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同志們:
這次全縣項(xiàng)目工作會議,是縣委、縣政府經(jīng)過研究決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)近幾年來全縣項(xiàng)目工作取得的成績,圍繞縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議確定的工作目標(biāo)和任務(wù),規(guī)劃未來幾年全縣項(xiàng)目工作,安排部署2007年全縣項(xiàng)目工作。會上,州發(fā)改委肖主任、縣委王書記、縣政府龐縣長還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣項(xiàng)目工作講幾點(diǎn)意見。
一、近幾年全縣項(xiàng)目工作取得的成績
近幾年來,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,走出了因煙廠關(guān)停帶來的發(fā)展困境,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,各項(xiàng)社會事業(yè)取得全面進(jìn)步。特別是*年以來,在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、突出抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、核心抓招商、關(guān)鍵抓環(huán)境、著力抓效益”的工作思路,把項(xiàng)目工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,取得了顯著成效。
(一)一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有效實(shí)施。全縣農(nóng)村工作按照培育龍頭企業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工作思路,以項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過一系列項(xiàng)目實(shí)施,煙草、畜牧、魔芋、蔬菜、林果、藥材六大農(nóng)產(chǎn)品特色板塊基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。實(shí)施了旱作節(jié)水、良種推廣、測土施肥等項(xiàng)目,共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目5個,完成投資1254萬元,改造中低產(chǎn)田2萬畝;實(shí)施了總投資4218萬元的天然林保護(hù)工程,實(shí)施了總投資8117萬元的退耕還林工程,實(shí)施了動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品種改良工程以及瘦肉豬基地項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施了總投資3480萬元的農(nóng)村飲水解困工程和安全衛(wèi)生飲水項(xiàng)目,解決了10萬人飲水困難,實(shí)施了總投資1861.67萬元的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施了總投資1562萬元的四十二壩除險加固、高坪灌區(qū)、平陽二號水庫、渡浪溝水庫除險加固工程。共建沼氣池4.34萬口,通村、組公路600多公里。完成了總投資1.5億元,惠及全縣12萬多農(nóng)戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程和農(nóng)村電網(wǎng)戶戶通工程。通過一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,加快了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
(二)一批工業(yè)、交通項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。電力工業(yè)項(xiàng)目:積極開展廣潤河、野三河、伍家河三條流域水電開發(fā),投資2.8億元的廣潤河水利水電樞紐工程第一期紅瓦屋水庫電站已進(jìn)入主體工程施工階段,裝機(jī)2500千瓦的伍家河三級電站即將投產(chǎn)發(fā)電,總投資4.3億元裝機(jī)5萬千瓦的野三河電站已獲省發(fā)改委核準(zhǔn),即將正式開工;啟動了裝機(jī)2500千瓦的大河灣電站建設(shè);完成了總投資2267萬元的縣城電網(wǎng)改造工程,完成了*變電站至楊家灣110千伏第二通道的建設(shè)。煤炭工業(yè)項(xiàng)目:實(shí)施關(guān)小限劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)的戰(zhàn)略,淘汰了年產(chǎn)1萬噸以下的煤炭企業(yè),41家煤礦全部達(dá)到1萬噸以上。鐵礦冶煉工業(yè)項(xiàng)目:率先在全州開展了高磷赤鐵礦工業(yè)化脫磷試驗(yàn),朝陽礦業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸鐵精砂選礦廠已初步建成,爭取武鋼集團(tuán)進(jìn)駐我縣開發(fā)鐵礦資源項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。富硒綠色食品工業(yè)項(xiàng)目:茨泉酒業(yè)公司年產(chǎn)3000噸優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)線一期工程、三友薯業(yè)公司膳食纖維飲料生產(chǎn)線、花果山公司魔芋精粉快餐面生產(chǎn)線都相繼竣工投產(chǎn);九皇等三家食品加工項(xiàng)目相繼完成了技術(shù)改造,提高了生產(chǎn)能力。