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黨的十六大指出，“全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須毫不動搖地加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。加強黨的建設(shè)，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認清形勢，明確任務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新時期組織工作的新局面。一、組織工作面臨的形勢和任務(wù)要求用“三個代表”重要思想統(tǒng)一思想認識組織工作要創(chuàng)新要發(fā)展，前提在于正確認識時代特征，洞察歷史發(fā)展的大勢，把握世界發(fā)展的潮流和中國社會前進的方向，堅持用馬克思主義的寬廣眼界把握組織工作面臨的形勢和任務(wù)。首先，世情發(fā)生了新的變化。進入新世紀，和平與發(fā)展仍然是世界面臨的兩大課題。國際局勢總體趨向緩和，但天下并不太平。當(dāng)前國際局勢呈現(xiàn)許多新的特點。世界多極化趨勢在曲折中發(fā)展。經(jīng)濟全球化進程加快?？萍歼M步日新月異，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要決定性因素。面對日趨激烈的綜合國力競爭，面對西方敵對勢力對我實施“西化”、“分化”的圖謀，組織部門更要增強政治意識、大局意識、憂患意識，抓住機遇，迎接來自各個方面對黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。其次，國情發(fā)生了新的變化。經(jīng)過全黨和全國各族人民20多年的艱苦努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標。一個12億多人口的發(fā)展中大國，人民生活總體上達到小康水平，這是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果。但要抓住機遇，加快發(fā)展，繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)，我們也面臨不少矛盾和問題：人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾；我國生產(chǎn)力和科技教育的整體水平還比較低，仍然面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力；我們在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明方面積累了許多成功經(jīng)驗，但改革發(fā)展穩(wěn)定中還有許多深層次的問題有待我們?nèi)ソ鉀Q，有許多規(guī)律性的東西需要我們?nèi)フJ識和把握；我國加入世貿(mào)組織后面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，既需要我們遵守世貿(mào)規(guī)則，又要求我們善于利用規(guī)則來發(fā)展自己，化解風(fēng)險；隨著改革開放的深入，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，正確處理各種利益矛盾，理順收入分配關(guān)系，需要我們繼續(xù)作出努力。對此，我們要始終保持清醒的頭腦。第三，黨情發(fā)生了新的變化。經(jīng)過80多年的發(fā)展，我們黨的自身狀況發(fā)生了重大變化。一是我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨。黨的地位的這種變化，使我們有了更好地為人民服務(wù)的條件，同時也增加了脫離群眾的危險。二是我們黨已經(jīng)從一個在受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨所處的外部環(huán)境的變化，有利于我們的黨員、干部開闊眼界，學(xué)習(xí)國外的先進科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，同時也增加了受資本主義腐朽思想和生活方式腐蝕的危險。隨著經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制改革的推進和社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義精神文明的發(fā)展，給黨的建設(shè)帶來了新動力，同時也提出了許多新課題。三是我們黨已經(jīng)有6600多萬名黨員，50多萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。新黨員的數(shù)量大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這種新變化給黨的發(fā)展帶來了新活力，也提出了許多新挑戰(zhàn)。所有這些，都要求我們堅持解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以改革的精神開創(chuàng)組織工作新局面。當(dāng)今世界、當(dāng)代中國和我們黨的自身狀況發(fā)生的重大變化，對做好新時期的組織工作提出了新的要求。組織工作要與時俱進，為全面建設(shè)小康的宏偉目標提供堅強的組織保證和人才支持，需要科學(xué)的理論作指導(dǎo)?！叭齻€代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新理論成果,是黨的建設(shè)的根本指針和做好各項工作的行動指南。組織工作要適應(yīng)這些新化，迎接新持久戰(zhàn)，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用馬克思主義的寬廣眼界看待形勢，做到謀劃組織工作以“三個代表”為根本依據(jù)，落實組織工作以“三個代表”為基本要求，檢驗組織工作以“三個代表”為重要標準，把“三個代表”重要思想貫徹到組織工作的全過程，體現(xiàn)到組織工作的各個方面。二、組織工作發(fā)展需要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)組織部門要在新的形勢下迎接新挑戰(zhàn)，完成新任務(wù)，實現(xiàn)新突破，必須認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，把組織部門建設(shè)成學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門，把各級黨組織建設(shè)成“三個代表”重要思想的組織者、實踐者、推動者，把廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成具有科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力的高素質(zhì)干部群體。實現(xiàn)這一目標，當(dāng)前需要深入研究黨的建設(shè)面臨的新問題，從理論與實踐的結(jié)合上給予科學(xué)的回答。（一）要深入研究發(fā)展黨內(nèi)民主，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式問題。發(fā)展黨內(nèi)民主，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是我們黨保持先進性和增強活力，進一步實現(xiàn)黨和國家政治生活制度化、規(guī)范化的需要。這方面，有許多重要問題需要我們?nèi)パ芯?、去解決。