前言：本站為你精心整理了村級組織活動場所建設會議上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

剛才，市委組織部、市發(fā)改委和市財政局的負責同志分別通報了××村級組織活動場所建設的任務及資金分配原則、建設項目實施方案和辦公用品配置方案，對相關工作進行了安排部署，提出了具體要求，我完全同意。下面，我就如何貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的要求，抓緊做好××村級組織活動場所建設工作講幾點意見。

一、充分認識解決××村級組織活動場所問題的重要意義。

××村級組織活動場所是××村各種組織和黨員干部集中學習、開展活動的主要陣地，也是為××村民提供文化、教育等公益性服務的必要設施。解決××村級組織活動場所問題，是基層組織有效開展各項工作，順利完成社會主義新農村、新牧區(qū)建設各項任務的迫切需要；是增強××村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨在農村牧區(qū)執(zhí)政基礎的客觀需要；是為廣大農牧民提供文化教育服務，大力培養(yǎng)新型農牧民的現(xiàn)實需要，具有重要的意義。近年來，在上級黨委的支持和全市各級黨組織的共同努力下，我市××村級組織活動場所建設取得了明顯成效，無活動場所的××村所占比例低于全國15％的比例，也低于全區(qū)9％的比例。但是，我市的××村級組織活動場所建設也存在不少問題。有的建設較早、面積較小、標準不夠；有的年久失修、設備簡陋、功能較差，已經不能適應農村牧區(qū)經濟社會快速發(fā)展的形勢，不能滿足農村牧區(qū)各種基層組織和農牧民政治文化生活的需要。因此，改善村級組織活動場所已經成為各級黨委、政府當前的一項緊迫工作。這次中央拿出專項資金支持××村級組織活動場所建設，這在建國以來還是第一次，充分說明中央高度重視村級組織活動場所建設工作。去年12月，中組部、國家發(fā)改委向黨中央、國務院上報了關于支持全國村級組織活動場所建設問題的請示。總書記和總理等中央領導同志批準了這個請示。曾慶紅同志專門聽取了有關問題的匯報，他特別強調，村級組織活動場所建設要與社會主義新農村建設緊密結合起來。賀國強同志多次主持會議專題研究有關問題。自治區(qū)黨委儲波書記、楊利民副書記也就這個問題作過專門的批示，要求各地不折不扣地落實中央的要求。中央和自治區(qū)黨委對這項工作的重視，既是有力支持，也是殷切希望，同時也是嚴格要求。各級黨委、政府要從講政治的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，把××村級組織活動場所建設工作作為幫助××村級組織解決實際困難的重要舉措，作為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、開展“雙鏈雙推”活動的重要內容，作為鞏固和擴大先進性教育活動成果，為新農村建設開好頭、起好步的實際行動，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的要求上來，采取有效措施，切實把這項工作抓緊抓實，抓出成效。

二、認真落實好××村級組織活動場所建設工作的各項任務

××村級組織活動場所建設是一項系統(tǒng)工程，涉及的任務比較多，必須依靠各級黨組織、政府有關部門和社會各方面的協(xié)調配合、共同努力。

一要保證配套資金及時到位。中央明確提出，只有在地方配套資金保證到位的情況下，中央補助資金才予撥付。因此，財政部門要及時協(xié)調上級財政部門下?lián)苤醒胙a助資金，并做好地方配套資金的落實，保證建設資金的及時足額到位。

二要堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。各地區(qū)要把××村級組織活動場所建設納入社會主義新農村、新牧區(qū)建設的總體規(guī)劃，與農村牧區(qū)基礎設施建設、農村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收點建設有機結合起來。前一段時間，各地區(qū)已基本摸清了××村級組織活動場所的現(xiàn)狀，現(xiàn)在急需做的就是要根據分配給各地區(qū)的建設任務，結合××村大小、人口規(guī)模、經濟實力、地理位置和現(xiàn)有活動場所狀況等因素，確定哪些村需要新建活動場所，哪些村需要改建或者擴建。按照自治區(qū)的要求，要首先保證沒有活動場所的村和條件較差的村建好活動場所，要保證地方的配套資金只能多不能少，建設的××村只能多不能少，建設面積只能多不能少，建設標準只能高不能低。今年年初，市委組織部制定了《包頭市××村黨支部活動陣地建設標準》，對活動場所硬件設施的要求更加具體。建設工作中要盡可能按照二級以上標準的要求進行。要制定科學合理、符合實際的建設規(guī)劃，充分利用好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、××村合并和鄉(xiāng)村教學布局調整中遺留的舊址和房產及其他的一些現(xiàn)有設施，避免重復建設。要體現(xiàn)實際、實用、實效的原則，合理確定建設標準，適當從長計議。

