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近年來，在省局辦公室的正確領(lǐng)導和市統(tǒng)計局的有力指導下，我局始終把統(tǒng)計工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，堅持實事求是、依法統(tǒng)計，并把規(guī)范系統(tǒng)案件統(tǒng)計作為“重中之重”，積極創(chuàng)新工作思路，結(jié)合實際采取有效措施，使系統(tǒng)案件統(tǒng)計質(zhì)量不斷提高，開創(chuàng)了統(tǒng)計工作的新局面。我局統(tǒng)計工作連續(xù)六年獲得省局、市統(tǒng)計局的表彰。我們的主要做法是：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感

工商行政管理統(tǒng)計工作是工商行政管理的重要組成部分，各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)是衡量和反映我們工商行政管理工作情況的主要指標。查處經(jīng)濟違法違章案件情況統(tǒng)計作為工商行政管理業(yè)務統(tǒng)計中的一個重要組成部分，反映著工商行政管理機關(guān)依法履行職責的情況，對于確保統(tǒng)計質(zhì)量意義重大。隨著工商行政管理職能的不斷拓寬，查處經(jīng)濟違法違章案件情況統(tǒng)計面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，若不及時加以規(guī)范，將會造成重復統(tǒng)計和統(tǒng)計遺漏現(xiàn)象并存，嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和真實性。為此，我們?nèi)ツ昙皶r下發(fā)了《關(guān)于加強查處違法案件統(tǒng)計工作的通知》（棗工商辦字[20*]83號），要求各級單位務必高度重視，認清新形勢下做好案件統(tǒng)計工作的重要性，進一步提高統(tǒng)計數(shù)字的真實性。并切實加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導，市、縣兩級都成立了統(tǒng)計工作領(lǐng)導小組，形成了分管領(lǐng)導親自抓，各業(yè)務口分管局長靠上抓，綜合統(tǒng)計人員具體負責，各業(yè)務科室統(tǒng)計人員分工負責的統(tǒng)一工作模式，層層監(jiān)督，層層落實。嚴格落實了分級負責制度，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責”的原則，認真建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制和領(lǐng)導負責制，進一步強化統(tǒng)計工作的責任意識、大局意識和執(zhí)法意識，確保了定案上報的統(tǒng)計數(shù)字準確可靠。

二、完善臺帳，促進規(guī)范，不斷夯實案件統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)源于統(tǒng)計臺帳，建立一套完整、實用、方便的統(tǒng)計臺帳對提高統(tǒng)計工作質(zhì)量尤為重要。為規(guī)范案件登記臺帳，方便基層工作人員填報報表，我們多次征求市局、各分（市）局法制科統(tǒng)計員的意見，并一起研究、座談，本著方便、實用的原則健全、完善案件統(tǒng)計基礎(chǔ)臺帳：一是統(tǒng)一了全系統(tǒng)工商所查處違法案件登記電子臺帳的格式。對統(tǒng)計口徑、填寫項目做了統(tǒng)一明確的規(guī)定，要求工商所法制員對查辦的每一起案件做好臺帳登記，在填寫時做到內(nèi)容及時準確、清晰完整、真實可靠，標明案件統(tǒng)計的歸類，整個過程遵循“誰分管、誰登記、誰填報、誰負責”的原則進行設(shè)置和管理，避免漏統(tǒng)或重復統(tǒng)計，較好的保證了源頭數(shù)字的準確性。二是統(tǒng)一了全系統(tǒng)法制機構(gòu)一般程序案件登記臺帳和簡易程序案件備案臺帳的格式。為了便于分類統(tǒng)計，我們將兩類臺帳設(shè)置為電子臺帳，臺帳上均有“歸口業(yè)務統(tǒng)計一欄”，利用電子表格的篩選功能，能直接篩選出歸口同一業(yè)務的案件登記情況，便于各業(yè)務科室統(tǒng)計人員與法制機構(gòu)的案件數(shù)核對。