如何進一步保障和落實黨員的民主權(quán)利，建立和完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映和黨內(nèi)重大決策征求意見等制度，使黨內(nèi)民主渠道暢通，保證廣大黨員能夠更多地參與黨內(nèi)事務(wù)；如何把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事有機地統(tǒng)一起來，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更充分地體現(xiàn)組織和支持人民當(dāng)家作主的本質(zhì)，體現(xiàn)依法治國的原則；如何按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委同人大、政府、政協(xié)和人民團體的關(guān)系，既保證黨委在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又保證各方獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地進行工作等。把這些問題研究透了、解決好了，我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平就會得到進一步提高。（二）要深入研究干部隊伍建設(shè)和選人用人問題。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍，特別是培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，關(guān)系到建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的成敗。改革開放以來，我們黨在干部隊伍建設(shè)和干部制度改革方面取得了很大的成績。但是，把人選準用好，有效防止選人用人上的不正之風(fēng)，還有大量的工作要做。如何把堅持黨管干部原則同擴大干部工作中的民主有機結(jié)合起來，全面落實好群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；如何把對干部的培養(yǎng)、使用、教育、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，促進干部奮發(fā)有為、能上能下；如何改進培養(yǎng)年輕干部工作的方式方法，保證優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、健康成長；如何適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，實施好人才強國戰(zhàn)略，做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作，等等，都需要認真研究。要在全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，在實踐中進一步探索，積累經(jīng)驗，逐步完善。（三）要深入研究城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中黨的建設(shè)問題。社區(qū)建設(shè)是新形勢下城市工作的重要基礎(chǔ)。隨著各項改革的深入，加強社區(qū)黨的建設(shè)越來越重要。如何加強以黨組織為核心的社區(qū)組織建設(shè)；如何建立健全社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)其他基層組織及群眾性自治組織之間的協(xié)調(diào)機制，發(fā)掘資源、形成合力；如何吸引、選拔優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)工作，把社區(qū)建設(shè)成為鍛煉干部、培養(yǎng)人才的場所等等，都需要深入探索。加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，是增強黨的階段基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會影響力的需要，也是保護非公有制經(jīng)濟組織中廣大職工合法權(quán)益和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。如何在非公有制企業(yè)盡快建立健全黨的組織，并發(fā)揮它們的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，如何從這類企業(yè)黨組織的實際出發(fā)，探索黨組織的活動方式和發(fā)揮作用的有效途徑等等，都需要我們認真研究。三、用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作發(fā)展的實踐做好新時期的組織工作，最重要的是學(xué)習(xí)好“三個代表”，落實好“三個代表”，把“三個代表”重要思想貫穿到組織工作的方方面面，并切實抓出成效。（一）要牢固樹立“三個代表”的濃厚意識。同志關(guān)于“三個代表”重要思想，高屋建瓴，總攬全局，內(nèi)涵豐富，含義深刻，是對黨的性質(zhì)、宗旨、根本任務(wù)的新概括，是新形勢下對各級黨組織和黨員干部提出的新要求。組織部門的同志要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會“三個代表”的重要思想，做到吃透精神、融會貫通，武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為自己的終身職責(zé)，力求一言一行、一舉一動都符合“三個代表”重要思想的要求。（二）按照“三個代表”重要思想的要求規(guī)劃新時期組織工作。要站在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的高度，以更新的思維、更寬的視野、更遠的眼光來思考定位組織工作，來查找領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的不足，研究提出組織工作的重心和工作方向，明確組織工作的思路和突破口，創(chuàng)造性地開展工作。結(jié)合基層實際，組織工作要緊緊圍繞區(qū)域工作大局，突出經(jīng)濟建設(shè)中心，制定更高的目標定位，落實更扎實的保證措施，做到著眼大局端盤子、圍繞大局下著子。（三）按照“三個代表”重要思想的要求抓好各項工作的落實。要以一種時不我待的緊迫感和與時俱進的改革創(chuàng)新精神，不惟上，不惟書，只惟實，大膽探索，吐故納新，不斷改革組織工作與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)，使組織工作的運行更加高效、合理，富有生命力。要認真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步推行考察預(yù)告、公示、結(jié)果反饋談話、公選等做法，不斷提高組織工作透明度；進一步推進干部選拔任用制度改革和完善選賢任能機制，為優(yōu)秀人才的脫穎而出、健康成長、施展才干創(chuàng)造條件；進一步完善定期通氣、熱線舉報、行風(fēng)監(jiān)督員等制度，加強干部監(jiān)督管理；進一步擴大發(fā)展黨員公示、村務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開的范圍，落實群眾“四權(quán)”。要打破組織工作封閉式和神秘化狀態(tài)，確立公開操作、公正處事的新觀念；突破傳統(tǒng)思維定式，確立以實績?yōu)橐罁?jù)、以事業(yè)為需要的干部取向新觀念；改變固守攤子、被動適應(yīng)的習(xí)慣，確立超前謀劃、主動服務(wù)的新觀念，努力提高組織工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。