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在《現(xiàn)代漢語詞典》中,“公信力”一詞被列入新詞范疇,其意是指使公眾信任的力量。在現(xiàn)代社會(huì),一個(gè)政黨或政府能否贏得公眾的信任,是決定其興衰成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。黨的十七大報(bào)告在論述堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治的時(shí)候,特別強(qiáng)調(diào)要提高政府的公信力。對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,提高公信力是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
以史為鑒,可以知興替。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,能否取信于民,事關(guān)民心得失、政權(quán)存亡。在我國歷史上,不論哪一個(gè)王朝的滅亡,“信任危機(jī)”都是直接的導(dǎo)火索;而要推動(dòng)發(fā)展、鞏固政權(quán),也必須從贏得人民的信任著手?!墩撜Z》記載,孔子的學(xué)生子貢向他請(qǐng)教治國理政的道理,孔子說,使老百姓吃飽飯、有充足的武器和軍備、取得人民的信任,具備了這三個(gè)條件,國家就治理好了。子貢問,如果迫不得已非去掉一個(gè)條件不可,應(yīng)該先去掉哪一個(gè)呢?孔子回答:“去兵”。子貢又問,如果再去掉一個(gè)呢?孔子回答:“去食”,并解釋說:“自古皆有死,民無信不立。”丟什么也不能丟掉信譽(yù),是孔子對(duì)執(zhí)政掌權(quán)者的一個(gè)忠告。
對(duì)人民講信譽(yù),“說得到,做得到”,是我們黨的重要政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。從“打土豪、分田地”到推翻“三座大山”,從建立人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度到解決溫飽問題、全面建設(shè)小康社會(huì),我們黨始終堅(jiān)持為了人民、相信人民、依靠人民,以為民謀利的實(shí)際行動(dòng)取信于民。正因?yàn)槿绱耍覀凕h才能從只有幾十個(gè)黨員的弱小的黨發(fā)展成為今天擁有7000多萬黨員、領(lǐng)導(dǎo)13億人民的社會(huì)主義國家的執(zhí)政黨,而且始終受到人民的擁護(hù)和支持。改革開放以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和艱巨繁重的現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨、認(rèn)真履行職責(zé),樹立了重諾誠信、真心為民的良好形象。但是,也有少數(shù)干部輕諾寡信、失信于民。比如,有的夸下???、許下宏愿,就是不辦實(shí)事;有的敷衍塞責(zé)、文過飾非,蒙騙上級(jí)、糊弄群眾;有的好大喜功、追名逐利,盡干勞民傷財(cái)?shù)氖拢坏鹊?。這樣做的后果,不但損害了干部自身的形象和聲譽(yù),而且降低了政府的公信力,損害了黨的形象和威信。
提高政府的公信力,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠信。一是言行一致,說話算數(shù)?!抖Y記》上說:“口惠而實(shí)不至,怨菑及其身?!蹦切┭孕胁灰?、輕諾寡信的人,“把戲”早晚會(huì)被揭穿,最終將失去民心甚至遭到唾棄。二是實(shí)事求是,敢講真話。講真話是有力量的表現(xiàn),也是向黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。始終堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行實(shí)事求是的分析,說實(shí)話,道實(shí)情,這樣才能贏得人民群眾的信任。三是襟懷坦白,有錯(cuò)即改。如何對(duì)待自己的錯(cuò)誤,是能否取得人民群眾信任的試金石。有的干部之所以不講真話、文過飾非,并不是存心欺騙誰,而是過不了“面子關(guān)”。對(duì)此,陳云同志曾尖銳地指出:“有的時(shí)候你愈要面子,將來就愈要丟臉。只有你不怕丟臉,撕破了面皮,誠心誠意地改正錯(cuò)誤,那時(shí)候也許還有些面子。共產(chǎn)黨員參加革命,丟了一切,準(zhǔn)備犧牲性命干革命,還計(jì)較什么面子?把面子丟開,講真理,怎樣對(duì)于老百姓有利,怎樣對(duì)于革命有利,就怎樣辦。”實(shí)踐表明,真誠地進(jìn)行自我批評(píng),怎樣對(duì)于老百姓有利就怎么辦,是取得人民群眾信任的基本途徑。四是既講“約”信,又講“義”信。凡是與人民群眾有言在先、有約在錄的,都要堅(jiān)決地履約踐諾,這是“約”信。有些事情盡管沒有形式上的許諾和契約,但是只要對(duì)人民有利,是人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做的,即“仁義”所要求的,也要堅(jiān)決去做,這就是古人提倡的“義”信。只要“約”信、“義”信都做到了,就能夠得到廣大人民群眾的擁護(hù)和信任。