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建設(shè)和諧社會(huì),是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要關(guān)心群眾利益,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極化解矛盾,積極投身到構(gòu)建和諧澧縣的偉大實(shí)踐中來(lái)。
1、加強(qiáng)社會(huì)保障。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助體系建設(shè),關(guān)心群眾利益,提高社會(huì)福利,特別注重扶助弱勢(shì)群體和困難群體,努力使改革發(fā)展的成果惠及全縣88萬(wàn)群眾。突出在“四?!鄙舷聞牛阂灰獢U(kuò)大社保。要敞開(kāi)大門,降低門檻,建立起覆蓋全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者的社會(huì)保障制度,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二要提高低保。完善和落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,逐步提高保障水平,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差每年提高10元,確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活有著落。三要抓好醫(yī)保。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率提高到95%以上,醫(yī)療保險(xiǎn)和女職工生育保險(xiǎn)基本覆蓋所有城鎮(zhèn)從業(yè)人員,工傷保險(xiǎn)基本覆蓋應(yīng)參保單位包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工。四要養(yǎng)好五保。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建好敬老院,有條件的村要建立集中供養(yǎng)點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)“五保戶”集中供養(yǎng)。
2、發(fā)展社會(huì)事業(yè)。今后五年,要更加注重社會(huì)事業(yè)特別是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要鞏固義務(wù)教育,進(jìn)一步加大教育投入和幫困助學(xué)力度。加強(qiáng)教育布局調(diào)整,高中階段教育逐步向縣城集中,興辦農(nóng)村寄宿制完小。在繼續(xù)辦好縣一中的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)將二中、六中辦成省級(jí)示范性高中。大力發(fā)展民辦教育和職業(yè)教育,爭(zhēng)取將蘭江職專辦成澧縣的第一所大學(xué)。把未成年人思想道德建設(shè)擺在教育工作的重要位置,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理,下大力整治網(wǎng)吧、游戲廳,積極營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。二是完善衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,完成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整,完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一所衛(wèi)生院,每個(gè)村要有一個(gè)醫(yī)務(wù)室,每個(gè)社區(qū)要有一個(gè)服務(wù)站,切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。三是加快推進(jìn)科技進(jìn)步。進(jìn)一步加大財(cái)政投入,支持科技創(chuàng)新,發(fā)展科技事業(yè),依靠科技進(jìn)步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè),為每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村聘請(qǐng)1名技術(shù)員,常年駐點(diǎn),實(shí)地指導(dǎo),真正實(shí)現(xiàn)科技入戶。要繼續(xù)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育、婦女兒童、民政、廣電、體育、檔案、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
3、注重環(huán)境保護(hù)。要著眼于人與自然的和諧,著眼于可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。一要堅(jiān)持資源保護(hù)與節(jié)約并重。加強(qiáng)土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源的管理,實(shí)行有限、有序、有償開(kāi)發(fā)和使用。對(duì)破壞資源、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小礦山、小企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)閉,堅(jiān)決淘汰。要按照減量化、再利用、資源化的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、污染大的項(xiàng)目上馬。二要堅(jiān)持治污與防污并重。抓好現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,減少污染;強(qiáng)化新上項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作,控制污染;加強(qiáng)涔河流域和王家廠水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè),治理污染。三要堅(jiān)持城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),城市垃圾無(wú)害化處理率和污水處理率達(dá)到100%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),積極開(kāi)發(fā)清潔能源,合理調(diào)整城鄉(xiāng)能源結(jié)構(gòu)。
4、推進(jìn)民主法制。進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)和人民武裝工作,調(diào)動(dòng)一切積極因素促進(jìn)澧縣發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)和群眾自治性組織建設(shè),健全民主管理制度,不斷完善政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,保證人民群眾依法行使權(quán)利。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),提升隊(duì)伍形象,確保行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。深入開(kāi)展“五五”普法教育,提高全民法律意識(shí)。健全執(zhí)法監(jiān)督體系,加大執(zhí)法檢查和處理力度。穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,改善司法條件,規(guī)范司法行為,確保司法公正。加快法律援助體系建設(shè),保障公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
5、全力維護(hù)穩(wěn)定?;饷?、維護(hù)穩(wěn)定是發(fā)展的前提,也是和諧的內(nèi)在要求。一要強(qiáng)化工作責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,用足夠的時(shí)間和精力抓好穩(wěn)定,用過(guò)硬的措施和手段確保穩(wěn)定。二要積極化解矛盾。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下處理人民內(nèi)部矛盾的新方法、新途徑,及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要加大信訪工作力度,變“群眾上訪”為“干部下訪”,及時(shí)掌握社情民意,教育和引導(dǎo)群眾在法律政策范圍內(nèi)表達(dá)個(gè)人訴求、維護(hù)合法權(quán)益。三要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,倡導(dǎo)社會(huì)主義基本道德規(guī)范,扶正祛邪,揚(yáng)善懲惡,教育廣大干部群眾特別是廣大青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展。四要抓好綜合治理。進(jìn)一步建立健全管理體制、社會(huì)預(yù)警體系和社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,積極創(chuàng)建“平安澧縣”。加大依法打擊力度,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和重大經(jīng)濟(jì)犯罪分子。高度重視安全生產(chǎn),消除安全隱患,嚴(yán)防各類傷亡事故發(fā)生。