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“三個(gè)代表”重要思想是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。前不久，同志在接見海關(guān)首批高級(jí)關(guān)銜人員和全國(guó)海關(guān)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者代表時(shí)發(fā)表的重要講話，是用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)海關(guān)工作的具體體現(xiàn)，是對(duì)新世紀(jì)新階段全國(guó)海關(guān)的總體要求。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹同志關(guān)于海關(guān)工作的重要講話，是海關(guān)系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重要內(nèi)容。緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的主題，全面貫徹“依法行政，為國(guó)把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的海關(guān)工作方針

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新要求，海關(guān)工作必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，正確運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，妥善解決海關(guān)工作中遇到的各種矛盾和問題。同志指出，海關(guān)戰(zhàn)線要全面貫徹“依法行政，為國(guó)把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展，為增強(qiáng)國(guó)家財(cái)力多作貢獻(xiàn)。這16個(gè)字的工作方針，科學(xué)總結(jié)了海關(guān)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了海關(guān)工作的客觀規(guī)律，正確指明了海關(guān)事業(yè)的發(fā)展方向，是“三個(gè)代表”重要思想同海關(guān)工作實(shí)際緊密結(jié)合的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)海關(guān)事業(yè)不斷發(fā)展的根本方針。其基本內(nèi)涵是：以促進(jìn)發(fā)展為根本宗旨，以依法行政為基本準(zhǔn)則，全面落實(shí)為國(guó)把關(guān)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)職能要求。這一工作方針是互相關(guān)聯(lián)、互為依托、內(nèi)在統(tǒng)一、各有側(cè)重的有機(jī)整體。全國(guó)海關(guān)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解和把握中央確定的海關(guān)工作方針的思想內(nèi)涵和實(shí)踐意義，以之指導(dǎo)海關(guān)的各項(xiàng)工作。

海關(guān)工作必須首先立足于促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是硬道理。能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。海關(guān)工作必須自覺地從我們黨承擔(dān)的推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任的高度，始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把促進(jìn)發(fā)展作為海關(guān)工作的根本宗旨，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決工作中遇到的新情況、新問題，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，努力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，促進(jìn)人民生活水平的提高。

海關(guān)工作必須有效推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。國(guó)家的昌盛，人民的富裕，說到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，說到底也是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展的關(guān)鍵是要把經(jīng)濟(jì)搞上去。海關(guān)工作屬于上層建筑范疇，必須切實(shí)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，敏銳地把握我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，制定和實(shí)施行之有效的措施，不斷為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展打開更廣闊的通途。這是海關(guān)工作存在和發(fā)展的立身之本。海關(guān)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是忠實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)密監(jiān)管，有效執(zhí)法，高質(zhì)量地完成打私、征稅、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)維護(hù)公平有序的進(jìn)出口環(huán)境，保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和廣大進(jìn)出口企業(yè)的合法權(quán)益；二是適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的要求，按照法律和政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)正常的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及其進(jìn)出口活動(dòng)實(shí)施鼓勵(lì)措施和簡(jiǎn)便程序，提高通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本?！盀閲?guó)把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)”，是海關(guān)工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇。

海關(guān)工作必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的進(jìn)程，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。政治文明建設(shè)是內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程，其中，堅(jiān)持依法治國(guó)，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。海關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，法律賦予海關(guān)行政和刑事兩種執(zhí)法權(quán)力。依法行政，是海關(guān)工作的基本準(zhǔn)則和生命線，其要義是：海關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，依照法定權(quán)限和程序，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，并實(shí)行關(guān)務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)海關(guān)管理的透明度和公正性，不斷提高海關(guān)管理的法制化水平。認(rèn)真履行打私、征稅等職能，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用

海關(guān)是守護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大門、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的鋼鐵長(zhǎng)城。做好海關(guān)工作，發(fā)揮好打私、征稅等職能，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民利益，具有十分重要的作用。