三、健全制度，嚴格運作，不斷提高案件統(tǒng)計規(guī)范性

做好案件統(tǒng)計工作，必須建立科學規(guī)范的內(nèi)部運行機制，做到有章可循，有規(guī)可依。

（一）制定案件統(tǒng)計歸類填報規(guī)定。為規(guī)范案件統(tǒng)計歸類，避免漏統(tǒng)和重復統(tǒng)計，我們制定了案件統(tǒng)計歸類填報制度，明確規(guī)定了工商所和綜合執(zhí)法部門查處的案件根據(jù)處罰定性時所適用的法律法規(guī)分別歸類統(tǒng)計，查處的案件只能按照違法類型（而不是按辦案機構(gòu)）統(tǒng)計在一類報表內(nèi)，不能全部匯總到一張統(tǒng)計表內(nèi)或重復填報。一起案件適用幾個法律法規(guī)處理的，依據(jù)主要定性處理的法律、法規(guī)統(tǒng)計歸類，不得做多項統(tǒng)計；一起案件適用同一法律、法規(guī)中兩種或兩種以上規(guī)定的，按其主要違法行為定性統(tǒng)計，不得做兩種或兩種以上統(tǒng)計。工商所與分（市）局辦案科室聯(lián)合查辦的案件，由分局辦案科室負責統(tǒng)計上報，工商所法制員在統(tǒng)計臺帳上予以注明，不再對此類案件進行統(tǒng)計上報。通過嚴格實行歸類填報制度，有效提高了案件統(tǒng)計的規(guī)范性。

（二）嚴格工商所案件統(tǒng)計的規(guī)范運作。隨著“小局大所”改革的不斷深入，工作重心進一步下移，工商所查辦案件大幅增加。要提高案件數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須從規(guī)范源頭數(shù)據(jù)抓起。工商所作為綜合辦案機構(gòu)，統(tǒng)計工作量大，對統(tǒng)計人員要求高，統(tǒng)計人員必須精通十項專業(yè)統(tǒng)計，涉及填報報表30余張。我們考慮到基層統(tǒng)計人員兼職多、工作量大，人員整體素質(zhì)還不能完全達到這一標準等實際問題，著重抓了基層統(tǒng)計基礎(chǔ)操作規(guī)范：立案查處的案件，依據(jù)《行政處罰決定書》建立統(tǒng)計臺帳；當場處罰的案件，依據(jù)《當場處罰決定書》建立統(tǒng)計臺帳；每月依據(jù)臺帳匯總統(tǒng)計，填報月報表。每月按時將月報表和處罰決定書報到各分（市）局辦公室，由綜合統(tǒng)計員做好登記，負責把關(guān)、分類，分別轉(zhuǎn)給相關(guān)科室進行匯總統(tǒng)計，有效減少了報表差錯。

（三）嚴格簡易程序處罰案件備案制度。為堅決杜絕簡易程序案件統(tǒng)計遺漏現(xiàn)象，各級辦案機構(gòu)在辦理即時處罰案件時，依照規(guī)定程序填寫《當場處罰決定書》一式三份；一份交當事人，一份本單位留存并以此為依據(jù)建立登記臺帳，另一份報法制機構(gòu)備案統(tǒng)計。簡易程序案件結(jié)案后，各級機關(guān)辦案機構(gòu)及時將《當場處罰決定書》報法制科備案，工商所一個月向法制科報一次。各級法制機構(gòu)及時做好簡易程序案件備案登記。同時，我們考慮到工商所查處的即時處罰案件數(shù)量多，會給法制機構(gòu)備案增加一定困難，于是規(guī)定業(yè)務量大的工商所簡易程序案件備案時，可直接上報簡易程序案件登記電子臺帳，法制機構(gòu)直接接收到簡易程序案件備案電子臺帳上，從而減少了手工錄入工作量，提高了工作效率。