建筑建材工業(yè)項(xiàng)目:泰豐、高坪、景陽三家水泥企業(yè)加大技術(shù)改造力度,投資3000萬元,年生產(chǎn)能力由20萬噸提高到45萬噸;森林資源得到初步開發(fā)和利用,木塑制品、細(xì)木工板、新型模板等森工生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn);鐵路道碴生產(chǎn)線項(xiàng)目已開工生產(chǎn)。醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目:玉泉藥業(yè)發(fā)展中藥飲片加工業(yè),獲得了國家GMP認(rèn)證,生產(chǎn)加工能力達(dá)到1000噸。為打造工業(yè)發(fā)展平臺,工業(yè)園區(qū)A區(qū)道路骨架基本形成,1萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房已經(jīng)竣工。目前已有茨泉酒業(yè)、花果山實(shí)業(yè)、愛茵木塑、鑫陽棉紡等企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展。通過一批工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),工業(yè)興縣戰(zhàn)略進(jìn)一步落到實(shí)處。
全縣交通項(xiàng)目成效顯著??偼顿Y1.05億元的天二公路順利完成,總投資2875萬元的高速公路連接線全面啟動,總投資1914萬元的高蟠公路改造工程基本完成。景陽河大橋年內(nèi)可投入使用,完成通村油路、水泥路建設(shè)200多公里,高速公路、鐵路建設(shè)在我縣得以順利實(shí)施,209國道繞城線前期工作已全面展開。通過一大批交通項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。
(三)一批城市建設(shè)項(xiàng)目全面竣工??偼顿Y2000多萬元的船兒島宣傳文化中心、總投資2400萬元的二水廠一期工程、總投資1843萬元的業(yè)州垃圾處理廠已投入使用,朝陽隧道整修、茨泉西路、船兒島步行街及*一中人行風(fēng)雨橋、船兒島廣場南橋、廣潤集貿(mào)市場、學(xué)苑路、工業(yè)園區(qū)朝陽大道、民族風(fēng)情街路基工程、廣潤河城區(qū)段第三級翻板壩等一批重點(diǎn)市政工程相繼竣工;奎星花園小區(qū)開發(fā)、二公司小區(qū)開發(fā)已全面竣工;朝陽小區(qū)老城改造已完成拆遷安置,即將進(jìn)入主體工程實(shí)施階段;縣化肥廠小區(qū)開發(fā)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段;縣火車站和商業(yè)小區(qū)建設(shè)、景陽新集鎮(zhèn)建設(shè)正抓緊進(jìn)行;業(yè)州污水治理項(xiàng)目已納入國家籠子。通過一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,改善了城市環(huán)境,加快了城鎮(zhèn)化步伐。
(四)一批社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目順利展開。衛(wèi)生事業(yè):共爭取210萬元國債用于四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),已進(jìn)入招投標(biāo)階段??偼顿Y1600萬元的縣人民醫(yī)院住院大樓、總投資500多萬元的縣中醫(yī)院住院大樓、總投資250萬元的縣疾病預(yù)防控制中心、總投資270萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病門診建設(shè)、總投資299萬元的改爐降氟工程以及縣計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)大樓均已相繼完工投入使用。教育事業(yè):完成了國家一、二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目79個,總投資1981萬元;完成農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程17個,總投資770萬元;完成中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程280個,總投資480萬元。科技事業(yè):實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目22個,完成投資2320萬元。廣播電視事業(yè):總投資385萬元,完成了全縣廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目;總投資340萬元,完成了76個50戶以上自然村廣播電視村村通工程。通信事業(yè):完成了30座“村村通”電話基站、電話放號3萬多戶,實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村覆蓋、戶戶可通“村村通”電話,完成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶工程,寬帶入戶7000余戶,共完成投資2000多萬元。民政事業(yè):啟動了縣殯儀館建設(shè),完成了120萬元的貨幣工程量,縣老年公寓及鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院宿舍相繼投入使用。司法部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):完成了總投資446萬元的縣法院辦公大樓,完成了投資380萬元的縣人民檢察院辦公大樓,完成了投資1600萬元的看守所和武警中隊(duì)營房建設(shè),完成了國債投資321萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、法庭建設(shè)。
二、未來幾年項(xiàng)目工作總體思路