深入開展反走私斗爭(zhēng)。深入開展反走私斗爭(zhēng)，有利于防止國(guó)家稅收流失，增加財(cái)政收入；有利于維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；有利于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；有利于懲治腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，端正社會(huì)風(fēng)氣，不僅有著重大的經(jīng)濟(jì)意義，也具有重大的政治意義。近些年來，海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊走私的一系列重大決策，取得了顯著成果。但是，目前走私活動(dòng)仍然存在，在有些地方還很嚴(yán)重；在我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，走私活動(dòng)出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)。只要存在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)差價(jià)，存在進(jìn)出口稅收和管制，就會(huì)有走私活動(dòng)。從這個(gè)意義上講，打擊走私?jīng)]有最后的勝利。繼續(xù)堅(jiān)決打擊走私違法犯罪活動(dòng)，仍然是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。今年8月，國(guó)務(wù)院專門召開全國(guó)打擊走私工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期打擊走私工作作了全面部署。目前，打擊走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)已初戰(zhàn)告捷。全國(guó)海關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于打擊走私的各項(xiàng)部署，貫徹“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的方針，切實(shí)加強(qiáng)與各地區(qū)、各部門的密切配合，始終保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。

確保海關(guān)稅收應(yīng)收盡收。海關(guān)稅收是國(guó)家財(cái)政的重要來源，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)中央財(cái)力，具有十分重要的作用。我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程，決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)海關(guān)稅收的重要性不會(huì)降低。做到應(yīng)收盡收、完成海關(guān)稅收任務(wù)，是對(duì)海關(guān)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、趨利避害能力的重要檢驗(yàn)，是海關(guān)執(zhí)法整體狀況和隊(duì)伍建設(shè)成效的綜合反映，是海關(guān)戰(zhàn)線講政治、講大局、積極為國(guó)家財(cái)政多作貢獻(xiàn)的具體體現(xiàn)。今年，海關(guān)稅收繼續(xù)保持大幅度增長(zhǎng)，提前104天完成2590億元年度稅收計(jì)劃，全年力爭(zhēng)征收3500億元。

大力推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)。按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，海關(guān)工作必須在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，認(rèn)真謀劃新世紀(jì)新階段海關(guān)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)海關(guān)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：管理理念現(xiàn)代化、監(jiān)管模式現(xiàn)代化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)代化。海關(guān)總署在1998年以來海關(guān)各項(xiàng)改革成功實(shí)施、總體上實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代海關(guān)制度第一步發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年又提出建立現(xiàn)代海關(guān)制度的第二步發(fā)展目標(biāo)，即從2003年到2010年，用8年左右的時(shí)間，基本建立起與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)，與完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系相配套，與國(guó)際海關(guān)通行規(guī)則相銜接，嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作相結(jié)合的現(xiàn)代海關(guān)制度，把我國(guó)海關(guān)建設(shè)成科學(xué)、文明、高效、廉潔的現(xiàn)代化海關(guān)。不斷強(qiáng)化“立黨為公、執(zhí)法為民”意識(shí)，把海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)成黨和人民可以完全信賴的準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)

“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。海關(guān)工作要做到立黨為公、執(zhí)政為民，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高海關(guān)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和拒腐防變能力。

以實(shí)行關(guān)銜制為契機(jī)，開展以“立黨為公、執(zhí)法為民、整肅紀(jì)律、樹立良好形象”為主題的教育整頓活動(dòng)。實(shí)行關(guān)銜制度，標(biāo)志著海關(guān)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，要求海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)必須提高到一個(gè)新的水平。在中央充分肯定海關(guān)工作和海關(guān)隊(duì)伍的時(shí)候，我們更要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，充分認(rèn)清海關(guān)工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。海關(guān)總署黨組決定以“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、值得信賴”為標(biāo)準(zhǔn)，用整風(fēng)的精神對(duì)海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)狀況和執(zhí)法情況進(jìn)行一次全面檢查和客觀評(píng)估，認(rèn)真查找存在的突出問題，深刻剖析原因，積極進(jìn)行整改。

以人的現(xiàn)代化為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型海關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)海關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì)的現(xiàn)代化。海關(guān)的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化，核心是建設(shè)學(xué)習(xí)型海關(guān)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一是思想理念現(xiàn)代化。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，跟上全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代步伐。二是業(yè)務(wù)技能現(xiàn)代化。用現(xiàn)代法律、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識(shí)武裝自己，不斷適應(yīng)建立現(xiàn)代海關(guān)制度的需要。三是精神風(fēng)貌現(xiàn)代化。在工作實(shí)踐中，養(yǎng)成良好的思想道德規(guī)范，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，勤于學(xué)習(xí)，善于創(chuàng)造，甘于奉獻(xiàn)。