樹(shù)立大局意識(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)自立；離退休職工黨員要自覺(jué)消除“船到碼頭車到站”的思想，按照“自覺(jué)自愿、量力而行、結(jié)合實(shí)際”的原則發(fā)揮余熱。（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)抓好整改提高黨員思想、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題能否得到解決，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是群眾評(píng)價(jià)教育活動(dòng)走不走過(guò)場(chǎng)的主要依據(jù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市著力在找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上狠下功夫，以實(shí)際效果贏得了群眾的信任。一是著力找準(zhǔn)突出問(wèn)題。在征求意見(jiàn)時(shí)，實(shí)行了“四個(gè)延伸”，即向黨員原工作單位延伸、向黨員居住地延伸、向服務(wù)對(duì)象延伸、向黨外群眾延伸，并通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談心、請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門排查等形式，努力拓寬征求意見(jiàn)的渠道，全市共征求到對(duì)黨員的意見(jiàn)和建議9.2萬(wàn)多條。在黨員撰寫(xiě)剖析材料時(shí)，明確提出“四個(gè)重新來(lái)”：沒(méi)有找準(zhǔn)問(wèn)題的要重新來(lái)，問(wèn)題剖析不深刻的要重新來(lái)，與實(shí)際表現(xiàn)不符的要重新來(lái)，蹲點(diǎn)（指導(dǎo)）組沒(méi)有審核簽字的要重新來(lái)，不少黨員的剖析材料返工重寫(xiě)了四五次，真正做到了問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因查得透。同時(shí)，研究增加了民主生活會(huì)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)每一位黨員嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是認(rèn)真落實(shí)整改措施。教育黨員針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條制定整改措施。嚴(yán)格確定整改時(shí)限，采取跟蹤問(wèn)效、定期檢查、逐條銷號(hào)、定期公示的辦法狠抓整改措施的落實(shí)，并接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判。在民意測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)黨員整改情況的滿意率達(dá)到了90%以上。三是嚴(yán)肅處置不合格黨員。在不合格黨員的認(rèn)定和處置上，堅(jiān)持“評(píng)議從嚴(yán)、處置慎重”的原則。規(guī)定了民主評(píng)議的5項(xiàng)內(nèi)容、20個(gè)程序和69項(xiàng)具體要求，細(xì)化了不合格黨員的27種具體表現(xiàn)，努力使每一位不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)和條件的黨員都能“對(duì)號(hào)入座”。在不合格黨員的處置形式上，分為限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等三種。對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，由蹲點(diǎn)（指導(dǎo)）組和基層黨組織逐一談話，指出存在問(wèn)題，做好思想工作，理順?biāo)枷肭榫w，在此基礎(chǔ)上，按照規(guī)定予以妥善處置。在評(píng)議出的551名不合格黨員中，限期改正的402人，勸退的45人，除名的83人，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門處理的21人。廣大群眾反映，先進(jìn)性教育動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，這讓我們又看到了希望。（四）抓好結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作，是先進(jìn)性教育活動(dòng)的根本目的。試點(diǎn)工作中，在著力抓好提高黨員素質(zhì)的同時(shí)，堅(jiān)持以試點(diǎn)工作促進(jìn)其他工作，以其他工作的成效檢驗(yàn)試點(diǎn)工作，收到了良好的效果。一是與解決黨員群眾的實(shí)際困難相結(jié)合。成立下崗失業(yè)職工黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工黨員1741人，推薦安置562人，同時(shí)幫助1400多名下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。廣泛開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共結(jié)成幫扶對(duì)子2316個(gè)，帶動(dòng)420名特困黨員找到了致富門路。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照規(guī)定為946名貧困黨員、職工落實(shí)了最低生活保障。二是與階段性中心工作相結(jié)合。引導(dǎo)教育廣大黨員在抗擊“非典”、“三夏”生產(chǎn)、秸稈禁燒及綜合利用等階段性中心工作中不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，成為群眾的“主心骨”。郾城縣醫(yī)院被確定為定點(diǎn)醫(yī)院后，全院79名黨員寫(xiě)出請(qǐng)?jiān)笗?shū)，踴躍到隔離病區(qū)工作，在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。雙匯集團(tuán)、南街村集團(tuán)等企業(yè)黨員立足崗位、充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭加班加點(diǎn)生產(chǎn)，緊急向北京、天津等地調(diào)運(yùn)或捐贈(zèng)了大批食品，有力支援了疫區(qū)人民抗擊“非典”斗爭(zhēng)。全市4261名黨員干部組成1283支工作隊(duì)，深入全市所有行政村，幫助群眾抗“非典”、戰(zhàn)“三夏”，樹(shù)立了親民為民的良好形象。三是與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。