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一、思想要開明。要破除“五種觀念”、增強(qiáng)“五種意識”,即破除固步自封、墨守成規(guī)的守舊觀念,增強(qiáng)敢闖敢干、敢破敢立的創(chuàng)新意識;破除劃地為牢、坐井觀天的封閉觀念,增強(qiáng)高瞻遠(yuǎn)矚、放眼世界的開放意識;破除瞻前顧后、裹足不前的“等靠要”觀念,增強(qiáng)時不待我、只爭朝夕的競爭意識;破除權(quán)就是法、權(quán)大于法的“人治”觀念,增強(qiáng)依法行政、按規(guī)則辦事的法制意識;破除地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義的觀念,樹立統(tǒng)一開放、公平競爭的市場意識。力求以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),在解放思想中統(tǒng)一思想,打開思路,開闊視野,以開放的眼光觀察世界,以寬廣的胸懷處理問題,以全新的觀念領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)。
二、旗幟要鮮明。領(lǐng)導(dǎo)干部在復(fù)雜的國內(nèi)外政治斗爭中,不僅要善于從政治上觀察和處理問題,而且要力戒好人主義,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持黨性,理直氣壯地講正氣,旗幟鮮明地扶正氣,以身作則地樹正氣,對那些邪惡勢力、腐敗現(xiàn)象、錯誤思想和行為要敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決斗爭不退卻,嚴(yán)肅處理不手軟。
三、決策要英明。一是要吃透“三情”:即“上情”、“下情”和“外情”,做好“結(jié)合”文章。切忌照抄照轉(zhuǎn)、生搬硬套和“一窩蜂”的做法。二是要胸懷全局,善于戰(zhàn)略思考。要增強(qiáng)政策意識、法制意識、全局意識、超前意識,進(jìn)行全方位、多維度、開放性的思考,不使自己的思路與決策落后時代。三是要集思廣益,博采眾長。要廣泛征求意見,傾聽方方面面的反映。要充分討論,多方論證,要集體研究決定,不搞“一言堂”或個人說了算。四是要借腦生智,發(fā)揮專家作用。允許以至鼓勵他們和自己唱“對臺戲”。五是要強(qiáng)化約束,建立決策機(jī)制。要建立決策失誤追究制,建立決策失誤賠償制,建立決策失誤辭職制。
四、政務(wù)要透明。要在實(shí)施政務(wù)透明的深度和廣度上狠下功夫,努力實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:一是在實(shí)施范圍上,要實(shí)現(xiàn)由局部實(shí)施向全方位實(shí)施轉(zhuǎn)變,不留空白和死角。二是在實(shí)施內(nèi)容上,要實(shí)現(xiàn)由“粗放”向“精作”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,特別是要圍繞重大決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大設(shè)備和物資采購、重大資金使用及重要人事任免等重大問題增強(qiáng)透明度。三是在方式方法和手段上,要實(shí)現(xiàn)由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用行之有效的方式,多渠道、多角度、多手段地將權(quán)力運(yùn)行情況公之于眾。四是在工作的推動上,要實(shí)現(xiàn)由主要依靠行政推動向主要依靠體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從體制、機(jī)制上鏟除腐敗滋生的土壤和條件,推動政務(wù)透明的深入開展。
五、方法要高明。領(lǐng)導(dǎo)方法必須與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。一是堅(jiān)持把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來。上級的方針政策必須結(jié)合本地、本部門的實(shí)際、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行,通過做過細(xì)的思想工作和精心的組織工作,使決策變?yōu)槿罕姷淖杂X行為。二是堅(jiān)持把行政手段與市場手段結(jié)合起來。