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我的農(nóng)民兄弟你哪里就業(yè)

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我的農(nóng)民兄弟你哪里就業(yè)

就業(yè)與再就業(yè)工作一直以來(lái)都受到黨和政府的高度重視,為了深入了解我省農(nóng)村居民就業(yè)情況,省政府發(fā)展研究中心和江西財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院組成聯(lián)合課題組,對(duì)農(nóng)村居民就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查按照方便抽樣的方法在江西省南昌、贛州等9個(gè)地市展開(kāi),在27個(gè)縣區(qū)隨機(jī)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷中收回有效問(wèn)卷230份。經(jīng)過(guò)科學(xué)的計(jì)算,該調(diào)查抽樣所產(chǎn)生的邊際誤差不超過(guò)5%(95%的置信度),樣本容量符合理論要求?,F(xiàn)對(duì)本次調(diào)查的問(wèn)卷匯總情況分析如下:

一、農(nóng)民就業(yè)主要在非農(nóng)業(yè)

1.農(nóng)民家庭人口相對(duì)較多,就業(yè)人數(shù)相對(duì)較少。農(nóng)民家庭人口多在4人以上,但平均每戶就業(yè)人數(shù)僅有1.4人。在230份有效問(wèn)卷中,有194個(gè)家庭人口在4人以上,占問(wèn)卷總量的84.3%,相對(duì)城市家庭3.74個(gè)的平均人口規(guī)模來(lái)說(shuō),農(nóng)村家庭規(guī)模較大。但與城市居民就業(yè)相比,農(nóng)村家庭的就業(yè)率還比較低。在230戶被訪者中,有就業(yè)者326人,平均每戶就業(yè)僅有1.4人,而城市居民中有51.3%的人已就業(yè)。

2.已就業(yè)的多數(shù)農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。調(diào)查顯示,超過(guò)90%的農(nóng)村居民家庭有人外出務(wù)工,其中有2人以上外出打工的家庭占家庭總數(shù)的74%。在沒(méi)有外出打工的人當(dāng)中,也僅有78人從事種植、養(yǎng)殖工作,占在農(nóng)村就業(yè)人員的33.8%,如果把所有農(nóng)村就業(yè)人員計(jì)算在內(nèi),約有83.5%的人員是在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

3.農(nóng)民生活的逐步改善,主要來(lái)自農(nóng)民的打工收入。農(nóng)村家庭年收入不斷提高,生活條件逐漸改善。在229個(gè)農(nóng)村家庭中,有150個(gè)家庭的年收入在萬(wàn)元以上,占總數(shù)的65.5%。在消費(fèi)支出方面,有98個(gè)家庭的年支出在萬(wàn)元以上,占總數(shù)的42.8%。結(jié)果顯示,大部分家庭收支相抵后略有盈余,生活質(zhì)量正在逐步得到改善。在農(nóng)村家庭的收入來(lái)源方面,收入主要來(lái)自外出打工者。外出就業(yè)者的年收入占家庭年收入的比例最大,在229個(gè)受訪家庭中,每年寄5000~10000元回家的占33.9%,寄10000元以上的占27%。

二、留在農(nóng)村就業(yè)的人中只有33.8%從事農(nóng)副業(yè)

調(diào)查結(jié)果顯示,留在農(nóng)村就業(yè)的人員中,有26%的人從事種植業(yè),7.8%的人從事養(yǎng)殖業(yè),16.5%的人從事副業(yè);做小生意和從事其他職業(yè)的人員較多,兩者所占比例均為23.4%。從事種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民僅占留在農(nóng)村就業(yè)人員的33.8%,數(shù)據(jù)表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力大大低于農(nóng)村勞動(dòng)力的供給,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還有很大的空間。當(dāng)前很多地方的企業(yè)出現(xiàn)用工難問(wèn)題,其根源并不在勞動(dòng)力不足,而在于打工的工資收入與種田的收入沒(méi)有拉開(kāi)到合理的差距,工資太低導(dǎo)致部分農(nóng)民不愿外出務(wù)工。在本次調(diào)查中,有67位被訪者不愿進(jìn)城務(wù)工,占全部樣本的29.1%,其中有54位表示打工收入太低是其不愿進(jìn)城務(wù)工的主要原因。

三、外出務(wù)工人員素質(zhì)低、待遇低尚未得到改善

1.農(nóng)村外出打工者文化素質(zhì)普遍偏低。在230個(gè)被訪者家庭中,外出打工者有318人,他們的文化程度都不高,其中具有初中文化的有144人,占樣本的45.3%;具有高中和小學(xué)文化程度的人數(shù)分別有59和58名;另還有17人只有小學(xué)以下文化程度。初中及以下文化水平的外出打工者占219人,占樣本總量的68.9%。從調(diào)查結(jié)果可以推斷,江西省農(nóng)村居民的文化水平還處在一個(gè)較低的水平,應(yīng)著力改善農(nóng)村教育環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的普及。

