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*市的黑網(wǎng)吧整治工作從*月*日開始展開，針對整治中執(zhí)法銜接欠緊密、責(zé)任難追究、形不成執(zhí)法合力、黑網(wǎng)吧屢禁不止等問題，該局按照周伯華局長關(guān)于“監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一，監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一，監(jiān)管與維權(quán)相統(tǒng)一，監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一”的要求，采取夜查補(bǔ)缺位、制度校錯位、宣傳促到位等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧市場監(jiān)督管理，給青少年創(chuàng)造了綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。連日來，該局共出動執(zhí)法人員*余人次，執(zhí)法車輛*臺次，檢查已登記的網(wǎng)吧*戶，查處取締黑網(wǎng)吧*個，沒收專用于無照經(jīng)營的電腦主機(jī)*臺，顯示器*臺，鍵盤*個，路由器*個，打擊了黑網(wǎng)吧的囂張氣焰，從總體上遏制了黑網(wǎng)吧的蔓延勢頭。該局的主要做法如下：

一是嚴(yán)格制度校錯位。*市工商局制定了網(wǎng)吧巡查監(jiān)管工作制度和黑網(wǎng)吧整治責(zé)任追究制，明確各工商所長為第一責(zé)任人，全面落實屬地監(jiān)管責(zé)任制和分類監(jiān)管制，對已登記的各類網(wǎng)吧實施定期巡查和監(jiān)控,對有舉報黑網(wǎng)吧經(jīng)營的實行重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化了基層工商所的監(jiān)管職能。在以工商所為單位開展整治的同時，堅持全局協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排使用執(zhí)法力量，一旦發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧，由全局統(tǒng)一組織人員進(jìn)行集中查處，有效克服了基層執(zhí)法力量薄弱的問題，形成執(zhí)法合力，強(qiáng)力推進(jìn)了網(wǎng)吧整治工作。同時，推行了旨在強(qiáng)化工作任務(wù)落實的工作報告制度和責(zé)任連帶制度。工作報告制度規(guī)定，各工商所每周上報兩次黑網(wǎng)吧整治情況，并實行零報告制度；責(zé)任連帶制度規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧反彈現(xiàn)象，工商所、經(jīng)檢隊和注冊股分別承擔(dān)責(zé)任。這一系列制度的推行，有效增強(qiáng)了工作的銜接，調(diào)動了基層盡職盡責(zé)監(jiān)管，機(jī)關(guān)主動出主意想辦法強(qiáng)化指導(dǎo)的積極性，使監(jiān)督、檢查、跟蹤、服務(wù)、指導(dǎo)形成了有機(jī)整體，確保了監(jiān)管效能最大化。

二是強(qiáng)化監(jiān)管補(bǔ)缺位。在以往的黑網(wǎng)吧整治中，執(zhí)法人員通常只注重位置明顯、白天上班時間及對違法經(jīng)營者的事中監(jiān)管，而忽視了對地理位置不太明顯、夜間上網(wǎng)高峰及事前的監(jiān)管，導(dǎo)致了隱蔽位置、夜間等地段時段的黑網(wǎng)吧違法經(jīng)營的大量存在，最終導(dǎo)致了有限的執(zhí)法力量被違法現(xiàn)象牽著鼻子走，嚴(yán)重影響了黑網(wǎng)吧整治效果。針對這一問題，*市工商局在黑網(wǎng)吧整治工作中及時調(diào)整思路，做到了三個轉(zhuǎn)變：將以往單純注重明顯位置經(jīng)營場所的監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀鲭[蔽位置的監(jiān)管，重點(diǎn)整治農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、變相網(wǎng)吧和設(shè)在居民家中的黑網(wǎng)吧；將單純依靠八小時以內(nèi)的監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)槿旌虮O(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間上網(wǎng)高峰期和一日三餐期間違法經(jīng)營者防范意識不太強(qiáng)兩個時段的監(jiān)管；將只注重對違法經(jīng)營者的事中打擊，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪?、事中打擊、事后監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)抓好黑網(wǎng)吧取締后及時通知通信部門切斷其網(wǎng)絡(luò)信號。*日以來，*市查處的*個黑網(wǎng)吧，有*個設(shè)在農(nóng)村，*個在城鄉(xiāng)結(jié)合部，占*％；有*個是在夜間發(fā)現(xiàn)、*個是在午休期間查處的，占*％；有*個已通知網(wǎng)通公司切斷了網(wǎng)絡(luò)信號，占*％。

三是全面監(jiān)督促到位。為了動員廣大群眾積極舉報黑網(wǎng)吧，構(gòu)筑政府領(lǐng)導(dǎo)，工商部門主導(dǎo)，公安、文化、通信等職能部門齊抓共管，社會各界共同參與，群防群治的良好格局，*市工商局采取了*條措施：*、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一方面在系統(tǒng)內(nèi)成立了查處取締黑網(wǎng)吧專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由注冊股具體負(fù)責(zé)，與基層工商所（經(jīng)檢隊）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，確保上下貫通，領(lǐng)導(dǎo)、工作、責(zé)任三到位。另一方面，注重向地方黨委政府匯報工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立了由工商局牽頭，公安、文化、通信等單位參加，政府辦負(fù)責(zé)督查，市委宣傳部長親自負(fù)責(zé)的黑網(wǎng)吧整治聯(lián)席會議制度。*、強(qiáng)化社會宣傳。在*電視臺了工商、公安、文化等三部門整治黑網(wǎng)吧的聯(lián)合通告，付衛(wèi)民副局長發(fā)表了電視講話，在全市設(shè)置*個宣傳點(diǎn)，發(fā)放了宣傳材料*余份，面向社會公布了工商、公安、文化等部門的*部舉報電話，暢通了群眾舉報監(jiān)督渠道。*、強(qiáng)化*的職能作用。堅持*小時值班，做好電話記錄，對群眾投訴舉報的黑網(wǎng)吧，及時調(diào)查，情況屬實的，從嚴(yán)查處。