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近年來，*縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹黨中央加大反腐敗工作決定，堅(jiān)持“查審分開、嚴(yán)查慎審”原則，在案審工作中，不僅做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法，而且強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通各個(gè)環(huán)節(jié)，確保了案件審理工作的優(yōu)質(zhì)高效。*7年以來，連續(xù)六年被市紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為目標(biāo)管理先進(jìn)單位，*1年代表全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接受了中紀(jì)委的案件質(zhì)量檢查，受到了上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高度評(píng)價(jià)，有力地維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，為懲治腐敗起到了積極的推動(dòng)作用。

一、協(xié)調(diào)與案件檢查室之間關(guān)系，確保查審人員監(jiān)督配合到位

案件審理工作的目標(biāo)就是按照二十四字辦案要求，嚴(yán)把案件質(zhì)量出口關(guān)。圍繞這一目標(biāo)，一是嚴(yán)控入口，堅(jiān)持“三不”制度。對(duì)案件檢查職能室移送過來的案件，做到手續(xù)不全的不受理，證據(jù)不足的不受理，事實(shí)不清的不受理。二是主動(dòng)溝通，達(dá)成工作共識(shí)。對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與案件檢查職能室人員交換意見和看法，該退卷的退卷，該補(bǔ)證的補(bǔ)證，該完善的完善；對(duì)復(fù)雜疑難案件，適時(shí)提前介入，實(shí)行查審合力攻關(guān)，避免案件送審后反復(fù)補(bǔ)證。如*8年查處武山墾殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)兼黨委書記尹立堂受賄一案時(shí)，考慮該案牽涉人員多，案情復(fù)雜等情況，經(jīng)建議并提前介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)了事實(shí)證據(jù)方面存在的問題，為移交后的正式審理減輕了壓力，也為此案移送司法機(jī)關(guān)、追究其刑事責(zé)任奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是爭(zhēng)取支持，協(xié)調(diào)解決問題?？h紀(jì)委把案件質(zhì)量列入了年度目標(biāo)考評(píng)，縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“案件質(zhì)量無小事，不僅審理人員在審理環(huán)節(jié)上要嚴(yán)把關(guān)口，每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在每一道辦案環(huán)節(jié)上都要樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先意識(shí)，使每一個(gè)案子都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)?！庇龅睫k案人員和審理人員對(duì)案件證據(jù)取舍、性質(zhì)認(rèn)定、處理量裁分歧較大時(shí)，呈請(qǐng)分管或主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集查審人員共同探討或請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委審理室協(xié)審，使案件事實(shí)更真，定性量紀(jì)更準(zhǔn)。如在審理曾某不正當(dāng)性關(guān)系一案時(shí)，僅有女方及當(dāng)晚有人敲門卻未開門的證據(jù)，在分管副書記的協(xié)調(diào)下，查審人員對(duì)該案情況進(jìn)行了認(rèn)真分析，最終確定并通過調(diào)查女方住房周圍人員，得到3份證明曾某夜來晨走的佐證，使該案定性無懈可擊。

二、協(xié)調(diào)與基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）之間關(guān)系，確?；鶎影讣|(zhì)量督促指導(dǎo)到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直紀(jì)委（紀(jì)檢組）人員少、辦案力量薄弱、經(jīng)驗(yàn)欠缺，卻承擔(dān)著查辦基層違紀(jì)違法案件的主要任務(wù)。*縣紀(jì)檢監(jiān)察組織*8年以來查辦違紀(jì)違法案件356件，其中基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦案件229件，占總數(shù)的64.6%。針對(duì)這種情況，該縣實(shí)行送審制、協(xié)審制、評(píng)比制和講議制，不斷提高基層人員辦案水平和案件質(zhì)量?！八蛯徶啤本褪且蠡鶎蛹o(jì)委（紀(jì)檢組）在案件審理后、處分決定作出前把案卷材料送縣紀(jì)委案審室審核，起矯正糾偏、拾遺補(bǔ)漏作用。如*2年8月，該縣塘州鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)該鎮(zhèn)上州村支部副書記白某隱瞞其所收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、占為已有行為定性為侵占，經(jīng)縣紀(jì)委審理室審核后，糾正為貪污性質(zhì)，確保了案件質(zhì)量?！皡f(xié)審制”就是應(yīng)基層要求，對(duì)疑難復(fù)雜，或是對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定及定性處理意見有分歧，把握不準(zhǔn)的，派員協(xié)助基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）辯析證據(jù)真假，核定錯(cuò)誤事實(shí)，幫助釋疑解惑，正確定性量紀(jì)?！霸u(píng)比制”就是每年組織一次案件質(zhì)量檢查評(píng)比，逐項(xiàng)打分，結(jié)果納入年終目標(biāo)考評(píng)，在評(píng)比中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量問題，當(dāng)場(chǎng)指出，及時(shí)糾正，如*1年，縣紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)現(xiàn)冠朝鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)人員尹某在接受調(diào)查時(shí)進(jìn)行了辯解，認(rèn)為其態(tài)度不好，隨意加重處分，當(dāng)即責(zé)成該鎮(zhèn)糾正錯(cuò)誤，嚴(yán)格按照黨紀(jì)條規(guī)給予了尹某恰當(dāng)?shù)奶幏??！爸v議制”是以會(huì)議、培訓(xùn)的形式開展，既傳授案件審理基本理論知識(shí)，又結(jié)合個(gè)案講授如何把握“二十四字”方針，做好案件審理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三、協(xié)調(diào)與公檢法之間關(guān)系，確保違法違紀(jì)案件移送到位

