市領導建黨周年表彰講話
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同志們：
今天中午，我們在這里召開大會，隆重紀念中國共產(chǎn)黨成立85周年，表彰我市先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。這是我市各級黨組織和46000多名共產(chǎn)黨員政治生活中的一件大喜事。在此，我謹代表中共市委向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！
85年來，中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊，始終站在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的最前列，領導全國各族人民推動歷史不斷進步。無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義現(xiàn)代化建設時期，她都堅持馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，把馬克思主義的基本原理與中國的具體實際結(jié)合起來，創(chuàng)立了思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等一系列中國化的馬克思主義理論，并以科學的理論為指導，引領全國人民奮勇前進，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，奪取了一個又一個輝煌勝利，把一個備受帝國主義列強欺凌、貧窮落后的舊中國建設成獨立自主、初具繁榮的社會主義新中國。特別是改革開放以來，我們黨總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓，不斷加強自身建設，大膽進行探索實踐，領導全國人民成功地走出了一條中國特色社會主義道路，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新局面，使我國進入了全面建設小康社會、和諧社會的新時期。社會主義事業(yè)在中國呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力，社會主義中國正以文明強盛的新形象屹立于世界的東方！回顧85年的光輝歷程，我們深深地體會到：中國共產(chǎn)黨是肩負著中國人民和中華民族希望的偉大的黨，是始終堅持和忠實實踐馬克思主義科學真理的偉大的黨，是帶領中國人民信心百倍建設中國特色社會主義、全面建設小康社會的偉大的黨。中國共產(chǎn)黨不愧為中華民族的脊梁，不愧為領導中國人民的核心力量。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導，我們的事業(yè)才能走向勝利輝煌！
在中國共產(chǎn)黨的領導下，我市同全國各地一樣，也發(fā)生了巨大變化。特別是近幾年來，全市各級黨組織團結(jié)帶領廣大人民，解放思想，搶抓機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的較快發(fā)展，人民生活水平有了較大提高。去年，省財政考核綜合增長率我市為36.78%，在全省排列第14位，獲得省經(jīng)濟發(fā)展獎和領導班子獎。在全省58個縣（市）中，我市綜合競爭力排23位，經(jīng)濟發(fā)展水平排32位，經(jīng)濟增長后勁排18位。實踐證明，要把我市建設成為現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市，建設和諧、安康，推進我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展，離不開中國共產(chǎn)黨的領導。因此，全面加強和改進黨的建設，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，顯得十分緊迫而重要。下面，我就如何加強全市黨的建設問題，講三點意見。
一、以先進性教育為契機，切實抓好黨員隊伍建設
目前，我市黨員隊伍主流是好的，是具有先進性的。廣大黨員在各自的工作崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)，涌現(xiàn)了一批事跡感人的先進典型。今年“七一”，除了省委和市委表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀個人外，我市還表彰了8個先進黨委、78個先進黨支部（總支）、234名優(yōu)秀黨員和94名優(yōu)秀黨務工作者。在今年開展的先進性教育活動中，又涌現(xiàn)了30個先進單位和50名先進個人。但是，在黨員隊伍中存在的問題也不能忽視。主要表現(xiàn)為：有些黨員理想信念動搖，價值觀取向物化；有些黨員角色意識錯位，組織紀律觀念淡化；有些黨員安于現(xiàn)狀，開拓進取精神退化，等等。這些現(xiàn)象，都是喪失先進性的表現(xiàn)。進行先進性教育，抓好黨員隊伍建設，不僅重要，而且緊迫。
（一）切實抓好先進性教育，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。今年上半年，按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我市黨政班子和108個市直、駐市單位共6685名黨員，參加了第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過學習動員、分析評議、整改提高三個階段的集中教育學習，廣大黨員認真做好“規(guī)定動作”和“自選動作”，努力用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，受到了一次深刻的教育。由于堅持“學、議、改”相結(jié)合，一大批熱點難點問題得到了解決，我市第一批先進性教育活動取得了“五新”：一是黨員素質(zhì)有了新的提高，二是基層組織建設得到了新的加強，三是經(jīng)濟發(fā)展有了新的突破，四是機關作風有了新的轉(zhuǎn)變，五是建設和諧社會呈現(xiàn)了新的景象。教育活動得到了群眾的好評，整改工作群眾滿意度達到97.8%。今年下半年和明年上半年，我們將繼續(xù)開展第二、第三批先進性教育活動。我們要認真做好準備工作，真正觸及每個黨員的思想靈魂，確保先進性教育活動成為群眾滿意工程。要按照省委張德江書記的要求，不斷增強“五種力”，即政治上增強戰(zhàn)斗力，思想上增強凝聚力，工作上增強創(chuàng)造力，發(fā)展上增強推動力，廉潔上增強免疫力，深入推進我市黨的先進性建設。