未來幾年,是我縣“夯實(shí)基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期,全縣項(xiàng)目工作的總體思路是:圍繞縣十三次黨代會和縣十六屆人大一次會議確定的奮斗目標(biāo)開展項(xiàng)目工作,推動縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步,為打造“產(chǎn)業(yè)*、文化*、活力*、和諧*”作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)依靠特色資源培育項(xiàng)目。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選取項(xiàng)目。*是全國優(yōu)質(zhì)白肋煙出口基地縣、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣和魔芋種植大縣,是中國南方最大的日本落葉松生產(chǎn)科研基地縣,是全省鐵礦儲量大縣,是恩施州地道藥材主產(chǎn)區(qū),礦產(chǎn)、水能、生物等資源十分豐富。因此我們的項(xiàng)目工作就要圍繞這些優(yōu)勢、這些資源來服務(wù),來組織,來儲備項(xiàng)目。要按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、拉長鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)”的思路,努力壯大鐵礦、電力、煤炭、富硒綠色食品加工、藥材加工、建材六大工業(yè)支柱,不斷擴(kuò)張工業(yè)規(guī)模,加快“工業(yè)富縣”進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。
(二)按照“一點(diǎn)三線”的全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局來組織項(xiàng)目。以業(yè)州鎮(zhèn)為中心點(diǎn),抓好電力、建材、富硒食品加工以及現(xiàn)代物流樞紐中心的建設(shè)和布局,壯大中心城鎮(zhèn)實(shí)力,并以此為龍頭帶動全縣“三線”發(fā)展。一線是以天二公路為主線,以天生橋、長梁、紅巖、花坪、景陽、官店集鎮(zhèn)為項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn),以景陽移民建鎮(zhèn)和旅游開發(fā)、官店鐵礦開發(fā)、伍家河流域開發(fā)、清江航運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),帶動天二公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成以電力、煤炭、鐵礦開采、煙葉、魔芋、藥材、蔬菜、景陽雞、干鮮果、旅游、航運(yùn)為主的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶。二線是以318國道為主線,以高坪、紅巖集鎮(zhèn)為布點(diǎn),以宜萬鐵路、滬蓉高速公路建設(shè)和野三河電站建設(shè)、“*直立人”景區(qū)開發(fā)為契機(jī),形成以民營經(jīng)濟(jì)為主體的電力、化工、商品流通、交通運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品集散建設(shè)為重點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶。三線是以209國道為主線,以長梁、茅田、渣樹坪、龍坪集鎮(zhèn)為布點(diǎn),形成蔬菜、藥材開發(fā)、林產(chǎn)品加工、畜牧生產(chǎn)加工、煤炭開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶。
(三)圍繞全縣“三大一小”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)來實(shí)施項(xiàng)目?!按笸ǖ馈苯ㄔO(shè)以綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)、電力輸變電網(wǎng)、信息化網(wǎng)“三網(wǎng)”為重要建設(shè)內(nèi)容來組織和實(shí)施項(xiàng)目;“大產(chǎn)業(yè)”建設(shè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。緊緊抓住工業(yè)富縣發(fā)展戰(zhàn)略,加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)速度,加大工業(yè)項(xiàng)目的資金投入力度。電力工業(yè)項(xiàng)目以新的電源點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),新增電力裝機(jī)11萬千瓦左右。煤炭工業(yè)項(xiàng)目以新建15對6萬噸以上礦井為重點(diǎn),新增煤炭生產(chǎn)能力90萬噸。富硒食品加工項(xiàng)目以農(nóng)村六大基地的產(chǎn)業(yè)化延伸為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。建材工業(yè)項(xiàng)目要充分利用我縣工業(yè)原料林資源,做大做強(qiáng)森工項(xiàng)目。鐵礦開采項(xiàng)目以官店鐵礦開發(fā)為重點(diǎn),把我縣建成全省重要的鋼鐵原材料基地。通過幾年努力,把畜牧業(yè)基地、魔芋基地、藥材基地、高山無公害反季節(jié)蔬菜基地以及工業(yè)原料林基地等五大綠色產(chǎn)品基地項(xiàng)目做大做強(qiáng)??焖侔l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加快金融、保險、物流、信息和法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)和中介服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?!