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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的主體，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的直接參與者、組織者和指揮者。在新形勢(shì)下，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，創(chuàng)建發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，是切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效措施和有力保證。新農(nóng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，把發(fā)展型班子建設(shè)作為推進(jìn)基層組織建設(shè)重要抓手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、緊扣中心，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)班子建設(shè)對(duì)發(fā)展的推動(dòng)力

新班子調(diào)整之后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)調(diào)整思維，更新觀念，樹立了搞不好結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)就是不稱職、就是失職的思想觀念。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面分析導(dǎo)致農(nóng)民增收致富步伐緩慢的深層次原因和癥結(jié)，確立了以全面建設(shè)小康鎮(zhèn)為總目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展道路，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)招商引資工作，努力增加財(cái)政收入，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。

為了加大黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，明確每位班子成員分管一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，主抓一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，掛鉤聯(lián)系一個(gè)大戶、一個(gè)企業(yè)和一個(gè)村，要求掛鉤的班子成員全方位為掛鉤的項(xiàng)目、單位和農(nóng)戶做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，嚴(yán)格按照工作情況和工作效果實(shí)行獎(jiǎng)罰。在原有基礎(chǔ)上配強(qiáng)配齊工作人員并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，成立了招商引資辦公室，全方位發(fā)展外引內(nèi)聯(lián)，先后引進(jìn)了黑龍江來納新型建筑材料公司、綠源飼料有限公司和特邦理石加工廠。上半年全鎮(zhèn)完成全口徑產(chǎn)值5.65億元，收入5.51億元，利潤(rùn)2582萬元，招商引資協(xié)議額1.2億元，到位額達(dá)到4000萬元，全口徑稅收480萬元。

二、標(biāo)本兼治，突破攻堅(jiān)點(diǎn)，增強(qiáng)班子肌體的免疫力

一是堅(jiān)持黨委會(huì)議制度。凡涉及重要工作的布置、干部的任免、調(diào)動(dòng)、處理，群眾利益等重大問題，全部納入集體討論的范圍，不搞“一言堂”，個(gè)人說了算。二是加強(qiáng)工作溝通。黨委堅(jiān)持每周召開一次書記辦公會(huì)議，每月一次黨委會(huì)議，每季度一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)。通過班子成員相互交流各自分管工作開展情況，使黨政班子成員全面了解全鎮(zhèn)各方面工作的進(jìn)展情況，有利于班子成員、各條線之間的工作溝通和配合協(xié)調(diào)。三是加強(qiáng)思想交流。班子成員之間經(jīng)常開展談心活動(dòng)，交流思想，相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，班子成員之間不搞親親疏疏，形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。使班子成員真正成為了政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，進(jìn)而提高了班子的凝聚力。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實(shí)著力點(diǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力

一是切實(shí)把群眾的呼聲和意愿作為班子成員指導(dǎo)各項(xiàng)工作的“第一信號(hào)”。鎮(zhèn)黨委在每項(xiàng)重大決策出臺(tái)前，都通過調(diào)查研究和廣泛征求意見等措施，廣泛搜集群眾意見，凝聚發(fā)展合力。對(duì)待群眾來訪，能當(dāng)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)辦公，一時(shí)難以解決的制定具體時(shí)間表，不能解決的做好教育解釋工作，切實(shí)將“第一信號(hào)”接收好。今年以來，共接待解決來訪300多人次，群眾較為滿意。其中被機(jī)場(chǎng)綠化征地的新立等五個(gè)村群眾要求，在*年4月20日綠色通道承包到期之后，實(shí)行土地買斷。群眾多次到鎮(zhèn)里要求協(xié)調(diào)解決，在等待上級(jí)有關(guān)部門答復(fù)的同時(shí)，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)放棄節(jié)假日，積極做好了群眾的思想工作，上訪次數(shù)和人數(shù)正逐漸減少，達(dá)到了穩(wěn)定的目的。二是切實(shí)把關(guān)心和服務(wù)群眾作為班子成員的“第一職責(zé)”。鎮(zhèn)黨委確立了今年為群眾辦“八件實(shí)事”的工作目標(biāo)。即建設(shè)后胡家綜合市場(chǎng)，修建和養(yǎng)護(hù)兩條村路，建立新農(nóng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)大集，成立蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)貉協(xié)會(huì)和早甜玉米協(xié)會(huì)，為困難群體修建住房20戶，建立鎮(zhèn)法律援助中心，完成團(tuán)結(jié)村胡家屯自來水改造工程，建立種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心。目前這八件實(shí)事都在積極的運(yùn)作之中。三是切實(shí)把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量班子成員各項(xiàng)工作的“第一尺度”。以“人民答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，滿意不滿意”為衡量各項(xiàng)工作的有力標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)政務(wù)公開的范圍、方式和渠道，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，強(qiáng)化群眾的評(píng)判權(quán)，切實(shí)將“第一尺度”運(yùn)用好。

四、搞好“定位”，扭住關(guān)鍵點(diǎn)，增強(qiáng)村級(jí)組織的帶動(dòng)力

一是給村級(jí)組織“定位”。按照《黨章》的要求，明確村黨支部、村民委員會(huì)的職責(zé)、任務(wù)和各自所處的位置，特別是要突出村黨支部在村級(jí)組織和村務(wù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，體現(xiàn)黨管農(nóng)村工作的重大原則，使村級(jí)組織在繁重復(fù)雜的村務(wù)工作中，擺正自己的位置，履行好各自的職責(zé)，“到位”而不“越位”，“掌權(quán)”而不“專權(quán)”。黨支部能夠從具體事務(wù)中“跳”出來，對(duì)村級(jí)組織和村務(wù)工作實(shí)施宏觀領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)也自覺堅(jiān)持在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展村民自治活動(dòng)。二是給村級(jí)組織決策“定規(guī)”。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)《兩委聯(lián)席會(huì)議規(guī)定》，建立完善了具有操作性的《重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度》、《村委會(huì)報(bào)告制度》、《村主要領(lǐng)導(dǎo)戒免談話制度》及《村干部請(qǐng)假制度》等，以制度約束行為，在抓合力促團(tuán)結(jié)上狠下功夫，理順村級(jí)兩委關(guān)系，有效地解決了村級(jí)組織在村級(jí)重要問題決策上的“爭(zhēng)權(quán)”問題。在村務(wù)管理中，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)公開、村級(jí)檔案等作出具體規(guī)定。明確提出村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、依據(jù)、形式和監(jiān)督管理要達(dá)到規(guī)范要求。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府定期組織全面檢查，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)管理工作的規(guī)范化。