2.農(nóng)村外出打工者一般都是從事技術(shù)含量較低的體力勞動(dòng),如加工、輕紡和建筑等行業(yè)。所有被調(diào)查者中,從事加工行業(yè)有82人,輕紡行業(yè)有49人,建筑行業(yè)有37人,其他行業(yè)有54人,個(gè)體戶有24人,運(yùn)輸行業(yè)有18人。各自所占樣本的比例分別是31.1%、18.6%、14.0%、20.5%、9.1%、6.8%。

3.外出務(wù)工者的待遇尚未得到有效改善。調(diào)查顯示,有35.2%和34.8%的外出務(wù)工人員認(rèn)為工資太低和工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),大多數(shù)人需要經(jīng)常加班。在勞動(dòng)保障方面,辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的人員分別只占外出務(wù)工人員總數(shù)的20.9%,21.3%和30.4%,有高達(dá)22.6%的人未辦理任何保險(xiǎn)。值得一提的是,在230份有效問(wèn)卷當(dāng)中,有35人并不清楚企業(yè)是否為其辦理了保險(xiǎn),占到樣本總量的15.2%,說(shuō)明外出務(wù)工人員的勞動(dòng)保障意識(shí)仍然較低,需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和教育。

四、農(nóng)民希望政府提供什么幫助?

1.多渠道、全方位為“打工經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造條件。外出務(wù)工者想得到政府幫助的方面有很多,依次是提供技能培訓(xùn)、保障合法權(quán)益、直接組織進(jìn)廠、解決子女上學(xué)問(wèn)題、提供就業(yè)信息,分別占樣本總數(shù)的35.7%、33.9%、30.9%、23.0%、21.3%。

2.加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)。農(nóng)村外出務(wù)工者基本上從事的都是技術(shù)含量低的行業(yè),培訓(xùn)需求非常強(qiáng)。建議政府根據(jù)居民的實(shí)際需要,適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋范圍,并有針對(duì)性地提供培訓(xùn)的項(xiàng)目。調(diào)查顯示,有35.7%被的外出務(wù)工人員希望得到就業(yè)技能培訓(xùn),其中希望得到制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑、針紡、維修方面培訓(xùn)的比例分別為25.9%、40.8%、21.9%、14.5%、28.5%。培訓(xùn)時(shí)間以15~30天最受歡迎,占樣本的40.4%。

3.加強(qiáng)勞動(dòng)保障的宣傳教育,建立勞動(dòng)者的維權(quán)機(jī)制。一是農(nóng)村就業(yè)者辦理保險(xiǎn)的情況不容樂(lè)觀。沒(méi)有辦理任何保險(xiǎn)的人有52個(gè),占樣本的22.6%,再加上樣本中15.2%不清楚是否辦理的部分,估計(jì)沒(méi)有辦理任何保險(xiǎn)的人數(shù)在三分之一以上。二是農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題目前還較普遍。在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中,我們了解到在被訪人群中有142個(gè)就業(yè)者的工資是按時(shí)發(fā)放的,占樣本總數(shù)的61.7%;但也有75人的工資不是按時(shí)發(fā)放的,占樣本比例高達(dá)32.6%。三是工作時(shí)間長(zhǎng),加班已是家常便飯。在外出打工者人員當(dāng)中,工作時(shí)間長(zhǎng)是他們遇到的一個(gè)很大的問(wèn)題。其中,有70人偶爾加班,占樣本的30.4%;還有一部分人自愿加班,占樣本的66%;經(jīng)常被強(qiáng)制加班的人數(shù)也不少,高達(dá)45人,占樣本的19.6%。以上問(wèn)題一方面反映出勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障意識(shí)較差,另一方面也反映了勞動(dòng)者維權(quán)缺乏合適和有效的途徑,需要相關(guān)部門(mén)加緊研究措施。

4.資金、信息、減負(fù)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)是城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要渠道。創(chuàng)業(yè)者希望得到政府的幫助依次有提供貸款、提供致富或創(chuàng)業(yè)信息、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、簡(jiǎn)化注冊(cè)審批程序、提供相關(guān)培訓(xùn),比例分別為53.9%、50.0%、46.5%、36.1%、23.0%。

5.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民普遍希望政府提供農(nóng)業(yè)知識(shí)、優(yōu)良品種、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的幫助。在實(shí)際調(diào)查中,了解到農(nóng)民朋友普遍希望政府能提供一些幫助,例如開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、引進(jìn)優(yōu)良品種、建一些小加工工廠等,以提高農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)出利潤(rùn),同時(shí)也可以緩解農(nóng)村居民的就業(yè)壓力。

五、本問(wèn)卷所隱含的基本信息

1.增加農(nóng)民收入的最主要的措施在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之外,加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程是推動(dòng)農(nóng)民致富的最主要手段(一方面使農(nóng)民獲得更多打工收入,另一方面使更多的農(nóng)民成為市民)。

2.要關(guān)注“劉易斯拐點(diǎn)”的到來(lái),警惕制造業(yè)低成本優(yōu)勢(shì)喪失造成沿海產(chǎn)業(yè)越過(guò)中部向西部轉(zhuǎn)移。

3.提高農(nóng)民科學(xué)文化水平等基本素質(zhì)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是幫助農(nóng)民就業(yè)的焦點(diǎn)問(wèn)題。

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