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稅務(wù)部門既承擔(dān)著為國聚財和國家宏觀調(diào)控的職能，又肩負組織地方財政收入，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重任，其地位和作用不容低估，不可或缺，責(zé)任重大，使命光榮。國稅部門如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮稅收管理職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我想作以下幾個方面探討，供參考：

一、根植地方經(jīng)濟，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟決定稅收，稅收反映經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展程度決定稅收的規(guī)模和增長速度，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定稅收增長的潛力；稅收既反映經(jīng)濟發(fā)展的廣度又體現(xiàn)經(jīng)濟運行的深度，衡量經(jīng)濟發(fā)展的成果，同時服務(wù)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。隨著縣委縣政府“三化、三集中”戰(zhàn)略實施，*縣域經(jīng)濟近幾年來得到快速發(fā)展，工業(yè)化程度日益提高，城鎮(zhèn)化步伐日益加快，財政收入日益增長，國稅組織收入也一年上一個臺階，從完成各項稅收收入總量看：20*年完成各項稅收4322萬元，20*年完成5584萬元，20*年完成72*萬元，20*年完成86*萬元；從稅收增幅看：20*年同比增長29%，20*年增長29%，20*年增長18%；從財政構(gòu)成看，20*年起，國稅收入首次超過地稅，表明縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始趨向合理，社會經(jīng)濟開始向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。稅收收入的大幅增長，得益于工業(yè)強縣、“三化三集中”戰(zhàn)略的實施和全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于縣委縣政府的鼎力支持和全體國稅干部的共同努力。2009年受全球金融風(fēng)暴的影響，全縣經(jīng)濟下行明顯，尤其對紡織、服裝等嚴重依賴出口接單的外向型行業(yè)影響甚大，一季度入庫各項稅款1818.36萬元，同比下降0.8%，組織收入形勢嚴竣，國稅部門必須冷靜應(yīng)對，采取各種有效措施，堵漏清欠，挖潛增收，強化管理，力爭完成縣委縣政府年初下達任務(wù)，服務(wù)好地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、立足科學(xué)管理，全面提高管理質(zhì)量

（一）扎實做好稅收基礎(chǔ)工作。加強戶籍管理，積極推動與工商、地稅、統(tǒng)計部門的信息比對；加強發(fā)票管理，細化發(fā)票管理辦法，以票管稅，嚴格增值稅專用發(fā)票限額審批管理和紅字專用發(fā)票的開具管理，尤其加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票及異常發(fā)票的審核檢查，拓展稅控覆蓋范圍。

（二）實施稅源科學(xué)管理。實施稅源分類管理，對重點稅源實行重點監(jiān)控，對零星稅源實行源泉控管綜合管理，對非常規(guī)稅源實行跟蹤監(jiān)控定期清理。一是加強對重點稅源管理;二是加強對“五小企業(yè)”、專賣店、總商、藥店、大型超市、摩托車、建材等進行專項檢查，繼續(xù)摸索棉花加工銷售、服裝生產(chǎn)加工、摩托車銷售、石料等行業(yè)管理經(jīng)驗辦法并逐步推廣；三是加強對個體雙定戶管理，提高個體工商戶達點率。

（三）強化稅收分析，加大納稅評估力度。深化稅收宏觀分析，改進稅收預(yù)測方式，增強組織收入的預(yù)見性，認真抓好月度、季度和年度收入分析工作，把握稅源管理重點和潛力；注重稅收微觀分析，利用微觀經(jīng)濟和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負分析。稅收分析的重點應(yīng)放在重點稅源企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上，分析其稅負率以及各項指標的變動狀況，通過時間上的縱向比較，行業(yè)上的橫向比較發(fā)現(xiàn)問題；做好稅負綜合分析，宏觀稅負分析與微觀稅負分析相結(jié)合，將稅負明顯偏低的企業(yè)提交管理部門進行納稅評估。要將稅收分析環(huán)節(jié)前移，將經(jīng)濟稅基納入到稅收分析中來。

（四）提高信息化程度，實行科學(xué)興稅。強化信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用意識，提高數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用效果；整合現(xiàn)有的各類應(yīng)用系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)查詢功能，盡可能滿足國稅機關(guān)和國稅人員的工作需求，促進機關(guān)上下和系統(tǒng)內(nèi)外的互動交流；做好金稅三期的準備工作，優(yōu)化稅收管理流程，逐步實現(xiàn)認證、報稅、申報比對、繳稅、入庫等辦稅事項網(wǎng)上辦理；充分利用好“四位一體”互動機制平臺，加強征收、管理、稽查、綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息安全維護等部門之間的聯(lián)系，形成管理合力，使稅收分析、稅源監(jiān)控反饋、納稅評估監(jiān)督、稅務(wù)稽查追究四個環(huán)節(jié)形成一個有機的管理鏈條。