各級(jí)黨組織把試點(diǎn)工作納入改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中統(tǒng)盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。組織開(kāi)展了“企業(yè)在我心中，我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，提合理化建議3085條，幫助企業(yè)進(jìn)一步理清了發(fā)展思路。市工商銀行實(shí)行黨員掛牌上崗，成立黨員業(yè)務(wù)攻堅(jiān)小分隊(duì)，開(kāi)展“黨員帶頭干、人人比貢獻(xiàn)”勞動(dòng)競(jìng)賽，一舉實(shí)現(xiàn)了扭虧增盈。（五）注重研究創(chuàng)新，力求試出特色在整個(gè)試點(diǎn)過(guò)程中，按照“對(duì)下解決問(wèn)題、對(duì)上回答問(wèn)題”的要求，堅(jiān)持把研究問(wèn)題與試點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，注重用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，大膽探索，勇于創(chuàng)新，積極探索開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新路子。一是在組織上力求創(chuàng)新。在嚴(yán)格按照中央、省委的要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，還探索了一些新的方法。如報(bào)請(qǐng)中央試點(diǎn)辦同意，賦予各級(jí)蹲點(diǎn)（指導(dǎo)）組“督促檢查”的職責(zé)，要求他們對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保活動(dòng)質(zhì)量。組織機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)條件好的單位與困難企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子，統(tǒng)一安排教育活動(dòng)，有效解決了停產(chǎn)關(guān)閉困難企業(yè)缺乏活動(dòng)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備等問(wèn)題。二是在指導(dǎo)上力求創(chuàng)新。針對(duì)城市基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，在每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)不同行業(yè)、不同群體、不同類型的黨員提出不同的要求。在制定民主評(píng)議黨員參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，把教育對(duì)象分為公有制企業(yè)黨員、公有制事業(yè)單位黨員、非公有制單位黨員、街道社區(qū)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員等六類，分別制定了評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，使各類黨員學(xué)有目標(biāo)、評(píng)有尺度、改有方向，增強(qiáng)了可操作性。三是在載體上力求創(chuàng)新。在全市組織開(kāi)展了“黨員奉獻(xiàn)日”、“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，在基層單位普遍建立了黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)置了黨員先鋒崗，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供載體，搭建平臺(tái)。試點(diǎn)中，廣大黨員幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題371件，為困難群眾捐款65萬(wàn)多元，捐物價(jià)值114萬(wàn)元，辦實(shí)事好事3.7萬(wàn)多件。四是在制度上力求創(chuàng)新。針對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的共性問(wèn)題，堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，建立健全了黨員目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員公示等十項(xiàng)制度，使黨員教育管理步入經(jīng)?；⒅贫然能壍?。三、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作的成效調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的試點(diǎn)工作適應(yīng)了當(dāng)前與時(shí)俱進(jìn)的新形勢(shì)新任務(wù)新目標(biāo)的發(fā)展需要，提高了黨員素質(zhì)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作，基層黨組織滿意，廣大群眾認(rèn)可。（一）黨員普遍受到了教育，觀念得到了轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)有新的提高。教育活動(dòng)前，一些黨員特別是停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、困難企業(yè)中的一些黨員中存在著思想保守、觀念陳舊、素質(zhì)不高、為民意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨和國(guó)家的方針政策，廣大黨員增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，明確了黨員先進(jìn)性的具體要求和今后的努力方向。很多停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)黨員認(rèn)識(shí)到，黨員是企業(yè)的骨干，黨員素質(zhì)的高低、創(chuàng)新意識(shí)的強(qiáng)弱、先鋒模范作用發(fā)揮的好壞，直接影響著企業(yè)的興衰，作為黨員，只有增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，才能無(wú)愧于共產(chǎn)黨員這個(gè)稱號(hào)。很多下崗失業(yè)職工黨員談到，以前對(duì)讓自己下崗不理解，怨天憂人。通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到作為黨員應(yīng)該有大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，即使下崗了，也要艱苦創(chuàng)業(yè)，自強(qiáng)自立，不能自暴自棄。