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總書記在中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上強(qiáng)調(diào)指出：“要緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會主義的豐富實踐,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護(hù)黨章,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗?！痹谛碌臍v史條件下強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好，對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的指導(dǎo)意義。

一

學(xué)習(xí)貫徹黨章是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要經(jīng)驗，只有把黨章學(xué)習(xí)好貫徹好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)。黨章是規(guī)范黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，集中體現(xiàn)了黨的意志，對于黨的各級組織、全體黨員、黨的全部活動具有最高的權(quán)威和最大的約束力，是全黨在思想、組織和行動上保持一致的根本保障。列寧曾經(jīng)指出，在保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和黨的工作的集中化上，如果沒有正式規(guī)定的黨章，那簡直是不可想象的。黨章的發(fā)展成熟、實踐程度與黨的建設(shè)、黨的事業(yè)的發(fā)展歷程相互體現(xiàn)、相互作用。黨章隨著時展不斷得到健全，黨的各項制度得到貫徹，黨和人民的事業(yè)發(fā)展就順利，反之則帶來黨和國家各項事業(yè)的巨大損害。鄧小平在分析“”的深刻教訓(xùn)時指出，“要從制度方面解決問題”，“沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障”。實踐證明，健全的黨章是黨的事業(yè)健康發(fā)展的體現(xiàn)和保障，能否學(xué)習(xí)貫徹好黨章關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)經(jīng)常性和長期性的重大任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹好黨章，有利于從方向和途徑上保障全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會。

學(xué)習(xí)貫徹黨章是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，只有把黨章學(xué)習(xí)好貫徹好，才能確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨章是對黨的先進(jìn)性的集中概括，蘊(yùn)含著對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求。十六大通過的黨章吸收了黨的最新理論創(chuàng)新成果，突出了“三個代表”重要思想的指導(dǎo)作用，提出了增強(qiáng)執(zhí)政能力的任務(wù)，賦予黨的先進(jìn)性以鮮明的時代內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)。黨中央在部署保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動時強(qiáng)調(diào)指出，要以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，重點學(xué)習(xí)黨章。廣大黨員只有學(xué)習(xí)好實踐好黨章，才能把黨的先進(jìn)性要求內(nèi)化和提升為自身的品質(zhì)與能力，在落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會中發(fā)揮先鋒模范作用。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子只有深刻把握黨章的精神和要求，深化對黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。全黨只有學(xué)習(xí)貫徹好黨章，推進(jìn)黨的活動方式制度化、規(guī)范化，才能促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為和諧社會建設(shè)提供良好的制度環(huán)境與法治環(huán)境。

學(xué)習(xí)貫徹黨章是從嚴(yán)治黨的重要措施，只有學(xué)習(xí)好貫徹好黨章，才能始終凝聚全黨同志的意志和力量，為實現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。黨風(fēng)廉政建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的重要保障。我們黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但還需深入持久地開展下去，尤其是要堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的突出問題和違的紀(jì)律的行為，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。學(xué)習(xí)貫徹黨章是從黨的制度建設(shè)上從嚴(yán)治黨，對于糾正不正之風(fēng)，解決苗頭性、傾向性問題和反腐敗工作具有基礎(chǔ)性作用。目前，全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章總體上是好的，但也存在一些需要解決的問題。如有的黨員黨章意識淡薄，按黨章辦事的觀念沒有完全確立，以權(quán)力和個人意志代替黨章的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的黨員不熟悉黨章，對黨章的精神把握不深，不能很好地運用黨章。針對這種情況，我們要不斷深化對于學(xué)習(xí)貫徹黨章活動的認(rèn)識，保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律。

二

我們要按照總書記重要講話要求，緊密聯(lián)系中國特色社會主義的實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護(hù)黨章。

學(xué)習(xí)黨章，就要加強(qiáng)黨的意識和黨性觀念。黨章明確規(guī)定了黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、黨的組織原則、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨的紀(jì)律等。要認(rèn)真地學(xué)，通過深刻研讀，全面把握黨章的各項內(nèi)容和規(guī)定，增強(qiáng)黨章意識，把思想和行動統(tǒng)一到黨章上來。要抓住本質(zhì)學(xué)，深刻領(lǐng)會黨章的基本原則和精神實質(zhì)，自覺按照黨章的要求強(qiáng)化黨性觀念，牢記黨員身份，明確黨員的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，增強(qiáng)使命意識、執(zhí)政意識、先進(jìn)性意識、組織紀(jì)律意識。要堅持全面學(xué)，把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨中央的重大決策和部署特別是同志的一系列重要講話結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來，全面提升思想理論水平和科學(xué)文化水平。要聯(lián)系實際學(xué)，根據(jù)自己的思想和工作實際，邊學(xué)習(xí)、邊思考，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

