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推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,客觀上需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。那么,我們面對新的歷史條件,面對發(fā)展變化了的客觀實(shí)際,基層黨組織的現(xiàn)狀如何,該怎樣抓呢?作為一名基層黨建工作者,通過兩年多的基層工作實(shí)踐,基本上掌握了全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況,僅限于個(gè)人在基層工作實(shí)踐中的體會(huì)和理解,談點(diǎn)個(gè)人膚淺的認(rèn)識。
一、農(nóng)村基層黨組織現(xiàn)狀及存在問題
新店全鄉(xiāng)共有黨員727人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.3%,35歲以下237人,僅占黨員總數(shù)的32%,55歲以上280人,其中60歲以上就有212人,占29.2%,初中以下文化程度536人,占73.7%。大多數(shù)村的黨支部書記年齡在40歲以上。部分黨員自我發(fā)展能力差,學(xué)習(xí)不夠,黨性弱化,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在難以發(fā)揮作用,在面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應(yīng)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的措施和對策
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨要管黨和從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識,中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的執(zhí)政,積累了不少豐富的經(jīng)驗(yàn),但是,面對著發(fā)展變化的形式,農(nóng)村基層組織建設(shè)必須適應(yīng)廣大農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,需要的是發(fā)展和創(chuàng)新理論;隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,群眾法制意識,民主意識不斷增強(qiáng),給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了更高更遠(yuǎn)更難的課題,那就是黨要管黨怎么管黨,如何建設(shè)基層組織,如何管理農(nóng)村黨員,如何純化黨的隊(duì)伍,如何確保黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。因此,對加強(qiáng)黨要管黨,從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識,勢在必行,刻不容緩。
(二)加強(qiáng)對基層黨建的投入?;鶎狱h建工作存在一個(gè)突出問題就是經(jīng)費(fèi)投入不足,村級體制改革后,村級提留統(tǒng)籌不能收了,集體經(jīng)濟(jì)沒有,經(jīng)費(fèi)僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)政撥付,而村級一年中工作千頭萬緒,經(jīng)費(fèi)開支較大,對縣村兩級財(cái)政撥付也是杯水車薪;多半村兩委干部的電話費(fèi)、辦公用電費(fèi)用都是私人支付,因此用在黨建上的經(jīng)費(fèi)更是捉襟見肘。這表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)資料不足,這就表現(xiàn)在連一點(diǎn)黨刊都無法訂閱;二是理論更新不夠,基層的老黨員所占的比例在70%以上,他們所有的理論基本還停留在時(shí)代時(shí)期的理論,對鄧小平理論也是一知半解,了解甚微;三是黨的先進(jìn)性、先鋒性、模范性的宣傳樹立的力度不強(qiáng),這就使黨性沒有很好的發(fā)揮和體現(xiàn),黨的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就難以得到更好更有效的發(fā)揮。因此,加大必要的黨建經(jīng)費(fèi)投入就更是勢在必行。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化黨員隊(duì)伍。一個(gè)黨員一面旗幟,黨員的力量是無窮的,黨員對群眾的影響,靠的是黨性、先鋒性、模范性;靠的是身體力行,言傳身教,這些除黨章要求外,靠的是自覺的行動(dòng),黨員是用嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,至關(guān)重要,近幾年來,由于受多方因素的影響,黨員數(shù)量上來了而質(zhì)量上下滑,先鋒性不但沒有很好的體現(xiàn),極少部分黨員連一般的普通群眾能夠做到的,他都做不到,成了一個(gè)地地道道的不恥于人民的人。加強(qiáng)基層組織建設(shè)就要加強(qiáng)對那些有損黨和群眾利益的黨員進(jìn)行全面教育,教育一批幫助一批,轉(zhuǎn)化一批,因此純化、凈化基層黨員隊(duì)伍,使黨性在實(shí)際工作中不斷得以提高和升華。
(四)用發(fā)展凝聚人心,鼓舞士氣。鄧小平同志曾經(jīng)說過:“發(fā)展才是硬道理,是解決所有問題的關(guān)鍵”。所以?;鶎狱h組織的工作就必須轉(zhuǎn)移到教育廣大黨員,把主要精力集中到思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展上來,用發(fā)展來凝聚人心,用發(fā)展鼓舞士氣,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨在群眾中的威信,把思想和行動(dòng)始終貫穿在發(fā)展這個(gè)主線上來。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立榜樣意識。榜樣的力量是無窮的,他一直影響身邊的每一個(gè)人,每一件事,榜樣就是一面旗幟,他在那里,人民就在哪里凝聚,他指向哪里人們就會(huì)沖向哪里。好的作風(fēng)就是一個(gè)好的榜樣,懷的作風(fēng)是一個(gè)不恥的典型,樹立榜樣,必須從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手。
(六)緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),達(dá)到“五好”目標(biāo)。首先是要建設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是要選好黨村級支部書記,才能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制,拓寬選拔渠道,把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,再把那些理想信念堅(jiān)定,公道正派,有開拓精神,有魄力,有膽識,能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍,要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,要圍繞加強(qiáng)在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作,重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個(gè)重點(diǎn)來進(jìn)行,并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。
因此,加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)是發(fā)展的要求,時(shí)代的必然,與時(shí)俱進(jìn),全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是我們每個(gè)黨建人義不容辭的光榮而的使命。