（二）切實加強黨員的發(fā)展與管理，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。黨員的發(fā)展管理，關鍵是把好“兩個關口”、突出“三個重點”。所謂“把好兩個關口”，一是嚴把入口關。要以“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針為指導，建立和實施發(fā)展黨員公示制，逐步完善發(fā)展黨員工作機制。二是暢通出口關。要堅持把民主評議黨員與嚴肅處置不合格黨員結(jié)合起來，及時疏通不合格黨員的“出口”，永葆黨員隊伍純潔性。黨員日常教育管理，要突出“三個重點”：一是重點加強對農(nóng)村黨員的日常教育管理；二是重點加強對退離休黨員和流動黨員的教育管理；三是重點加強對街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中黨員的教育管理。在發(fā)展黨員問題上，各級黨組織要統(tǒng)一認識，增強責任感。特別是抓好農(nóng)村發(fā)展黨員工作。今年以來，市委對這項工作高度重視，把它列為鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和村（社區(qū)）黨支部書記述職考核的重要內(nèi)容，對抓發(fā)展黨員工作不力的24名村黨支部書記進行組織處理，有力地促進了全市農(nóng)村發(fā)展黨員工作。去年，全市發(fā)展黨員854名。今年上半年，全市2103人申請入黨，1823人參加了建黨對象培訓班，489人加入了黨組織，發(fā)展黨員工作有了新的突破。今后，各級黨組織要進一步把發(fā)展黨員工作抓緊抓實，不斷為黨的肌體注入新鮮血液。
（三）切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，時刻保持共產(chǎn)黨人的先進本色。無論在什么時候，每一個共產(chǎn)黨員都應成為一面旗幟、一個標桿，無論干什么工作，在哪一個崗位，都要有管一地、興一方，干一行、興一業(yè)的雄心壯志。當前，隨著投資環(huán)境的不斷改善和珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我市面臨著一個新的發(fā)展機遇。能否實現(xiàn)我們的既定目標，早日建成現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市，全面建設和諧安康，關鍵是看我們的黨，看我們每一個共產(chǎn)黨員。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要成為開拓創(chuàng)新、銳意進取的先鋒，要成為建設、發(fā)展的骨干，要成為實踐宗旨、服務人民的楷模，要成為腳踏實地、扎實工作的表率，時刻保持共產(chǎn)黨人的先進本色。
二、以實施固本強基工程為載體，切實抓好基層黨組織建設
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。2003年3月省委提出實施固本強基工程以來，特別是去年下半年市委深入實施固本強基工程，開展“四看四想四促進”活動，和今年1月10日起省委組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，深入推進固本強基工程以來，我市緊緊圍繞“五個一”目標要求，以辦實事做好事為切入點，抓基層，打基礎，固本強基工作取得顯著成效，促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。去年10月，市委在長山鎮(zhèn)召開固本強基工作現(xiàn)場會，大力推廣了我市的成功經(jīng)驗。今年上半年，市委又以我市作為重點，把市直主要力量派駐我市農(nóng)村開展固本強基工作。3月31日，市固本強基工作轉(zhuǎn)段會議還在我市召開，這是上級對我市工作的肯定，也是一種鞭策。我們要堅持以組織干部下基層駐農(nóng)村實施固本強基工程為載體，切實抓好基層黨組織建設。同時，也要利用今年省委和省紀委把我市定為“反腐倡廉進農(nóng)村”教育示范點的良好機遇，進一步加強和改進黨的作風建設，增強拒腐防變的能力。
（一）堅持做到“三強一好”，大力加強鎮(zhèn)村領導班子建設。要按照張德江書記的要求，把各級領導班子建設成為“清醒堅定、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)調(diào)、敢于負責、群眾擁護”的領導班子，做到“三強一好”，即創(chuàng)造力強、凝聚力強、戰(zhàn)斗力強、作風好。當前，全市村級“兩委”換屆選舉工作已接近尾聲，到6月25日止，382個村（居）委已有371個村（社區(qū)）黨支部和340個村（居）委會完成了換屆選舉工作?！皟晌苯徊嫒温毬蔬_80.2%，女干部366名。村級干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，村級領導班子整體素質(zhì)有了明顯提高。換屆工作結(jié)束后，組織、民政等部門要切實抓好村級干部的培訓工作，努力提高他們的執(zhí)政能力。同時，要加大干部交流、干部培訓、干部選拔的力度，切實抓好鎮(zhèn)級領導班子建設。最近，全市21個鎮(zhèn)（街道）都準備選配一名計生專職副書記，就是我們狠抓鎮(zhèn)級領導班子建設的具體行動。