許多離退休職工黨員經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思，自覺(jué)消除了“船到碼頭車到站”的思想，紛紛表示要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮余熱。市公路總段原黨委副書(shū)記楊方，退休后產(chǎn)生了該歇一歇的思想，對(duì)單位的事情不關(guān)心，對(duì)參加黨組織開(kāi)展的活動(dòng)不積極。通過(guò)參加學(xué)習(xí)，接受教育，他表示：“退休不褪黨的本色，離崗不離心愛(ài)的事業(yè)”，并主動(dòng)向黨委提出了6條合理化建議。同志們都說(shuō)“先進(jìn)性教育又給我們找回了以前那個(gè)熱愛(ài)集體、熱愛(ài)事業(yè)的好書(shū)記。”（二）群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了較好解決，黨群干群關(guān)系有新的改善。企業(yè)改革、脫困力度不大，部分黨員、職工生活比較困難，窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，個(gè)別黨員形象不佳等，是先進(jìn)性教育活動(dòng)中群眾反映比較集中、比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，各試點(diǎn)單位黨組織在認(rèn)真剖析、查找根源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制訂企業(yè)盡快扭虧增盈的規(guī)劃；采取結(jié)對(duì)幫扶、建立下崗失業(yè)職工再就業(yè)服務(wù)中心等措施，幫助下崗失業(yè)職工黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)，帶動(dòng)職工實(shí)際困難的解決，幫助困難職工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，把符合條件的特困職工納入“低?！?。通過(guò)制定服務(wù)規(guī)范，出臺(tái)便民措施，實(shí)行承諾服務(wù)，開(kāi)展黨員佩帶黨徽、建立黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)置黨員先鋒崗等活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員帶動(dòng)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)551名不合格黨員妥善進(jìn)行處置，純潔了黨員隊(duì)伍。市棉麻公司黨總支針對(duì)職工提出關(guān)心職工生活不夠、淡季收入低的問(wèn)題，嘗試開(kāi)展軋菜籽油業(yè)務(wù)，不僅為企業(yè)發(fā)展闖出一條新路，還使職工月增收200多元。市供銷社再生資源有限公司在經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分困難的情況下，積極拓展業(yè)務(wù)，多方籌措資金，向主管部門補(bǔ)交了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金13.1萬(wàn)元。許多群眾反映，先進(jìn)性教育活動(dòng)，使黨員受到了教育，群眾得到了實(shí)惠，黨群干群關(guān)系更近了。（三）整頓了軟弱渙散基層黨組織，理順了黨員組織關(guān)系，城市基層黨組織建設(shè)得到新的加強(qiáng)。緊緊抓住開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，深入研究新形勢(shì)下城市基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，認(rèn)真思考和解決部分基層黨組織作用弱、活動(dòng)難等問(wèn)題。在活動(dòng)準(zhǔn)備階段，通過(guò)對(duì)基層黨組織進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查，針對(duì)“有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)上級(jí)”的問(wèn)題，健全組織，理順關(guān)系。在試點(diǎn)工作中，針對(duì)不同類型黨組織存在的問(wèn)題，分類實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)；針對(duì)貧困黨員的實(shí)際問(wèn)題，政治上關(guān)心，生活上照顧；針對(duì)基層黨組織制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題，完善制度，狠抓落實(shí)。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，全市共有4949人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，是去年同期的2倍。舞陽(yáng)縣印刷廠停產(chǎn)多年，黨組織處于癱瘓狀態(tài)，工廠無(wú)人管，組織活動(dòng)無(wú)人問(wèn)，在活動(dòng)準(zhǔn)備階段，縣經(jīng)貿(mào)委黨委組織力量對(duì)原黨支部進(jìn)行了調(diào)整，重新任命了黨支部班子成員，新支部多方籌措資金，積極恢復(fù)生產(chǎn)，使一半以上的職工重新實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。群眾形象地說(shuō)：先進(jìn)性教育使黨員找到了“娘家”，黨組織去掉了“心病”，群眾看到了希望。（四）黨員的先進(jìn)性得到了充分體現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定呈現(xiàn)出新的局面。各級(jí)黨組織和廣大黨員通過(guò)先進(jìn)性教育進(jìn)一步加深了對(duì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把先進(jìn)性教育活動(dòng)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，把各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中煥發(fā)出的熱情和干勁引導(dǎo)到全市改革發(fā)展穩(wěn)定上來(lái)，有力地推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作。試點(diǎn)工作期間，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.3%，工業(yè)綜合效益指數(shù)居全省第一位，地方財(cái)政收入增幅和實(shí)際利用外資增幅均居全省第二位，出口創(chuàng)匯為近年來(lái)最好水平，城市基層單位上訪率比去年同期下降70%。僅雙匯集團(tuán)元—7月份就完成工業(yè)產(chǎn)值69.5億元，利稅6.3億元，出口創(chuàng)匯3690萬(wàn)美元，分別比去年同期增長(zhǎng)35%、32%、118%。