遵守黨章，就要自覺遵守黨的原則和紀(jì)律。黨章是黨的最高行為規(guī)范，是全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則，對各級黨組織和黨員的政治行為、組織行為、工作行為以及生活行為都提出了明確要求。要遵守黨的政治原則。堅持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗，堅持四項基本原則，堅持全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，正確行使人民賦予的權(quán)力，反對以權(quán)謀私、濫用職權(quán)。要遵守黨的組織原則。堅決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的決定和組織紀(jì)律，堅持集體決策，按程序辦事，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，堅持批評與自我批評，維護(hù)又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要遵守黨的工作生活紀(jì)律。積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，完成黨的任務(wù)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，堅持群眾觀點和群眾路線，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。要堅持在黨章面前人人平等，不允許不受黨章約束的特殊黨員存在。

貫徹黨章，就要努力提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)。履行黨章賦予的職責(zé)，一方面要以黨章規(guī)范自己的言行，另一方面要把黨章所體現(xiàn)的先進(jìn)性要求創(chuàng)造性地貫徹落實到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的豐富實踐中。要按照“三個代表”重要思想的要求，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮廣大群眾的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化。要深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認(rèn)識，牢固樹立以人為本的觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，結(jié)合工作實際推動轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，積極投入到建設(shè)環(huán)境友好型社會、創(chuàng)新型國家和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中去，著力增強(qiáng)自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，支持形成有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍。要根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，不斷提高激發(fā)社會創(chuàng)造活力、管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作和維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真解決在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，自覺做到“八個堅持，八個反對”，自覺接受各種監(jiān)督，真正做到代表人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。

三

學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，是一項系統(tǒng)工程，對于促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)以及政治文明建設(shè)提出了新的要求。我們要在以下四個方面下功夫。

一是加強(qiáng)自律。學(xué)習(xí)貫徹好黨章，關(guān)鍵是黨員自身要在嚴(yán)格自律中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)自我改造，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)、貫徹、遵守、維護(hù)黨章的自覺性和堅定性。要做到自重、自省、自警、自勵。自重，就是要時刻不忘共產(chǎn)黨員的應(yīng)有形象和神圣職責(zé)，講究人格，注重品德，珍惜名譽(yù)，愛惜形象，使自己的言行與黨章的要求和黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。自省，就是要時時處處嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常反思、檢查自己的思想和行為，看有沒有與黨章要求不一致的地方，有沒有違背黨章的地方，開展自我批評，自我解剖，找出自身的缺點和不足，從而不斷提高完善自己。自警，就是要警鐘長鳴，防微杜漸，時時刻刻以黨章的要求、他人的教訓(xùn)警示自己，防止沉湎于個人得失。自勵，就是要經(jīng)常激勵自己，鞭策自己，不斷激發(fā)履行黨章所賦予職責(zé)的使命感、責(zé)任感和自豪感，做到自強(qiáng)不息，奮發(fā)向上。要處理好自律與他律的關(guān)系，自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)法治意識，堅持依法辦事。

二是健全機(jī)制。保證黨章的貫徹落實，要建立健全各項制度機(jī)制。要健全學(xué)習(xí)機(jī)制，使黨章學(xué)習(xí)活動制度化、經(jīng)?；?；要重視黨章教育工作，使廣大黨員不斷加深理解，全面領(lǐng)會，特別是能夠準(zhǔn)確把握黨章的新內(nèi)容、新精神、新要求。要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)黨的各級代表大會在監(jiān)督保障黨章落實上的功能，強(qiáng)化紀(jì)委在維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性上的職能，積極探索更加有效地保障黨章順利落實的組織形式和運行機(jī)制。要健全黨的法規(guī)體系，以黨章為基礎(chǔ)，建立完善規(guī)范黨內(nèi)生活的規(guī)定、決定、決議、準(zhǔn)則、條例、細(xì)則等其他法規(guī)和制度。

三是完善制度。貫徹落實黨章，必須加強(qiáng)黨的制度建設(shè)和社會主義民主法治建設(shè)，形成有力的制度保障。要發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持民主集中制，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和方式，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)體制，既要發(fā)揮黨委對人大、政府、政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要支持人大、政府、政協(xié)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要強(qiáng)化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，創(chuàng)新決策機(jī)制、用人機(jī)制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章上負(fù)有重要責(zé)任。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部比普通黨員擁有更多的資源條件和更大的影響力，既能成為學(xué)習(xí)貫徹的模范，帶動更多的黨員學(xué)習(xí)貫徹好黨章;另一方面，如果忽略、破壞黨章，將帶來更惡劣的影響，極大地?fù)p害黨章的權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要具有貫徹黨章的高度政治責(zé)任感，在學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章中發(fā)揮表率作用，模范地履行黨章規(guī)定的各項義務(wù)，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，時刻經(jīng)得起黨章的考驗。要帶頭深刻領(lǐng)會黨章的基本原則、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，帶動和促進(jìn)廣大黨員在思想上、政治上、組織上和行動上更加符合黨章要求。