四、加強督查，嚴格程序，不斷提高案件統(tǒng)計真實性

認真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，積極推進統(tǒng)計執(zhí)法的經(jīng)?；?、制度化。我們在檢查過程中，力求解決實際問題，不做表面文章。通過執(zhí)法檢查，一方面解決基層統(tǒng)計工作中存在的一些問題和不足，現(xiàn)場指導糾正，提高基層工作人員實際工作水平和能力；另一方面及時發(fā)現(xiàn)基層統(tǒng)計工作中帶有共性的問題，研究制定相應的整改措施，突出統(tǒng)計工作的針對性和可操作性。檢查采取數(shù)字來源倒查法，即報表中的數(shù)字從登記臺帳中查來源，總帳中的數(shù)字從分帳中查來源，分帳中的數(shù)字從登記表、案卷或《當場處罰決定書》中查來源。要求筆筆數(shù)字來源有據(jù)，總帳、分帳有序銜接，從而保證了源頭數(shù)據(jù)的真實、可靠。

五、嚴格考核，落實獎懲，提高案件統(tǒng)計的責任性

我們把考核作為促進規(guī)范案件統(tǒng)計工作的重要手段。由于法制機構(gòu)負責一般程序案件的核審和簡易程序案件的備案，故各局法制機構(gòu)關(guān)于本局查處的案件數(shù)較準確，我們在《考評辦法》中加大了法制機構(gòu)對全局案件統(tǒng)計工作的責任性，要求法制機構(gòu)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，對本局各業(yè)務口和工商所查辦的案件數(shù)嚴格把關(guān)，法制機構(gòu)的統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中切實做到：一是在對一般程序案件審核和簡易程序案件備案時，認真、及時做好統(tǒng)計臺帳登記；二是對工商所、綜合執(zhí)法部門查處的案件，依據(jù)《處罰決定書》載明的違反法律法規(guī)類型，及時分類歸口到相關(guān)業(yè)務科室進行統(tǒng)計匯總；三是法制報表應經(jīng)綜合統(tǒng)計機構(gòu)核對后方可報送。對由于法制機構(gòu)不配合，使科室、所之間彼此缺乏協(xié)調(diào)、案件分類情況不銜接，造成重復統(tǒng)計或漏統(tǒng)現(xiàn)象，導致法制與各專項案件總數(shù)誤差較大的，取消該局參加全市系統(tǒng)綜合統(tǒng)計先進單位的評選資格，同時取消該局法制機構(gòu)的統(tǒng)計單項先進評選資格。從而使我局案件統(tǒng)計工作形成了綜合統(tǒng)計審核、法制機構(gòu)把關(guān)的雙向保障工作機制，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

六、加強協(xié)作，密切配合，共同做好案件統(tǒng)計工作

法制機構(gòu)和執(zhí)法辦案機構(gòu)共同肩負著查處違法案件統(tǒng)計的職責，分工不同，各有側(cè)重。我局明確規(guī)定綜合統(tǒng)計機構(gòu)、法制機構(gòu)和執(zhí)法辦案機構(gòu)密切配合，優(yōu)勢互補，把統(tǒng)計數(shù)字搞準搞實，共同做好本局查處案件統(tǒng)計工作。同時，各級辦案機構(gòu)主動與法制機構(gòu)溝通，每季度與法制機構(gòu)核對案件數(shù)后，方可填報業(yè)務統(tǒng)計報表。今年，我局法制機構(gòu)又根據(jù)案件類型和辦案單位設(shè)置了案件匯總表按季度、半年和一年年終填報，方便了與辦案機構(gòu)核對案件數(shù)，確保了查處違法案件統(tǒng)計數(shù)字真實可靠。

幾年來，我局統(tǒng)計工作雖然取得了一些的成績，但距上級的要求、各級領(lǐng)導的期望還有很大的差距，我們將虛心學習、認真借鑒兄弟市局的經(jīng)驗，積極貫徹這次會議精神，加倍努力，總結(jié)經(jīng)驗，乘勝前進，不斷研究探索統(tǒng)計工作新路子，努力推動綜合統(tǒng)計工作再上新水平。