在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨組織以試點(diǎn)抗擊“非典”，以“非典”檢驗(yàn)試點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾抗擊“非典”，實(shí)現(xiàn)了“非典”病例和疑似病例“雙零”的目標(biāo)。四、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作的啟示我市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作的實(shí)踐證明，黨的十六大作出的開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的決策是完全正確的，中央決定先行試點(diǎn)是十分必要的，應(yīng)在系統(tǒng)總結(jié)各試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上抓緊鋪開(kāi)這項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提高黨員素質(zhì)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。全面鋪開(kāi)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，可以從我市的試點(diǎn)工作中得出以下幾點(diǎn)啟示：1、超前運(yùn)作，扎實(shí)準(zhǔn)備，是搞好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的首要前提。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。超前謀劃，認(rèn)真做好準(zhǔn)備是干好工作的基礎(chǔ)。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及面廣，人員多，情況復(fù)雜，特別是停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)、下崗失業(yè)職工黨員和離退休職工黨員有區(qū)別于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職黨員的特殊性，存在著有組織無(wú)黨員、有黨員無(wú)組織、部分黨員的生活困難等諸多實(shí)際問(wèn)題，這些都需要做大量的前期準(zhǔn)備工作。這些工作如果做不好，急于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，不僅無(wú)法保證黨員接受教育的參與率和效果，而且還可能誘發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪等新的不穩(wěn)定因素。所以，做好前期準(zhǔn)備工作對(duì)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)十分必要。我市的試點(diǎn)工作之所以能夠取得圓滿成功，與做好前期準(zhǔn)備工作有很大的關(guān)系。先進(jìn)性教育活動(dòng)全面鋪開(kāi)時(shí)，應(yīng)專門安排一個(gè)準(zhǔn)備階段，把活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題考慮在先、安排在前，為活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)，只有這樣，才能確保活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有效。對(duì)農(nóng)村黨員、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員，在開(kāi)展活動(dòng)之前，組織力量進(jìn)行深入調(diào)研，吃透情況、找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真做好鋪開(kāi)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：制定出既符合中央要求又體現(xiàn)農(nóng)村黨員、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案；針對(duì)一些農(nóng)村黨組織、關(guān)閉停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)、離退休黨組織因經(jīng)費(fèi)困難無(wú)力組織活動(dòng)、黨員無(wú)法參加活動(dòng)的問(wèn)題，健全黨組織，理順黨員組織關(guān)系，使黨組織能夠找到黨員、黨員能夠找到黨組織，為困難群體黨員參加活動(dòng)奠定組織基礎(chǔ)；采取幫扶措施，解決開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，為活動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供方便；把從嚴(yán)要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合，把解決困難黨員的思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難相統(tǒng)一，在做好困難黨員的思想政治工作、教育自強(qiáng)自立的同時(shí)，采取扶貧幫困措施，切實(shí)解決困難群體黨員的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)參加活動(dòng)的積極性，讓困難黨員通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)感受黨組織的溫暖，增強(qiáng)克服困難的信心，看到生活中的希望；制定防止不穩(wěn)定因素的工作預(yù)案，在開(kāi)展活動(dòng)中促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)機(jī)關(guān)單位的黨員，在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是制定出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的活動(dòng)實(shí)施方案。2、突出主題，明確重點(diǎn)，是搞好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵因素。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，不是抽象的、一成不變的。黨在不同的歷史階段和歷史方位上，對(duì)黨的先進(jìn)性和黨員的先進(jìn)性有不同的時(shí)代要求，賦予不同的具體內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須緊緊圍繞十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)這一主題，以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，來(lái)武裝廣大黨員的頭腦。