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深入推進平安法治建設努力開創(chuàng)政法新局面

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深入推進平安法治建設努力開創(chuàng)政法新局面

2008年我鎮(zhèn)政法信訪工作的目標是:以構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)社會長治久安為總目標,確保全鎮(zhèn)刑事發(fā)案總量得到有效控制,確保繼續(xù)創(chuàng)建成為揚州市“社會治安安全鎮(zhèn)”和社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)、法治建設先進鎮(zhèn)、科技防范先進鎮(zhèn),確保政法、綜治規(guī)范化建設達三星,確保信訪問題重復訪、越級訪、集體訪減少,確保司法行政工作保先進爭一流,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保廣大干部群眾和社會各界對社會治安、政法綜治隊伍及其執(zhí)法工作滿意率達95%以上,對法治建設工作綜合測評滿意度達90%以上,努力打造一個水平更高、人民群眾更為滿意的“平安仙女”、“法治仙女”品牌。

根據(jù)上述指導思想和主要目標,今年我鎮(zhèn)政法信訪工作重點要抓好以下五個方面:

一、深入推進平安仙女建設,著力營造穩(wěn)定安全的社會環(huán)境

全鎮(zhèn)上下要圍繞新一輪平安建設的總體要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),著力整改突出問題,狠抓各項措施的落實,確保我鎮(zhèn)的平安建設繼續(xù)保持全市第一、揚州領先的位置,真正使平安建設成為仙女的品牌。1、不斷加強對敵斗爭,切實維護國家安全和政治穩(wěn)定。要深入研究境內(nèi)外敵對勢力利用人民內(nèi)部矛盾、宗教和非政府組織進行滲透破壞和非法組黨結(jié)社活動,繼續(xù)深入開展與“”等邪教組織的斗爭,確保不發(fā)生“”人員赴省進京或赴外地從事非法活動事件。2、全力化解矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素。要注重加強鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處服務中心和村(社區(qū))、企事業(yè)單位和行業(yè)調(diào)解組織規(guī)范化建設,重點發(fā)揮村級基層調(diào)處組織的作用和落實條線的責任,確保民間糾紛調(diào)處率達98%、調(diào)處成功率達95%,不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑殺人案件。3、堅持寬嚴相濟政策,深入開展嚴打整治。要經(jīng)常深入開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治,實行掛牌整治,跟蹤督辦,限期整改到位。對影響投資環(huán)境,損害仙女形象的強裝強卸,非法阻工,強買強賣,敲詐勒索,擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序等違法行為,及時開展專項整治活動。4、著力完善防控體系,努力遏制、預防和減少各類犯罪。要以技防鎮(zhèn)建設為龍頭,進一步織牢社區(qū)村莊、街道路面、治安卡口、單位內(nèi)部、現(xiàn)代科技防控“五張網(wǎng)絡”,加快建立城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、內(nèi)外結(jié)合、資源共享的治安監(jiān)控網(wǎng)絡,全面提升全鎮(zhèn)科技防控水平。

二、扎實開展法治仙女建設,著力構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境。

2008年,我們要繼續(xù)加大法治仙女建設力度,按照市委《法治江都建設綱要》的要求,牢牢把握依法行政和公正司法兩項重點工作,不斷強化普法宣傳教育,全力開展“法治江蘇合格鎮(zhèn)”爭創(chuàng)活動,努力構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境,努力建設社會認可和群眾滿意的法治仙女。1、繼續(xù)加強法治政府建設,不斷推進依法行政。要嚴格貫徹執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,全面實施“一個窗口對外”的許可集中審批工作機制,確保年內(nèi)實現(xiàn)行政許可事項“兩集中、兩到位”,不斷提高全鎮(zhèn)行政服務水平。2、強化信訪制度建設,進一步規(guī)范信訪工作。要以解決人民群眾反映的實際問題為重點,力求實現(xiàn)集體訪、重復訪、越級訪三下降,推進信訪工作上臺階,促進全鎮(zhèn)信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。