按笊鷳B(tài)”建設(shè),主要是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)綠色“大生態(tài)”,要結(jié)合國家天然林保護(hù)工程、退耕還林工程,實(shí)施改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建美好家園工程項(xiàng)目。“小城鎮(zhèn)”建設(shè),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升城鎮(zhèn)功能為核心,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
三、2007年項(xiàng)目工作安排
2007年是本屆政府的開局之年,如何為未來五年鋪好路、開好局,抓好項(xiàng)目工作,意義重大。今年全縣項(xiàng)目工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),全力實(shí)施項(xiàng)目興縣戰(zhàn)略。全年全社會固定資產(chǎn)投資要完成6.7億元,增長25%,其中,重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4億元以上。要突出抓好以下五個重點(diǎn):
(一)以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為核心,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真研究中央、省關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策、投資方向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,圍繞農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè),圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工謀劃項(xiàng)目,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)示范村和整村推進(jìn)示范村為載體,捆綁實(shí)施好項(xiàng)目。建設(shè)通村油路120公里,解決1萬人口飲水安全,完成沼氣池1.3萬口,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、小流域治理、煙水(路)配套工程,全面完成平陽水庫及渡浪溝水庫除險加固工程。繼續(xù)抓好農(nóng)村“電話村村通工程”和農(nóng)村20戶以上自然村“電視村村通工程”。
(二)以六大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),突出工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極配合武鋼集團(tuán)在我縣建設(shè)大型選礦廠及粉礦廠,繼續(xù)支持朝陽公司開展赤鐵礦工業(yè)化脫磷試驗(yàn)。續(xù)建3000噸金茨泉白酒生產(chǎn)線二期工程,完成投資500萬元。續(xù)建花果山實(shí)業(yè)公司、協(xié)力食品公司、金璐食品公司魔芋系列產(chǎn)品生產(chǎn)線,加大技改力度,完成投資500萬元。能源發(fā)展項(xiàng)目,煤炭產(chǎn)業(yè)加快資源整合力度,力爭完成6萬噸生產(chǎn)能力礦井6對。加快廣潤河水利水電樞紐工程進(jìn)度,啟動發(fā)電洞、河床壩基和一、二級電站渠線壓力鋼管及配套建設(shè),完成投資5000萬元。裝機(jī)5萬千瓦、總投資4.3億元的野三河水庫電站,完成投資1億元。抓緊伍家河三級電站、當(dāng)陽電站、大河灣電站等民營小水電的建設(shè),力爭2007年全部竣工投產(chǎn)發(fā)電。新開工小溪口庫區(qū)東龍河引水發(fā)電工程,當(dāng)年完成投資1000萬元。完成馬蹄塘抽水蓄能項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
(三)以繼續(xù)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快交通項(xiàng)目建設(shè)力度。續(xù)建總投資2275萬元的高速公路連接線,維修汪家寨隧道,改造路面23公里,完成投資1800萬元。續(xù)建總投資1918萬元的高蟠公路,完成瀝青墊層28公里??偼顿Y5800萬元的景陽河大橋工程全面竣工,投入使用。新開工高坪至巫山鄧家通鄉(xiāng)油路,全面改造31公里路基及路面鋪設(shè),完成投資1400萬元。新建120公里通村油路,完成投資1920萬元。積極做好209國道繞城線項(xiàng)目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。景陽移民建鎮(zhèn)完成投資5000萬元;續(xù)建清江工業(yè)園區(qū)朝陽大道主干道等基礎(chǔ)設(shè)施,新建民族風(fēng)情街,當(dāng)年完成投資2000萬元;朝陽小區(qū)建設(shè)全面開工,啟動南田丘和化肥廠小區(qū)開發(fā),建筑面積6萬平方米;新開工建設(shè)北環(huán)路東段改造工程、余家壩路道路工程、南山路道路工程建設(shè);啟動*城區(qū)污水綜合治理工程項(xiàng)目。