一是突出與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，是我們黨永葆生機(jī)和活力的源泉。開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育的過(guò)程中，牢牢堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，無(wú)論是在宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高的初始階段，還是在深入整改、建章立制的深化階段，使教育活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出時(shí)代性，把握住規(guī)律性，真正富于創(chuàng)造性。二是突出執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。密切黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的群眾路線在實(shí)際工作中的生動(dòng)體現(xiàn)，是新形勢(shì)下保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊緊抓住執(zhí)政為民這個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，教育廣大黨員牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，融入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的要求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真心實(shí)意地為群眾解疑難、辦實(shí)事，從而引導(dǎo)群眾圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展自己的根本利益而奮斗，使教育活動(dòng)真正取信于民、贏得民心，切實(shí)把開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育的過(guò)程變?yōu)檗D(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、凝聚民心的過(guò)程。三是突出發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。馬克思主義執(zhí)政黨高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。離開(kāi)發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)都無(wú)從談起。緊緊扣住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，教育廣大黨員干部堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。3、分類指導(dǎo)，分類實(shí)施，是搞好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效途徑。保持先進(jìn)性是對(duì)廣大黨員的普遍要求，具有共性。同時(shí)，由于黨員的職業(yè)、崗位不同，對(duì)每個(gè)黨員如何結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)出先進(jìn)性又有著一些特殊的具體的要求。因此，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，應(yīng)針對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等基層組織中不同類別黨員的實(shí)際，進(jìn)行分類指導(dǎo)，因人施教，不搞“一刀切”。對(duì)農(nóng)村黨員，可以開(kāi)展以“五查五做”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，即“查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)，做執(zhí)行政策的帶頭人；查宗旨意識(shí)牢不牢，做聯(lián)系群眾的貼心人；查致富本領(lǐng)高不高，做共同富裕的領(lǐng)路人；查自我約束嚴(yán)不嚴(yán)，做遵紀(jì)守法的正派人；查精神風(fēng)貌好不好，做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人”。對(duì)街道社區(qū)黨員，可以開(kāi)展以“發(fā)揮四個(gè)作用”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，即要求街道社區(qū)黨員“在發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮帶頭作用，在搞好社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮表率作用，在加強(qiáng)社區(qū)管理中發(fā)揮骨干作用，在建設(shè)社區(qū)文明中發(fā)揮模范作用”。對(duì)機(jī)關(guān)干部黨員，可以開(kāi)展以“爭(zhēng)做五個(gè)模范”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，即“增強(qiáng)黨性，做堅(jiān)定理想、執(zhí)行政策的模范；牢記宗旨，做服務(wù)群眾、克己奉公的模范；提高本領(lǐng)，做忠于職守、勤奮工作的模范；弘揚(yáng)正氣，做遵守紀(jì)律、維護(hù)大局的模范；崇尚科學(xué)，做倡導(dǎo)文明、樹(shù)立新風(fēng)的模范”。企業(yè)黨員開(kāi)展先進(jìn)性教育則要突出“查思想觀念新不新，做促進(jìn)改革的模范；查工作本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，做敬業(yè)創(chuàng)業(yè)的模范；查作用發(fā)揮好不好，做推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的模范”等內(nèi)容。對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員，在健全組織、理順關(guān)系的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，設(shè)置“黨員先鋒崗”，開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到為企業(yè)扭虧增盈、尋求出路上來(lái)；對(duì)下崗失業(yè)職工黨員開(kāi)展救助活動(dòng)，開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，正確對(duì)待組織、對(duì)待自己，理解國(guó)家的政策，增強(qiáng)再就業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)的信心和本領(lǐng)；對(duì)離退休職工黨員，強(qiáng)化思想教育，全面落實(shí)政治、生活待遇，保持思想上的與時(shí)俱進(jìn)，引導(dǎo)他們支持在職領(lǐng)導(dǎo)的工作，在條件允許的情況下，力所能及地發(fā)揮余熱，為全面建設(shè)小康社會(huì)再作貢獻(xiàn)。