3、全面實施“五五”普法規(guī)劃,整體提升全民法治意識和法律素養(yǎng)。領導干部和執(zhí)法人員要帶頭做好學法的表率,鎮(zhèn)局級以上干部的培訓面必須達到95%,司法、行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓時間不少于15天,公務員學法考試成績合格率要達到98%。要開展形式多樣的群眾性學法活動,以青少年學生、企業(yè)經(jīng)營管理人員、個體工商戶、外來務工人員和農(nóng)民為重點,廣泛開展普法學法活動,著力打造新的普法宣傳品牌,確保公眾法律意識抽查合格率高于80%。4、深入開展創(chuàng)建活動,強力推進基層依法治理工作。一是率先建成法治江蘇合格鎮(zhèn)。二是切實加強基層自治組織規(guī)范化建設,確保全鎮(zhèn)42個村、22個社區(qū)全部達到民主法治村,“民主法治社區(qū)”的要求。三是按照市依法治市領導小組辦公室下發(fā)的有關(guān)要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展依法行政合格單位、公正司法合格單位、依法經(jīng)營合格單位、依法管理合格單位等系列創(chuàng)建活動。

三、切實加強基層基礎工作,不斷夯實平安法治工作的發(fā)展根基。我們要按照省、市要求,進一步加強基層基礎建設,夯實平安法治工作的根基,推動平安法治建設可持續(xù)發(fā)展。1、加強基層組織規(guī)范化建設。要加強黨委政法委、綜治辦、法治辦、公安派出所、司法所以及社區(qū)(村)綜治警務室等基層政法綜治、法治組織規(guī)范化建設。尤其要著力推進多位一體的社區(qū)和村綜治警務室規(guī)范化建設,做到統(tǒng)一組織網(wǎng)絡、統(tǒng)一門牌標識、統(tǒng)一硬件設施、統(tǒng)一資料臺帳、統(tǒng)一報酬獎懲。2、加強政法綜治部門社會管理工作。要更加注重對犯罪多發(fā)群體的教育管理,最大限度地預防和減少違法犯罪。對流動人口,堅持管理與服務并舉、教育與維權(quán)并重,重點抓好流動人口的社會服務、法制教育和技能培訓。3、深化基層平安建設活動。認真部署新一輪平安建設活動,切實抓好平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、平安企業(yè)、平安學校、平安醫(yī)院、平安市場、平安住宅區(qū)、平安工地、平安大道、平安鐵道線、平安家庭以及無毒社區(qū)(村)、無“小耳朵”社區(qū)(村)、無邪教地區(qū)等基層平安建設活動。4、加強公共安全管理工作。加強對文化娛樂、網(wǎng)吧、廢舊物品收購等新興行業(yè)、特種行業(yè)的管理,繼續(xù)加大企業(yè)、鐵路周邊地區(qū)治安整治力度,加強道路交通安全管理和消防管理,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,大力查禁安全生產(chǎn)違法行為,遏制重特大惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四、切實加強政法信訪隊伍建設,不斷強化平安法治工作的保障和建設力量。當前和今后一段時期,政法信訪隊伍建設要突出以下三個方面:1、講學習,著力解決政法信訪干部的素質(zhì)問題。政法各部門要結(jié)合自身職能,積極營造求知的氛圍。2、講政治,著力解決政法信訪干部的立場問題。要注重解決政法信訪干部的政治立場問題,政法機關(guān)的一切工作部署,都要貫徹黨的路線方針政策,一切執(zhí)法活動都要堅持黨的領導與依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。要注重解決政法信訪干部的群眾觀點問題,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,真正把全心全意為人民服務的宗旨和“公正執(zhí)法、一心為民”的要求落實到各項工作之中。3、講正氣,著力解決政法信訪干部的形象問題。繼續(xù)貫徹落實中政委“四條禁令”、省委政法委“八項硬性規(guī)定”以及政法各部門制定的各項規(guī)章制度,進一步嚴肅政紀法紀,進一步純潔政法隊伍,樹立政法隊伍的良好形象。

五、切實加強和改進黨對政法工作的領導。鎮(zhèn)黨委政法委要不斷加強對綜治辦、法治辦、各派出所、司法所、民政辦、信訪辦等基層政法單位的領導。政法各部門要自覺服從黨的領導,遵守黨的紀律,維護黨的權(quán)威,切實把黨的各項方針政策和重大決策落實到政法各項工作中去,切實擔負起指導鎮(zhèn)政法信訪工作的重任。

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