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西部大開發(fā)方興未艾，新農(nóng)村建設(shè)紛至沓來。隨著工作重心轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”、各項優(yōu)惠政策的相繼出臺，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機遇。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又會對促進全市經(jīng)濟跨越發(fā)展、崛起騰飛，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)起到極大的促進作用。作為農(nóng)業(yè)科研部門，全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)，體現(xiàn)在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗上，就是要發(fā)揮黨員先進性，用黨章作為行動標準；體現(xiàn)在服務(wù)中心工作上，就是要加大科研力度，多出成果、快出成果，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強力支持；體現(xiàn)在推動反腐倡廉上，就是要以全面貫徹《實施綱要》為契機，大力加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，全面完成各項工作任務(wù)。

一、黨章是推進反腐倡廉工作的強大武器

黨章在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威和最大的約束力，它必然是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極有力保障。黨章作為黨的建設(shè)和活動的法規(guī)武器，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中具有不可替代的指導、規(guī)范和保障作用。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，就必須認真學習黨章，模范遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。

黨章內(nèi)在地規(guī)定了反腐倡廉的根本要求。黨章對黨的性質(zhì)、指導思想、根本宗旨的明確規(guī)定，是對社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律的正確反映，深刻地蘊涵著我們黨反腐倡廉的本質(zhì)特征。只有扎實地推進反腐倡廉工作，才能更好地堅持黨的先鋒隊性質(zhì)，堅持黨的科學指導思想，堅持黨的根本宗旨。

黨章明確地提出了黨員干部的行為規(guī)范。黨章對黨員作出的八項權(quán)利和義務(wù)的明確規(guī)定，是每個黨員必須遵守的基本行為準則；對黨的干部提出的六項基本條件的規(guī)定，是每個黨的干部必須遵守的基本行為準則。黨章的這些規(guī)定，要求黨員必須是勞動人民的普通一員，應(yīng)當接受人民群眾的監(jiān)督，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風；要求黨的干部必須是人民的公仆，必須具有強烈的事業(yè)心和政治責任感，正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持和維護黨的民主集中制。落實這些規(guī)定，既是對黨員和黨的干部行為的基本要求，也是反腐倡廉工作的重點任務(wù)。

黨章科學地確定了反腐倡廉的紀律保障。黨章作為黨內(nèi)的根本大法，其要求和規(guī)定是黨的紀律的最高體現(xiàn)。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是貫徹黨的意志、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、落實黨的路線方針政策、完成黨的任務(wù)的根本保證。黨章對黨的紀律以及紀律執(zhí)行作出了嚴格的規(guī)定，黨組織和黨員必須嚴格遵守和維護，自覺接受黨的紀律約束。對黨內(nèi)發(fā)生的違的紀律的不廉潔行為，都將按照性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀律處分。為確保黨的紀律的實施，黨章還明確要求黨的各級組織設(shè)立紀律檢查機關(guān)，并賦予其相應(yīng)的職能職責。這些規(guī)定是做好反腐倡廉工作的有力保證。

二、切實把學習貫徹黨章貫穿反腐倡廉工作全過程

著力加強思想教育。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。放松世界觀的改造，背棄理想信念，是腐敗分子墮落的根本原因。我們要按照同志講話要求，深化思想政治教育，把進一步加強理想信念和道德修養(yǎng)教育放在突出位置。要加強對黨的理想信念、宗旨意識、大政方針的學習宣傳，使廣大黨員干部始終保持清醒的頭腦，在任何時候、任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖。要教育引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堅決抵御各種腐朽落后思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操。

著力加強制度建設(shè)。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。把黨章的各項要求和規(guī)定真正落到實處，歸根到底要靠制度做保障。要認真總結(jié)和運用近些年黨的制度建設(shè)的成功經(jīng)驗，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進一步加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，不斷推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要著力提高制度的系統(tǒng)性，使各項法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力；著力維護制度的權(quán)威性，切實抓好制度的貫徹落實，使其成為黨的組織和黨員共同遵守的行為準則。