4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握政策，是搞好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)重視程度決定活動(dòng)的廣度和深度。就黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)而言，與“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相比，對(duì)象更廣、時(shí)間更長(zhǎng)、政策性更強(qiáng)、工作難度更大。只有領(lǐng)導(dǎo)到位，才能保證活動(dòng)質(zhì)量。開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育，在繼承的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式。應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是處置不合格黨員與人人受教育的關(guān)系。我們黨的主流是好的，是值得黨和人民信賴的，但是部分黨員身上存在的問(wèn)題也很突出，嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象，影響著黨的戰(zhàn)斗力。開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，是從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)，是黨解決自身問(wèn)題的重要措施，群眾抱有很高的期望；不合格黨員評(píng)議不出來(lái)，處置不好，干部群眾就會(huì)對(duì)我們黨失去信心。開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，應(yīng)著眼于提高黨員素質(zhì)，嚴(yán)格把握政策，對(duì)不合格黨員敢于來(lái)真的，碰硬的，慎重穩(wěn)妥地把不合格黨員評(píng)議出來(lái)，暢通黨員隊(duì)伍出口，建立吐故納新的運(yùn)行機(jī)制，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞人人過(guò)關(guān)，讓群眾看到我們黨解決自身問(wèn)題的決心。同時(shí)，黨員先進(jìn)性教育的主體是廣大黨員，開(kāi)展活動(dòng)的目的是要讓黨員普遍增強(qiáng)素質(zhì)，受到教育。因此，各級(jí)黨委在開(kāi)展這一活動(dòng)中，必須把本地本部門每一名黨員納入活動(dòng)范圍。采取送教上門、函教到人、幫教到位等方式，保證每一名黨員都能參加學(xué)習(xí)，接受教育，得到提高。特別是把流動(dòng)黨員、離退休黨員、下崗職工黨員等“特殊黨員群體”的教育工作落到實(shí)處，盡量做到不留“盲區(qū)”，不留“死角”。二是不搞運(yùn)動(dòng)與充分依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的關(guān)系。在教育活動(dòng)中，堅(jiān)持把激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力與借助群眾的推動(dòng)力結(jié)合起來(lái)，既堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力，又注意組織引導(dǎo)群眾積極參與，用好群眾的推動(dòng)力。在思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，把邊學(xué)邊查結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真反思在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，把學(xué)習(xí)上的提高和思想上的收獲變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)。在黨性分析、民主評(píng)議階段，充分聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)。評(píng)議前，通過(guò)個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求群眾對(duì)黨員的意見(jiàn)；在評(píng)議的過(guò)程中，通過(guò)在群眾中搞民主測(cè)評(píng)，讓群眾給黨員打分，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，讓黨員有更多的受教育機(jī)會(huì)，讓群眾有更多的參與渠道。在抓好整改、鞏固提高階段，注重加強(qiáng)群眾監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。在黨性分析、民主評(píng)議階段，時(shí)間應(yīng)適當(dāng)長(zhǎng)一些，因?yàn)楦愫命h性分析需要廣泛、深入地征求意見(jiàn)，民主評(píng)議黨員需要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，處置不合格黨員需要把握政策、慎重穩(wěn)妥，這段時(shí)間稍長(zhǎng)一些，有利于查深找準(zhǔn)問(wèn)題，提高活動(dòng)質(zhì)量。三是不搞形式主義與通過(guò)一系列形式的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)的關(guān)系。形式與內(nèi)容是辯證統(tǒng)一的，形式是內(nèi)容的載體，特定的內(nèi)容必須依靠一定的形式予以保持。黨員先進(jìn)性教育要取得實(shí)質(zhì)性的效果，必須借助一定的形式加以推動(dòng)。在形式上應(yīng)注重針對(duì)性、實(shí)效性，克服虛無(wú)性、盲目性。應(yīng)認(rèn)真對(duì)照教育活動(dòng)的各個(gè)階段的工作要求，通過(guò)靈活多樣地如開(kāi)展專題講座、學(xué)習(xí)討論、經(jīng)驗(yàn)交流、理論測(cè)試等形式，不斷把教育活動(dòng)引向深入。認(rèn)真圍繞黨的十六大確定的路線方針政策，結(jié)合黨員的工作實(shí)際和思想實(shí)際，開(kāi)展各種形式多樣、內(nèi)涵豐富、主題突出的活動(dòng)，寓學(xué)于教，寓教于樂(lè)，讓廣大黨員在活動(dòng)中學(xué)到知識(shí)，增長(zhǎng)本領(lǐng)，受到教育，增強(qiáng)黨性。