（五）加強執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任考核。按照“以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當”的原則，科學(xué)劃分崗位職責(zé)，重組辦稅流程，細化、量化服務(wù)內(nèi)容，形成清晰的崗責(zé)體系，將每一個細小的服務(wù)事項都落實到具體崗位上；實行嚴厲的問責(zé)問效制,按照“違規(guī)即追究、失職即問責(zé)”的原則，出臺問責(zé)問效管理辦法，解決稅務(wù)人員責(zé)任意識淡薄、不履行或不認真履行工作職責(zé)的行為；實施嚴明的業(yè)績激勵機制，每季度實施一次“季度之星”評比，評比結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤，以此激發(fā)干部提高服務(wù)質(zhì)量的主觀能動性。

（六）建立節(jié)約型機關(guān)，體現(xiàn)節(jié)儉辦稅。節(jié)儉做好公務(wù)接待，出臺節(jié)約用電用水、節(jié)約辦公耗材、節(jié)約使用車輛和電話費用的規(guī)章制度，要在全局形成“節(jié)約資源，人人有責(zé)”的良好道德風(fēng)尚；加強財務(wù)監(jiān)督，嚴格支出管理，跟蹤核查經(jīng)費支出情況，實行財務(wù)指標限額制；增強節(jié)約理財意識，提高科學(xué)理財水平。

三、以完善納稅服務(wù)為核心，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

(一)創(chuàng)新服務(wù)手段。突出抓好“窗口”建設(shè)，提高辦稅窗口服務(wù)質(zhì)量，全面推行“一窗式”受理、“一戶式”儲存、“一站式”服務(wù)；加強稅收政策宣傳，深化納稅咨詢輔導(dǎo)，切實減輕納稅人負擔(dān)；深入了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集納稅服務(wù)需求，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中和辦稅中的困難和問題，提升納稅服務(wù)水平；落實辦稅公開，大力推行辦稅“陽光作業(yè)”。以納稅人滿意為第一標準，在辦稅程序上求一個“簡”字，在辦稅時間上求一個“快”字，在服務(wù)質(zhì)量上求一個“優(yōu)”字，在納稅服務(wù)上求一個“好”字。

(二)落實各項稅收優(yōu)惠政策。加大落實稅收優(yōu)惠政策督查力度，促進政策落實到位；重視稅收政策的調(diào)研，加強稅收政策實施效果的調(diào)查研究和信息反饋。當前要認真實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼續(xù)落實中央出臺的一系列應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的稅收政策措施，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的過程成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。在此同時，堅持依法治稅，加強稅收征管，確保稅收收入持續(xù)平穩(wěn)增長，為地方政府有效地履行公共服務(wù)和社會管理職能，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生提供財力保證。

四、堅持以人為本，全面提升隊伍整體素質(zhì)

一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)發(fā)展能力實踐能力和民主決策能力；二是要增強干部隊伍的綜合素質(zhì)與整體活力，加強技能培訓(xùn)，開展崗位練兵和系列能手競賽活動。三是要抓好干部提拔和交流，讓年青的、想干事、干成事的干部走上重要崗位。四是把稅務(wù)文化作為一項重點工程來抓，定期開展豐富多彩的群眾性文體活動，促進干部之間的友愛、合作、互助，堅定干部的信念，磨練干部的意志，增強團隊凝聚力和對組織的歸屬感，使全局干部始終保持奮發(fā)有為，昂揚向上的精神狀態(tài)，為完成組織收入任務(wù)提供強大精神動力和智力支持。五是堅持不懈開展反腐倡廉制度建設(shè)活動，完善反腐倡廉的懲防體系與工作機制。從五個方面切實加強黨風(fēng)建設(shè)：一是把關(guān)鍵點選擇在思想建設(shè)上強化進取、責(zé)任、大局、紀律、節(jié)儉、協(xié)調(diào)六種意識；二是把切入點立足在解決實際問題上，查找問題，分析原因，制定措施，切實整改；三是把突破點鎖定在狠抓工作落實上，把心思用在事業(yè)上，把精力投入到抓落實中；四是把落腳點定位到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上，加強征管保收入，發(fā)揮職能促發(fā)展；五是把著力點建立在加強廉政自律上，樹立正確的利益觀，正確看待利益得失。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支清正廉明的干部隊伍。