(五)加大社會發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)進(jìn)步。抓好旅游規(guī)劃編制、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大旅游招商力度,積極促進(jìn)投資主體多元化,開發(fā)建設(shè)清江景陽峽谷、“*直立人遺址”探險旅游片區(qū)和城郊休閑旅游片區(qū),啟動朝陽觀旅游公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新開工縣中醫(yī)院住院大樓改擴(kuò)建工程、縣人民醫(yī)院二門診大樓建設(shè),改擴(kuò)建花坪、官店、三里、業(yè)州四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓,續(xù)建農(nóng)村福利院改擴(kuò)建工程和縣婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。完成20戶以上自然村廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)450個。完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)“共纜調(diào)頻”廣播,使鄉(xiāng)集鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)寄宿制項(xiàng)目26個,完成總投資396萬元。
四、2007年項(xiàng)目工作的主要措施
要完成2007年全縣項(xiàng)目工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,認(rèn)真實(shí)施“項(xiàng)目興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)要在項(xiàng)目管理上下功夫,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。我們每上一個項(xiàng)目都來之不易,凝聚了方方面面的心血。項(xiàng)目建設(shè)一定要加強(qiáng)管理,提高投資效益。一要集中力量抓好列入州、縣級的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要按照早部署、早實(shí)施的要求,認(rèn)真制定詳細(xì)的建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)分解細(xì)化全年目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任制。要切實(shí)組織好項(xiàng)目的開工建設(shè),加強(qiáng)對項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,精心調(diào)度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。項(xiàng)目建設(shè)涉及到很多部門、很多環(huán)節(jié),協(xié)作配合至關(guān)重要??h發(fā)改局要牽好頭,做好項(xiàng)目的儲備和申報及日常管理工作,加大對項(xiàng)目的督促檢查,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、項(xiàng)目業(yè)主的聯(lián)系,建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制,及時研究提出加快建設(shè)進(jìn)度的措施建議。項(xiàng)目主管部門要強(qiáng)化職責(zé),深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),積極幫助協(xié)調(diào)解決重大問題。各項(xiàng)目業(yè)主單位要真正擔(dān)當(dāng)起業(yè)主職責(zé),對項(xiàng)目的策劃、前期準(zhǔn)備、籌資、建設(shè)、投產(chǎn)營運(yùn)、管理等全過程負(fù)責(zé),積極主動推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)要在項(xiàng)目前期工作上下功夫,夯實(shí)項(xiàng)目工作基礎(chǔ)。項(xiàng)目前期策劃是項(xiàng)目工作的前提。一要注重項(xiàng)目策劃的全局性和科學(xué)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃研究,從充分發(fā)揮我縣優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中找項(xiàng)目,從發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找項(xiàng)目;從推進(jìn)企業(yè)改造升級、加速工業(yè)化進(jìn)程中找項(xiàng)目;從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快社會事業(yè)發(fā)展中找項(xiàng)目。做到項(xiàng)目定位準(zhǔn)確、分析透徹、方案科學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立項(xiàng)目庫,縣發(fā)改局要綜合協(xié)調(diào)好項(xiàng)目庫工作,建立縣級項(xiàng)目庫,實(shí)行信息化管理。二要注重提升項(xiàng)目儲備質(zhì)量。要加強(qiáng)項(xiàng)目動態(tài)管理,做深、做細(xì)、做透前期工作,促使新項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),儲備一批過億的項(xiàng)目、過千萬的項(xiàng)目、過百萬的項(xiàng)目。加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的籌措和項(xiàng)目工作隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視項(xiàng)目前期工作,要建立有領(lǐng)導(dǎo)、有工作骨干的項(xiàng)目工作隊(duì)伍,研究政策、了解市場、收集信息,開展前期研究,推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,縣政府將研究開展項(xiàng)目前期工作所需經(jīng)費(fèi)的投入問題,各部門要擠出一定的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)來開展項(xiàng)目前期工作。