三、新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的幾點思考

（一）加強黨風廉政建設(shè)必須解放思想，與時俱進，進一步拓寬工作思路。就是要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，不斷明確和深化黨風廉政建設(shè)的具體要求，積極研究和運用有關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)定，從思想上破除那些落后的傳統(tǒng)觀念，擺脫那些主觀偏見的束縛，改變那些只善于從傳統(tǒng)的角度、經(jīng)驗的角度、計劃的角度，而不善于從經(jīng)濟的角度，創(chuàng)新的角度、市場的角度權(quán)衡利弊的思維方法和工作作風，熟悉并正確掌握市場經(jīng)濟條件下對有關(guān)經(jīng)濟行為的法律、紀律的評判標準。

（二）正確分析利弊、牢固樹立搞好黨風廉政建設(shè)的信心。由于社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和各項改革的逐步深入，從而對黨風廉政建設(shè)也產(chǎn)生了積極和消極兩個方面的作用，我們必須正確分析，興利除弊，推動黨風廉政建設(shè)不斷向前發(fā)展。目前情況下，積極作用表現(xiàn)為以下幾個方面：一是因為市場經(jīng)濟是生產(chǎn)力發(fā)展的強大動力，而生產(chǎn)力又是社會發(fā)展的最終決定力量，因此，社會主義市場經(jīng)濟可以給黨風廉政建設(shè)提供強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展了，國力增強了，人民得到實惠，國泰民安，黨的執(zhí)政地位才能鞏固。改革以來的實踐證明，經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，有利于黨風廉政建設(shè)向更高層次發(fā)展，有利于社會風氣的文明和好轉(zhuǎn)。二是因為社會主義市場經(jīng)濟富有進取性，是推動社會積極向上的強大動力，能夠為包括黨風廉政建設(shè)工作在內(nèi)的整個黨的建設(shè)帶來新的生機和活力。三是社會主義市場經(jīng)濟具有更強的平等性、自主性，它強化了人們的平等、競爭、監(jiān)督意識，為黨風廉政建設(shè)提供了更加有利的條件和良好機遇。

（三）積極研究對策，標本兼治，把黨風廉政建設(shè)逐步推向深入。加強教育，提高黨員干部隊伍素質(zhì)。實踐證明，搞好黨員的黨性教育，提高黨性觀念，加強黨性修養(yǎng)是搞好黨風廉政建設(shè)的根本途徑，我們必須按照江總書記講話精神，在認真抓好黨員干部的理想信念教育、思想政治教育、紀律作風教育，道德法治教育、科學文化教育等各方面的同時，要努力教育我們的黨員干部，積極投身于改革發(fā)展的大潮中，不斷樹立和發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的改革觀念、市場觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、效能觀念、民主觀念、法制觀念等，保證我們的黨員干部走在改革前列，站在發(fā)展的潮頭

強化監(jiān)督制約機制。黨風廉政建設(shè)一靠教育、二靠監(jiān)督、三靠法制。加強廉政監(jiān)督、健全制約約束機制是搞好黨風廉政建設(shè)的重要一環(huán)，實際工作中，要特別注意擺正搞活經(jīng)濟與監(jiān)督的關(guān)系，防止出現(xiàn)兩個誤區(qū)：其一就是監(jiān)督至上、機械割裂的誤區(qū)，把加強黨風廉政建設(shè)、加強監(jiān)督檢查與發(fā)展經(jīng)濟割裂開來，就監(jiān)督而監(jiān)督、監(jiān)督至上，對服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的重要性和真正含義認識不足；其二就是相互對立、水火不容的誤區(qū)。

黨風廉政建設(shè)重在建設(shè)，我們只有全面、正確地認識和科地分析社會主義市場經(jīng)濟條件下對黨風廉政建設(shè)帶來的雙重效應(yīng)，并積極采取對策，興利除弊，堅持不懈地從根本上下功夫，才能不斷把這一工作推向一個新的高度。