三要加強資金、工程項目和資產管理。這項工程是中央和地方共同投資項目，單項工程投資小，項目分散，政策性強，是國家稽察和審計的重點。因此各地區(qū)要制定嚴格的管理制度和相關規(guī)定，在財政部門的指導下，建立各種臺帳，保證資金的統(tǒng)一管理，確保不出現(xiàn)截留、挪用、貪污等違法違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，隨時接受上級督查。

要切實加強工程項目管理。在項目實施工程中，要嚴格執(zhí)行招投標和項目審計、驗收制度，加強工程質量和安全監(jiān)督，加大檢查和驗收力度，保證資金最大限度地發(fā)揮作用。市發(fā)改委要會同市財政局制定建設項目的確定、規(guī)劃、設計、實施、監(jiān)管、驗收等一整套流程辦法，對建設工作的每個環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，并履行簽批手續(xù)，明確具體責任人，使建設工程和資金使用嚴格按程序進行，確保工程質量和資金使用安全。各旗縣區(qū)組織、發(fā)改、財政部門要會同紀檢監(jiān)察、建設、規(guī)劃等部門，對××村級組織活動場所建設工程的選址、招投標、施工、工程驗收等各個環(huán)節(jié)，進行嚴格把關，及時糾正和解決工作中的問題。建設任務完成后，市協(xié)調領導小組要統(tǒng)一組織對工程的驗收和對資金使用情況的檢查。要在保證工程質量的前提下，嚴格控制工程的總體進度，主動接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取黨員群眾的意見，努力把活動場所建設成為“優(yōu)質工程”、“廉潔工程”。

××村級組織活動場所使用權歸村集體，××村級組織要保證活動場所國有資產的完全完整。產權由旗縣區(qū)財政部門進行監(jiān)管，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要加強管理。任何單位和個人不得以任何名義侵占或改變其使用性質，堅決防止隨意出售、出租、抵押等情況的發(fā)生。

四要抓好配套建設，發(fā)揮綜合效益。近年來，在有的地方出現(xiàn)了“重建設、輕管理，有陣地、無活動”的現(xiàn)象，這是××村級組織活動場所建設中的一大隱憂。對此，各地區(qū)一定要加強配套設施建設，充分發(fā)揮活動場所的辦公、教育、服務和文化娛樂等功能。要盡可能按照《包頭市××村黨支部活動陣地建設標準》中二級以上標準的要求，配置必要的設備設施，完善功能。要在抓好硬件建設的同時，進一步規(guī)范和完善活動場所的管理制度及有關規(guī)定，健全黨組織生活會制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度。要堅持“一室多用”，把××村級組織活動場所建設成為保證××村黨組織、村委會和其他村級組織、各類服務組織及黨員干部學習、工作、活動的主陣地，還要成為農牧民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，最大限度地發(fā)揮場所的作用，規(guī)范組織活動，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

五要緊密結合農村牧區(qū)基層組織建設工作實際。各地區(qū)要把××村級組織活動場所建設與基層組織建設有機結合起來。要把活動場所建設與先進性教育活動結合起來，作為農村牧區(qū)黨員“長期受教育，永葆先進性”的具體行動。要結合××村民委員會換屆選舉工作，對個別有建設任務，但“兩委”班子軟弱渙散的××村，先整頓調整班子，后建設活動場所。在施工過程中可以組織廣大黨員干部投工投勞，進而減少工程建設成本，體現(xiàn)黨員的示范帶動作用，提高基層黨組織的凝聚力。要與城鄉(xiāng)黨組織“結對共建”活動和“社會幫扶”結合起來，調動各方面力量參與到活動場所建設工作中來，充分發(fā)揮共建單位和幫扶單位在人才、資源、技術等方面的優(yōu)勢，多途徑籌集建設資金，提高活動場所建設水平。要與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”開展“雙鏈雙推”活動結合起來，把“三級干部服務鏈”的活動形式具體到活動場所建設工作中，分類確定各級干部服務的任務和具體要求，進一步調動各級干部的主動性和積極性。要與村級組織制度建設結合起來，以此為契機，健全完善村級組織和黨員干部的學習、工作等制度。

三、切實加強對建設工作的組織領導

市委已經成立了××村級組織活動場所建設工作協(xié)調領導小組，負責對這項工作的宏觀指導，協(xié)調有關部門落實建設任務，及時召開會議研究重大問題，加強督促檢查。協(xié)調領導小組成員單位相關職能科室要承擔起協(xié)調領導小組的日常工作，同時落實好各自的職責任務。

