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加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平這一重大課題,為我們黨在長期執(zhí)政條件下加強黨的建設(shè)指明了方向。明確提出加強“執(zhí)政能力建設(shè)”,這在馬克思主義建黨學說史上還是第一次。本文擬結(jié)合軍隊實際,就這一問題談一點學習體會。
加強執(zhí)政能力建設(shè),是執(zhí)政黨全面建設(shè)的首要問題。黨的執(zhí)政能力,直接表現(xiàn)為各級黨委和領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。我們黨處在長期執(zhí)政的地位,面對新世紀新形勢新任務,各級黨委和領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平問題顯得尤為重要和突出。我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,本世紀的頭二十年是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。領(lǐng)導全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任,歷史地落在了執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人身上。形勢逼人,不進則退。目前,黨的干部隊伍正處在新老交替的歷史關(guān)頭,一大批中青年干部逐步成為黨的領(lǐng)導層的骨干和中堅,他們的素質(zhì)、能力、形象和領(lǐng)導水平、執(zhí)政水平,直接關(guān)系到國家的前途命運和黨的生死存亡。黨的各級領(lǐng)導干部,要適應新形勢和新要求,進一步增強憂患意識,刻苦學習,躬行實踐,不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。
軍隊是黨領(lǐng)導下的人民軍隊,是執(zhí)行特殊政治任務的武裝集團,既是人民民主專政的堅強柱石和保衛(wèi)國家安全統(tǒng)一的鋼鐵長城,又是建設(shè)中國特色社會主義和全面建設(shè)小康社會的重要力量。加強軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),努力完成機械化和信息化建設(shè)的雙重任務,實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展,是黨和人民賦予軍隊的光榮使命。實現(xiàn)國防安全和祖國統(tǒng)一,維護國內(nèi)安定團結(jié)的政治局面,是軍隊義不容辭的重要職責。因此,軍隊各級黨委和領(lǐng)導干部,必須適應現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭和新形勢下治軍帶兵的需要,不斷掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),這也是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平的題中應有之義。
同志要求各級黨委和領(lǐng)導干部在提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平過程中,必須不斷增強“五種能力”。這是我們黨在新的歷史條件下加強執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平的重點,具有很強的現(xiàn)實針對性和指導性。這“五種能力”,涵蓋了領(lǐng)導干部能力、素質(zhì)的方方面面,體現(xiàn)了鮮明的時代特征。我們黨的各級領(lǐng)導干部要提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,必須身體力行,切實在培養(yǎng)和磨煉“五種能力”上下功夫。我軍是在黨絕對領(lǐng)導下的人民軍隊,是國家機器的重要組成部分,在黨的執(zhí)政過程中起著舉足輕重、不可替代的重要作用。結(jié)合軍隊的特點,軍隊各級領(lǐng)導干部在“提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平”上必須注意以下幾點:
第一,具備世界眼光,提高戰(zhàn)略謀劃能力。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和改革開放的不斷深化,世界各國的聯(lián)系更加廣泛,政治、經(jīng)濟、科技的發(fā)展與軍事越來越緊密地聯(lián)系在一起。因此,軍隊領(lǐng)導干部必須具備世界眼光,站在戰(zhàn)略的高度,以寬廣的眼界觀察世界。要善于運用馬克思主義的科學方法,透過紛繁復雜的現(xiàn)象,認清世界形勢發(fā)展變化的主流和本質(zhì)。要樹立大國防觀念,深入研究國際政治經(jīng)濟科技軍事發(fā)展對我國國防安全帶來的影響和挑戰(zhàn),認真貫徹黨中央、中央軍委制定的軍事戰(zhàn)略方針。善于結(jié)合本系統(tǒng)的工作實際,著眼全局和長遠思考問題,謀劃工作,制定方案,切實提高戰(zhàn)略謀劃能力。