與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，主要是協(xié)調(diào)案件查處中的有關(guān)問題。為了使受到法律處理的紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象及時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)追究，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分又觸犯刑律的人得以繩之以法，成立了由紀(jì)委、監(jiān)察、公安、檢察院、法院、審計(jì)局及縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成的查辦大案要案協(xié)調(diào)小組，制訂了《關(guān)于在查辦案件工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的工作制度》，定期召開會(huì)議，研究、通報(bào)案件查辦情況。對(duì)公安機(jī)關(guān)查處的違反社會(huì)治安等未觸犯刑律、檢察機(jī)關(guān)查處的不予起訴及法院已判決的移送案件，則進(jìn)一步核定事實(shí)證據(jù)，適用黨紀(jì)條規(guī)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，及時(shí)溝通。如在審理公安機(jī)關(guān)移送原檢察院刑檢科科長(zhǎng)張某案時(shí)，發(fā)現(xiàn)張某假用名字證據(jù)不充分，先后3次會(huì)同公安機(jī)關(guān)深入調(diào)查，取得了確鑿證據(jù)，使張某受到開除黨籍處分。對(duì)本機(jī)關(guān)查處的黨員干部涉嫌觸犯刑律的，則及時(shí)向有關(guān)司法機(jī)關(guān)通報(bào)案情，移送司法機(jī)關(guān)按法律程序辦理，使違法違紀(jì)者得到應(yīng)有的懲處。在案件審理過程中，對(duì)定性方面涉及到司法解釋或者由專業(yè)部門認(rèn)定、鑒定的疑難問題，及時(shí)與司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做到定性準(zhǔn)確。

四、協(xié)調(diào)與組織人事勞動(dòng)之間關(guān)系，確保黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行到位

處分執(zhí)行不到位，不僅對(duì)違紀(jì)違法分子起不到懲戒作用，也有損紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威。為使黨紀(jì)政紀(jì)處分不“放空炮”。該縣于*1年對(duì)*8年至*0年黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)處分決定書未及時(shí)歸檔的有10人，未按要求降級(jí)降工資的有2人，未按規(guī)定評(píng)定年度考核等次的有1人。檢查后，不僅通報(bào)批評(píng)，責(zé)成有關(guān)部門限期改正，還以此為契機(jī)，成立了由縣紀(jì)委分管案審工作的副書記任組長(zhǎng)、組織人事勞動(dòng)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的執(zhí)紀(jì)工作協(xié)調(diào)小組；印制了《黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行情況報(bào)告表》；建立了處分決定執(zhí)行責(zé)任制、跟蹤檢查制。明確相關(guān)部門在處分決定執(zhí)行過程中應(yīng)盡的職責(zé)和期限。凡黨紀(jì)政紀(jì)處分決定在送達(dá)后30日內(nèi)必須無條件執(zhí)行，該開除的開除，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，執(zhí)行情況及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)材料及時(shí)歸入個(gè)人檔案。對(duì)拒不執(zhí)行或延誤執(zhí)行的，一律追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任。此舉不僅杜絕了黨紀(jì)政紀(jì)處分“打白條”現(xiàn)象，也增強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)辦案的嚴(yán)肅性，維護(hù)了黨紀(jì)國法的權(quán)威性