(三)要在項(xiàng)目推介上下功夫,加大招商引資力度。招商引資是項(xiàng)目得以實(shí)施的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以項(xiàng)目推介為重點(diǎn),積極走出去、請進(jìn)來,千方百計(jì)加大招商引資力度,使一批好的項(xiàng)目付諸實(shí)施。一要借助發(fā)展平臺招商。以清江工業(yè)園區(qū)作為招商的重要載體,積極開展有針對性的招商引資活動,促成有項(xiàng)目、有技術(shù)的省內(nèi)外高??蒲袉挝缓椭髽I(yè)、大集團(tuán)與我縣各類企業(yè)和項(xiàng)目投資業(yè)主“聯(lián)姻”,推動項(xiàng)目、技術(shù)落戶我縣。二要突出特色產(chǎn)業(yè)招商。圍繞六大農(nóng)業(yè)基地和工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商工作。三要借助現(xiàn)有企業(yè)以商引商。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)招商優(yōu)惠政策,建立定期回訪制度,做好“安商”工作。四要瞄準(zhǔn)目標(biāo)跟蹤招商。要充分利用鄉(xiāng)情、人情、地域情招商,有針對性地尋找有投資愿望和合作可能的公司、企業(yè),向他們定向推介項(xiàng)目,并跟蹤客商動態(tài),創(chuàng)造合作機(jī)會。
(四)要在項(xiàng)目投融資上下功夫,推進(jìn)項(xiàng)目投資主體多元化。加快項(xiàng)目建設(shè),籌資是重點(diǎn),融資是關(guān)鍵。要創(chuàng)新投融資思路,不斷拓寬融資渠道,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)資金問題。一要準(zhǔn)確把握上級投資導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要悉心學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家投資政策,善于捕捉上級投資信息,加強(qiáng)匯報銜接工作,力求搶占先機(jī),對號入座,超前擠位,爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、州計(jì)劃盤子,爭取國家更多資金投入。二要構(gòu)建銀企合作新模式。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)融資作用,積極向金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)項(xiàng)目,適時舉辦推介會,推動銀企有效合作,加強(qiáng)誠信建設(shè),構(gòu)建金融部門與項(xiàng)目業(yè)主、投資者之間良性互動的合作機(jī)制。三要擴(kuò)大社會投資。深入挖掘民間資本潛力,建立健全民間投資社會化服務(wù)體系,廣泛吸納社會投資。
(五)要在落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制上下功夫,集聚項(xiàng)目工作合力。各級各部門要從增強(qiáng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全質(zhì)量安全防范制度,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,財政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮各自監(jiān)督職能,嚴(yán)厲查處項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。為加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),今年縣委、縣政府將制定出臺全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo),對責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成好的單位要通報表揚(yáng),以推動重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行工作職責(zé),集中主要精力,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)項(xiàng)目工作。各有關(guān)單位、金融部門要為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)和諧環(huán)境。同時,要加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和跟蹤督查,縣委辦、縣政府辦等單位要定期組織開展專項(xiàng)督查,定期通報重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況。
同志們,要實(shí)現(xiàn)今年的項(xiàng)目工作目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?nèi)h上下團(tuán)結(jié)一心,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好項(xiàng)目工作,不斷開創(chuàng)我縣項(xiàng)目工作新局面。
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