第二,增強首位意識,提高講政治的能力。要始終把思想政治建設(shè)放在首位。軍隊領(lǐng)導干部必須有很強的首位意識,有堅定的政治立場和政治觀點,有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。提高講政治的能力,關(guān)鍵是要堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,這是我軍永遠不變的軍魂。為此,軍隊各級領(lǐng)導干部必須堅持一整套黨領(lǐng)導人民軍隊的根本制度,嚴守政治紀律,堅決維護黨中央、中央軍委的權(quán)威,做到以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,以黨的方向為方向,確保部隊在任何時候、任何情況下與黨中央、中央軍委在思想上、行動上保持高度一致。必須牢固樹立“三個代表”重要思想在軍隊建設(shè)中的指導地位,真正把“三個代表”重要思想作為部署工作的根本依據(jù)、推進工作的根本動力、檢驗工作的根本標準,努力開創(chuàng)部隊建設(shè)的新局面。
第三,增強現(xiàn)代意識,提高駕馭高科技戰(zhàn)爭的能力。當前,高新技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展,引發(fā)了軍事領(lǐng)域一系列革命性的變革,武器裝備呈現(xiàn)信息化、智能化、一體化的趨勢,遠程攻擊能力大大增強,打擊精度空前提高,殺傷力成倍增長。戰(zhàn)爭形態(tài)已集中呈現(xiàn)出高科技局部戰(zhàn)爭的特征,爭奪制信息權(quán)已成為作戰(zhàn)的重心之一。全縱深、非線式、高度立體化作戰(zhàn),逐漸成為基本的交戰(zhàn)方式;各國軍隊的構(gòu)成、結(jié)構(gòu)也都在進行調(diào)整改革。在這種情況下,軍隊各級領(lǐng)導干部必須樹立強烈的現(xiàn)代意識,用現(xiàn)代科技特別是高科技知識武裝頭腦,及時跟蹤世界軍事發(fā)展和局部戰(zhàn)爭進程的前沿,認真探討高科技局部戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律,結(jié)合我軍的實際,研究打贏高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的新戰(zhàn)法、新辦法、新舉措,不斷提高領(lǐng)導干部指揮和駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力。
第四,增強跨越式發(fā)展意識,提高開拓創(chuàng)新的能力。要努力打破按部就班、跟進式、漸進式發(fā)展的常規(guī),以與時俱進的精神,進行全方位的創(chuàng)新和改革。要從未來戰(zhàn)爭的需要出發(fā),面向世界,著眼未來高科技局部戰(zhàn)爭,解放思想,大膽探索,不斷創(chuàng)新軍事理論。要瞄準未來信息戰(zhàn)爭的需要,以信息化帶動機械化,大膽跨越機械化建設(shè)的某些階段和環(huán)節(jié),加大對現(xiàn)有武器裝備進行信息化改造的力度。軍隊院校尤其要樹立人才為本和超前培養(yǎng)的觀念,深化軍事教育訓練改革,不斷創(chuàng)新教法、訓法,拓寬培訓渠道,調(diào)整培訓方案,改革培訓體制,探索新的培訓方法,培養(yǎng)高素質(zhì)復合型軍事人才。
第五,增強“龍頭”意識,提高生成戰(zhàn)斗力的能力。近年來,同志明確提出,軍事斗爭準備工作要落實到維護祖國統(tǒng)一的軍事斗爭準備上,并要以此作為軍事工作的“龍頭”。全軍各項建設(shè)和一切工作,都要服從和服務于這一“龍頭”,確保新時期軍事戰(zhàn)略方針的實現(xiàn)。為此,軍隊各級領(lǐng)導干部要把教育訓練放在戰(zhàn)略地位。要大力組織開展科技練兵活動,按照訓戰(zhàn)一致的原則,從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)訓練部隊,努力提高部隊的整體作戰(zhàn)能力。要探索新的歷史條件下治軍的特點和規(guī)律,加強管理。針對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下部隊建設(shè)出現(xiàn)的新情況,積極探索,把握特點,既要嚴格管理,又要科學管理。要加強正規(guī)化建設(shè),完善配套制度,貫徹條令條例,落實編制體制,促進人與武器的最佳結(jié)合,實現(xiàn)戰(zhàn)斗力的整體躍升。
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