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黨的十七屆三中全會(huì),全面研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,系統(tǒng)回顧和總結(jié)了我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展做出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面進(jìn)步。
以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要義,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。黨的十一屆三中全會(huì)以來,農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐極大地調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的積極性,解放和發(fā)展了農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力。在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,必須把解放思想落實(shí)到毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展上來,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度,健全農(nóng)村民主管理制度。要進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口,進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的好形勢(shì)。
以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定、和諧發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展的目的是為了人。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和免費(fèi)義務(wù)教育、最低生活保障制度,讓廣大農(nóng)民享受越來越多的公共服務(wù)。要不斷完善村民自治制度,確保廣大農(nóng)民的民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村的改革發(fā)展,要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國(guó)安邦的頭等大事。在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的過程中,必須抓好農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須遵循全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展同農(nóng)民增收之間的關(guān)系,處理好改革發(fā)展同農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系,處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,通過建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
當(dāng)前,我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件,也面對(duì)不少困難和挑戰(zhàn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,牢牢把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì),順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,抓住機(jī)遇、銳意進(jìn)取,努力開辟中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路,奮力開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
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