市縣兩級組織、發(fā)改和財政部門，要嚴格按照中央和自治區(qū)的相關要求，進一步細化工作內容，明確工作分工，量化工作標準，落實工作責任。組織部門要負責組織協(xié)調，會同有關部門制定好實施計劃，及時了解掌握工作進展情況，總結和推廣好的做法和經驗，加強督查指導。發(fā)改部門要在組織部門的配合下，盡快確定新建、改建、擴建的××村，按上級發(fā)改部門的要求及時上報建設方案等材料。要做好工程監(jiān)管、驗收等工作。財政部門要在發(fā)改部門上報建設項目方案后，根據全市新建、改建、擴建的實際情況，提前制定家具及辦公用品配置計劃，實施政府采購，保證年內完成配置工作。協(xié)調領導小組成員單位之間要加強協(xié)調，密切配合，認真落實好各自的工作職責，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力。

××村級組織活動場所建設項目在市協(xié)調領導小組的領導下，由旗縣區(qū)政府具體負責組織實施和監(jiān)督管理。各級農牧、林、水、扶貧、民政、科技、教育、衛(wèi)生、計生等其他有關部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極支持，密切配合。對村級組織活動場所建設所涉及到的事項，要開辟“綠色通道”。各級黨委、政府及有關部門的領導干部要深入基層，幫助解決實際問題；要深入施工現(xiàn)場，進行檢查指導；要深入農牧民群眾，了解聽取意見，確?；顒訄鏊ㄔO工作順利進行。

市縣兩級協(xié)調領導小組要成立由組織、發(fā)改、財政三家部門牽頭的××村級組織活動場所建設工作督查組。主要負責對各旗縣區(qū)村級組織活動場所建設過程中領導責任制落實情況、規(guī)劃設計情況、工程施工情況、資金使用情況、工程質量監(jiān)管情況、制度建立和落實等情況，采取明查暗訪、隨機抽查的方式進行經常性督促檢查。一經發(fā)現(xiàn)截留挪用資金、偷工減料、弄虛作假等違法違紀違規(guī)行為，要嚴肅追究當事人、責任人和有關領導的責任。對于各地區(qū)提出的活動場所建設的××村名單，要通過一定方式在一定范圍內公示，接受社會監(jiān)督。要提高工作的透明度，涉及建設任務的村，可以聘請群眾監(jiān)督員，加強對工程的監(jiān)督。

各旗縣區(qū)是這項工作的關鍵，要擔負起第一責任。各旗縣區(qū)協(xié)調領導小組要充分發(fā)揮職能作用，加強對活動場所建設工作的聯(lián)絡指導和督促檢查，及時掌握本地區(qū)工程項目的總體進度情況，定期向市協(xié)調領導小組匯報有關情況。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時做好上情下達和下情上報工作，及時向旗縣區(qū)協(xié)調領導小組反饋各××村級組織活動場所建設進程，保證工作渠道暢通。同時要注重學習借鑒近年來各地在活動場所建設中的好做法好經驗，抓好示范，典型引路。對于認識不到位、重視程度不夠、工作力度不大造成工作延誤的地區(qū)、單位和部門，要及時給予指正和通報批評。

在整個工程建設過程中，各有關旗縣區(qū)要突出做好以下幾個方面的工作：

一是要健全領導機制。要迅速建立組織領導機構，承擔起具體落實責任，明確責任單位和責任人，真正做到認識、責任、措施和工作“四到位”。要確定一名領導負責本地區(qū)活動場所建設的協(xié)調和指導工作。同時，要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手親自抓，并明確一名分管領導具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部實地指導，實行責任包干制，要將××村級組織活動場所建設納入考核蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的主要內容之一。

二是要健全規(guī)劃機制。各地區(qū)要由規(guī)劃、建設等部門對××村級組織活動場所進行整體規(guī)劃設計。建設規(guī)劃不僅考慮長遠，高起點、高標準、嚴要求，更要因地制宜、因村而宜，量力而行，多途徑謀劃，多方式解決。一定要堅持節(jié)儉、實用的原則，不搞豪華、時尚，不搞攀比、跟風，做到花小錢辦大事。

三是要健全監(jiān)督機制。各地區(qū)要每周一檢查、統(tǒng)計，每月一通報、上報。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助××村抓好帳務公開工作，形成村級領導班子、黨員代表、群眾代表議事制度，商討建設中遇到的問題和困難。工程竣工后，及時將有關帳務在村務公開欄上進行公開，讓群眾明白，給干部清白。

同志們，解決××村級組織活動場所建設問題，是黨中央、國務院支農、惠農的一項重要舉措，中央高度重視，基層熱切期盼，社會普遍關注。這項工作也是各級黨委、政府為農村牧區(qū)基層辦的一件實實在在的好事，是今明兩年農村牧區(qū)基層組織建設的一項重要任務。各地區(qū)一定要真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，切實把這件惠及廣大農牧民的實事辦好，真正把村級組織活動場所建設成為“群眾滿意工程”。