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回顧我們黨*年光輝歷程，一條基本經(jīng)驗就是，要完成好黨在各個時期所承擔的歷史任務，就必須高度重視黨的自身建設，使黨的隊伍始終保持生機和活力。思想政治建設，是黨的建設的首要任務，是領導班子建設的靈魂。把領導干部思想政治建設與經(jīng)濟建設緊密結(jié)合起來，是*黨建工作的鮮明特色。多年來，我市圍繞經(jīng)濟建設這個中心，加強領導班子思想政治建設，積累了不少好的經(jīng)驗，形成了“張家港精神”、“昆山之路”和“親商理念”這三大法寶，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力。當前，*正處在一個非常關(guān)鍵的發(fā)展階段。市委九屆七次全會提出了“以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)推進‘兩個率先’，努力建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新*”的總要求，這是對我們各級領導班子執(zhí)政能力和領導水平的新考驗。前不久，總書記在江蘇考察工作時強調(diào)：“關(guān)心一個地方的發(fā)展，首先要關(guān)心這個地方的領導班子建設；支持一個地方的發(fā)展，首先要幫助這個地方把領導班子建設好。要切實把思想政治建設放在首位，使各級領導班子都能堅持講政治、顧大局、重團結(jié)、守紀律，保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領群眾不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設的新局面?！蔽覀円羁填I會總書記的重要講話精神，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基礎穩(wěn)固、長治久安，基礎不牢、地動山搖。我們一定要從加強執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從加快實現(xiàn)“兩個率先”的大局需要出發(fā)，充分認清加強各級領導班子思想政治建設的極端重要性和緊迫性，切實把這項工作抓緊抓好。

一、堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高領導干部的理論素養(yǎng)和領導水平

各級領導班子要堅持不懈抓好“三個代表”重要思想的學習，當前尤其要把樹立和落實科學發(fā)展觀作為學習貫徹“三個代表”重要思想和加強領導班子思想政治建設的重要內(nèi)容來抓。重點要把握好四點：一是確立牢固的政治意識。牢牢把握政治方向，嚴守政治紀律，始終同黨中央保持高度一致，確保中央政令在*暢通，確保省委的部署和要求在*落實。要自覺服從國家宏觀調(diào)控，善于從政治上觀察問題，從全局的高度分析問題，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和隱患，要見微知著、未雨綢繆。增強法治意識和紀律觀念，做到想干事又會干事，干成事又不出事。二是樹立正確的政績觀。要從思想上解決“什么是政績”、“為誰創(chuàng)造政績”和“如何創(chuàng)造政績”的問題，堅持用政治的觀點看待政績，把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南；用群眾的觀點看待政績，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的；用發(fā)展的觀點看待政績，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容；用實踐的觀點看待政績，把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑；用全面的觀點看待政績，把黨和人民的要求作為評價政績的重要尺度。三是掌握科學的思想方法。注重用統(tǒng)籌的方法謀劃工作，想問題要有統(tǒng)籌的意識，做決策要有統(tǒng)籌的考慮，抓發(fā)展要有統(tǒng)籌的措施。堅持按客觀規(guī)律辦事，把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度結(jié)合起來，努力增強統(tǒng)籌發(fā)展的本領，依法辦事的本領，駕馭復雜局面的本領，善做群眾工作的本領。四是保持良好的精神狀態(tài)。既要正視當前經(jīng)濟“緊運行”下遇到的各種困難和問題，又要充分認識其中蘊藏著的新的機遇，始終保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把各方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟社會的良好發(fā)展勢頭，努力實現(xiàn)爭先進位，確保高水平小康社會的指標在明年不折不扣地完成。各級領導干部在加快發(fā)展這個問題上要絕不含糊、絕不動搖，面對新情況新問題，要有新的思想素質(zhì)，新的發(fā)展本領，新的眼界和心胸，努力在破解難題中實現(xiàn)加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅持貫徹民主集中制原則，切實增強班子的整體合力和內(nèi)在活力

加強領導班子思想政治建設，必須把堅持和健全民主集中制放在突出位置。一要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善班子內(nèi)部的議事和決策機制，凡是事關(guān)全局的重大問題、重要人事任免，都要由常委會或全委會（黨委、黨組）集體決定，推進決策的科學化、民主化。二要健全和完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，優(yōu)化班子內(nèi)部的具體分工，做到分工不分家，相互配合支持，形成工作合力。各級黨委要堅持謀全局、把方向、管大事，切實發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)及人民團體的關(guān)系，支持各方按照法律和章程開展工作。人大、政府、政協(xié)及人民團體也要增強黨的觀念，自覺維護黨委的權(quán)威，認真貫徹黨委的決定，積極履行好各自的職能。三要認真開展批評與自我批評，加強班子“一把手”與班子成員之間、班子成員相互之間的談心交心活動，健全規(guī)范民主生活會制度，增強班子解決自身問題的能力。