（二）堅持密切聯(lián)系群眾，大力推進基層民主政治建設。大力推進基層民主政治建設是黨的十六大的總體要求。就我市而言，推進基層民主政治建設，要著力抓好民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，做到密切聯(lián)系群眾。當前，要深入推進政務公開和財務公開，對重大事項決策、重大財務開支都要及時公布，自覺接受群眾監(jiān)督，真正讓群眾明白，還干部清白，密切黨群干群關系。從目前一些地方、一些單位的群眾上訪和我們平時掌握的情況來看，群眾對我們一些單位領導最大的不滿就是透明度不夠，工作上脫離了群眾。這很容易引發(fā)腐敗現(xiàn)象，傷害廣大群眾感情，動搖黨的執(zhí)政基礎，是我們黨最大的危險。各級黨組織和廣大領導干部對此要引起高度重視，密切聯(lián)系群眾，大力推進基層民主政治建設，積極化解各種社會矛盾。紀檢、監(jiān)察等職能部門要認真履行職責，加強監(jiān)督管理。對腐敗案件要嚴肅查處，以取信于民。
（三）堅持不斷創(chuàng)新，積極探索基層組織建設的新機制和新模式。非公有制經(jīng)濟黨的建設，要按“量上擴張、面上覆蓋、點上突破、質(zhì)上提高”的要求，在提高覆蓋面和探索新機制上下功夫，特別是重點抓好開發(fā)區(qū)內(nèi)民營企業(yè)的黨建工作，符合條件的老板和員工要大膽發(fā)展入黨，及時吸收到黨組織中，符合條件成立支部的非公企業(yè)要抓緊成立黨支部，以黨建促進非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。國有集體企業(yè)要適應新的形勢，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為推進企業(yè)改革和發(fā)展、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。對關、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)（如卷煙廠等），要及時理順關系，該撤銷的黨組織要及時撤銷，該轉(zhuǎn)移組織關系的黨員要及時轉(zhuǎn)移。要積極推進社區(qū)黨建工作，切實加強社區(qū)內(nèi)流動黨員的管理，努力探索出流動黨員管理的新模式。
三、以促進發(fā)展為第一要務，全面加強黨的執(zhí)政能力建設
基層黨建工作千頭萬緒，但根本目的是為了促進發(fā)展。全市各級黨組織和廣大黨員要抓住發(fā)展第一要務，深入貫徹落實十六屆四中全會精神，切實加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷推進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
（一）提高促進發(fā)展的能力，樹立和落實科學發(fā)展觀。發(fā)展是解決所有問題的根本。近年來，我市積極實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，特別是今年開展先進性教育活動以來，全市各級黨組織和廣大黨員把促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展轉(zhuǎn)化為自覺行動，開創(chuàng)了各項工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市新引進項目16個，投資額達3900萬元。1至5月份，我市實際利用外資52萬美元，同比增長100%；國內(nèi)生產(chǎn)總值30.38億元，同比增長8.1%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值9.72億元，同比增長20%；全市工業(yè)用電量7815萬千瓦時，同比增長24.62%，工業(yè)用電量占總用電量的54.51%。地方財政一般預算收入增長23.29%。省財政考核綜合增長率為39.43%，在全省67個縣（市）中，我市排第10位，在各縣（市）中居第一。面對成績，我們不能沾沾自喜，驕傲自大。我們必須明白，發(fā)展不夠快仍是我們最大的問題。全市各級黨組織和廣大黨員要努力提高促進發(fā)展能力，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，建設現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市，實施“1.2.38工程”，努力掀起我市縣域經(jīng)濟的新一輪發(fā)展潮。
（二）提高依法行政的能力，努力營造法治有序的發(fā)展環(huán)境。依法治國的核心是依法行政。要推進我市“依法治市”戰(zhàn)略的實施，維護社會穩(wěn)定，建設和諧安康的新，就必須努力提高各級黨組織和廣大黨員依法行政的能力。要堅持“以人為本”，牢固樹立“民本”理念，做到立黨為公，執(zhí)政為民；要堅持“以法為綱”，嚴格做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；要堅持按程序辦事，用程序規(guī)范執(zhí)法行為。只有這樣，才能營造一個法治有序的發(fā)展環(huán)境。
（三）提高抓好落實的能力，努力加快發(fā)展步伐。落實就是生產(chǎn)力，落實就是發(fā)展。加快發(fā)展，關鍵在創(chuàng)造性地開展工作，把各項工作抓好、抓落實。今年時間已快過半，從上半年工作的運行情況看，應該說開局不錯，勢頭很好。但對照全年的發(fā)展目標和任務，對比與全省、全國的差距，我們的工作還存在很多不足。全市各級黨組織和廣大黨員，尤其是各級領導干部要增強工作緊迫感，做到“五個力戒”，進一步提高工作落實能力，加大工作落實力度。要在認真總結(jié)上半年工作的基礎上，進一步分析形勢，找出差距，突出重點，抓住關鍵，研究新舉措，拿出硬辦法，狠抓各項工作的落實，確保全年各項任務的順利完成。
同志們，回顧歷史，我們光榮而驕傲；展望未來，我們充滿無比信心。讓我們緊密團結(jié)在以為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，鼓舞斗志，以更加頑強的作風，更加扎實的工作，全面推進我市黨的建設新的偉大工程，為建設文明富饒、和諧安康的美好作出新的貢獻！