在新舊體制轉(zhuǎn)型期間,領(lǐng)導(dǎo)干部既要使用一些必要的行政手段,更要注意運(yùn)用市場手段和經(jīng)濟(jì)手段來推動工作,自覺地借助價值規(guī)律的力量,不要大包大攬,越俎代庖,也不要搞“一刀切”,用一個模式、一個框框捆住基層干群的手腳。三是堅(jiān)持把應(yīng)對挑戰(zhàn)與搶抓機(jī)遇結(jié)合起來。四是堅(jiān)持把借鑒成果與自我創(chuàng)新結(jié)合起來。不斷研究新情況,解決新問題,加快大發(fā)展。五是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新與尊重群眾的首創(chuàng)精神結(jié)合起來。相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神,是實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的一項(xiàng)不可動搖的原則。
六、做人要光明。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要言行一致、表里如一,堂堂正正地做人、光明大地做人。首先,對人應(yīng)當(dāng)坦坦蕩蕩,決不能小肚雞腸。與同級、同事之間的關(guān)系,要友好相處,不做隔岸觀火的人;要消除嫉妒癥,不做心胸狹窄的人;要走出過于敏感的人際交往的怪圈,不做猜忌心強(qiáng)的人;有意見要說在當(dāng)面,不做兩面三刀的人。其次,對己應(yīng)當(dāng)襟懷坦白,決不能文過飾非。對自己的缺點(diǎn)和錯誤,要敢于解剖,敢于公開,勇于改正。自己所領(lǐng)導(dǎo)的范圍出了問題,要敢于承擔(dān)責(zé)任,保護(hù)干部的積極性,決不能諱過貪功,文過飾非。第三,對事應(yīng)當(dāng)秉公而行,決不能鼠竊狗偷。
七、為官要廉明。廉潔從政被視為“仁者之德”,為官之寶,從政之本。要永葆共產(chǎn)黨人本色,抵制“私欲”膨脹,摒棄“利欲”攀比,戰(zhàn)勝“物欲”誘惑,拒腐防變。要經(jīng)常到五個地方去走一走、看一看。一是經(jīng)常到烈士陵園去走一走、看一看,就會覺得心中有愧;二是經(jīng)常到貧困山區(qū)去走一走、看一看,就會知足常樂,心里也會平衡起來;三是經(jīng)常到革命紀(jì)念地和革命博物館去走一走、看一看,就會感到自己的責(zé)任和肩上的擔(dān)子;四是經(jīng)常到法庭和監(jiān)獄去走一走、看一看,將會令你驚醒;五是經(jīng)常到殯儀館去走一走、看一看,會讓你大徹大悟。
八、治家要嚴(yán)明。領(lǐng)導(dǎo)者要牢固樹立“修身齊家”意識,嚴(yán)訂“家規(guī)”、嚴(yán)守“家紀(jì)”、淳化“家風(fēng)”、謹(jǐn)防“家腐”。許多案例從反面告誡我們,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要廉潔自律,而且要管緊管好管住自己的親屬,做一個從嚴(yán)治家的帶頭人。一是要嚴(yán)于勞動與學(xué)習(xí),養(yǎng)成勤奮好學(xué)的家風(fēng)。把知識和正義看得比財產(chǎn)和權(quán)力更高。勤奮好學(xué)的風(fēng)氣于家于社會、于私于公都是無價之寶,應(yīng)當(dāng)大力提倡。二是要嚴(yán)于儉樸與廉潔,養(yǎng)成淡雅廉潔的家風(fēng)。儉樸廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德,更是共產(chǎn)黨人的高尚情操。要嚴(yán)格要求和教育家屬子女,發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉持家的精神,培養(yǎng)他們自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的優(yōu)良品格。三是要嚴(yán)于公道正派,養(yǎng)成奉公守法的家風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)者要教育自己的家屬子女樹立正確的價值觀和道德觀。不要有特權(quán)思想,不能利用自己的職權(quán)和職務(wù)上的影響,行不義之舉,謀不義之財。要引導(dǎo)他們把個人的價值與社會價值統(tǒng)一起來。要引導(dǎo)他們把法律和道德的要求統(tǒng)一起來,依法行事,以德待人,堂堂正正地處世,清清白白地做人。
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