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各縣區(qū)(管委會)海洋與漁業(yè)行政主管部門,局機關各科室、局直屬各單位:
根據(jù)《市海洋與漁業(yè)局2012年民主評議政風行風工作實施方案》(海漁〔2012〕72號)文件精神,月份至月份為民主評議政風行風整改落實階段,為進一步做好此階段工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、總體要求
整改落實階段的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結合開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動和“進百村入千企訪萬戶”主題實踐活動,全面貫徹落實市委、市政府,省海洋與漁業(yè)廳有關海洋與漁業(yè)工作的決策部署,在自查自糾的基礎上,認真整改,完善制度,健全機制,切實解決政風行風方面存在的突出問題,為總結驗收打下良好基礎。
二、方法步驟
1、制定整改方案。各單位要對征求的意見,特別是群眾反映強烈的突出問題,認真進行梳理,提出有效的整改措施,明確整改內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任單位和責任人員。整改方案須經領導班子集體研究,確保整改方案重點突出、符合實際、便于操作,并向本單位、本系統(tǒng)干部職工公布。市局評議辦將根據(jù)各單位的整改情況,組織安排抽查和對重點問題的整改進行督查,確保整改工作落實到位。
2、切實進行整改。各單位要認真落實整改措施,對能及時整改的問題,尤其是群眾關心的重點、難點和熱點問題,要組織力量集中進行整改,在承諾期限內予以解決;對一時難以解決的問題,要制定具體整改計劃逐步解決,限期整改;對不屬本部門職能范圍或其他原因造成不能整改的,要說明情況,做到群眾提出的每一條意見和建議都有答復。要通過印發(fā)文件和簡報、發(fā)放反饋意見表等形式,在一定范圍內公布本單位整改落實情況,接受群眾的監(jiān)督。要落實整改回訪制度,逐一回復當事人或提交問題的部門和單位,并通過電話回訪、發(fā)放整改工作回訪表、召開懇談會等形式在一定范圍內征求群眾對整改工作的意見和滿意度。
3、抓好選題評議。各單位要采取多種形式進行思想發(fā)動,講清打擊湄洲島附近海域非法采砂行為是當前海洋與漁業(yè)系統(tǒng)最突出的問題,亟待及時有效解決。要認真貫徹落實《市海洋與漁業(yè)局2012年政風行風選題評議工作實施方案》,切實做到責任明確,措施有力,推進有序。
4、建立健全制度。各單位要根據(jù)群眾反映的問題、提出的意見和建議,舉一反三,建立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范各種行政行為,努力提高海洋與漁業(yè)行政管理部門的執(zhí)行力、公信力,在全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)全面建立運轉協(xié)調、辦事高效、行為規(guī)范、作風扎實、廉潔自律的服務型、責任型、效能型海洋與漁業(yè)行政管理部門。
5、報告有關情況。各單位要把整改落實階段工作的開展情況、問題整改落實情況和建章立制、建立長效機制的情況進行匯總小結,形成整改落實情況報告,于12月1日前報送市局評議辦。
三、有關要求
1、加強組織領導,確保整改有序進行。各單位主要領導要高度重視抓好整改工作,切實加強對整改工作的領導。各級評議辦要精心組織、精心安排,確保整改有序進行。
2、采取切實措施,確保整改取得實效。要建立整改工作責任制,各單位主要負責人為整改工作第一責任人,其他班子成員按分工落實整改。要堅持領導帶動和群眾推動相結合。各單位領導要帶頭整改,發(fā)揮表率作用。同時,要積極依靠基層和群眾幫助整改。整改結束后,要及時公布和反饋整改結果,接受群眾的監(jiān)督。
3、健全完善制度,鞏固整改成果。在落實整改的基礎上,各單位要結合自身實際,健全和完善政風行風建設方面的制度,建立政風行風建設長效機制,發(fā)揮規(guī)章制度作用,嚴格依照制度管理,按照制度辦事。
4、及時總結經驗,搞好典型宣傳。各單位要進一步總結開展行評工作的經驗,在按要求完成規(guī)定的各項工作的同時,結合實際創(chuàng)造出具有本單位特色的“亮點”,提高工作成效。要進一步加大對全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)行評工作的宣傳力度,重點關注當前正在進行的打擊湄洲島附近海域非法采砂行為的選題評議工作,積極在報刊、電視、電臺等新聞媒體上宣傳海洋與漁業(yè)部門嚴厲打擊海上非法采砂行為,切實保護海洋資源環(huán)境,維護海洋正常的開發(fā)秩序,促進海域使用管理規(guī)范化工作全面推、整體上的好做法和典型經驗,通過典型宣傳,反映出海洋與漁業(yè)部門誠信為民、求真務實、服務發(fā)展的良好精神面貌以及勤政高效、依法行政、執(zhí)法為民的海洋與漁業(yè)行政管理部門的良好形象。