三、堅持貫徹黨的干部路線，提高領導班子選人和用人水平

各級黨委要高度重視用人導向這個重大原則問題。一要正確識別和評價干部。堅持以發(fā)展為核心的用人導向，積極探索改進干部考核方法，全面準確地評價干部的工作實績，為正確識別和使用干部提供科學依據(jù)。要突出政治標準，注重對干部思想政治素質(zhì)的考察，嚴把“入口關(guān)”，切實把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔進各級領導班子。要鼓勵引導干部在基層、在本職崗位安心工作。今后，除法定事由或領導班子建設特殊需要外，黨政領導干部在任期內(nèi)盡量保持穩(wěn)定。二要堅持用制度選人用人。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》各項規(guī)定，繼續(xù)深化干部人事制度改革，推進民主推薦、組織考察和討論決定等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化，提高干部工作的公開度和透明度。積極推行干部任用票決制，完善有關(guān)程序和議事規(guī)則。三要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，把監(jiān)督工作貫穿于干部選拔任用的全過程，逐步建立起干部推薦、考察和選拔任用工作責任追究制度，確保選準人、用好人。

四、堅持為民、務實、清廉，切實改進領導作風和工作作風

各級領導班子和領導干部要帶頭改進作風，以良好形象帶動廣大黨員干部。一要堅持立黨為公、執(zhí)政為民。牢記群眾利益無小事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，盡職盡責地為老百姓謀福利。正確認識和妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，堅持依法辦事，按政策辦事，善于運用說服教育、民主協(xié)商等方式來解決問題，防止和糾正各種侵害群眾利益的行為。二要堅持求真務實、真抓實干。把樹立科學發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變作風緊密結(jié)合起來，切實改進領導作風和工作作風，堅持鼓實勁、重實干、求實效，堅決防止和克服官僚主義、形式主義。減少不必要的會議、文件和檢查評比活動，減少各種迎來送往，繼續(xù)實行“無會月”制度，自覺執(zhí)行《禁酒令》，積極推行干部休假制度，把精力集中到發(fā)展和建設上來，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事，扎扎實實地做好各項工作。三要堅持清正廉潔、勤政廉政。各級領導干部要正確看待和使用手中的權(quán)力，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺遵守“四大紀律”、“八項要求”和“五個不準”，時刻保持清醒頭腦，千萬不能因為自己是領導就為所欲為，千萬不能因為別人的尊重而忘乎所以，千萬不能把組織的告誡提醒置若罔聞，千萬不能做一失足成千古恨的蠢事。領導干部特別是“一把手”要帶頭貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受來自組織、班子其他成員、普通黨員干部以及人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。各級領導班子要認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，積極實施并進一步完善懲治和預防腐敗體系，扎實推進反腐倡廉工作。

五、堅持立足當前、著眼長遠，積極探索建立加強領導班子思想政治建設的長效機制

加強領導班子思想政治建設，必須有一套長效的工作機制來保證。首先，要強化組織推進機制。各級黨委（黨組）要加大指導推進力度，形成一級抓一級、一級帶一級的工作機制。組織部門要切實承擔起宏觀指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責任，紀委和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機關(guān)工委等部門也都要切實履行好職責，確保各項工作落到實處。第二，要形成導向示范機制。善于發(fā)現(xiàn)和樹立加強思想政治建設的典型，大力宣傳與時俱進、團結(jié)干事、業(yè)績突出的領導班子和領導干部。開展爭創(chuàng)好班子、爭當好干部活動，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。第三，要建立動態(tài)調(diào)適機制。加強對領導班子貫徹執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督檢查，建立健全上級黨委派黨員領導干部參加下級黨組織民主生活會制度。加強對領導干部的日常監(jiān)督管理，及時做好提醒教育工作。把思想政治建設與班子的調(diào)整配備和干部的選拔任用結(jié)合起來，加強對領導班子的經(jīng)常性考察分析，定期研究解決突出問題。第四，要發(fā)揮好“一把手”作用。“一把手”要對領導班子思想政治建設負全責，對制度建設常抓不懈，對存在的問題敢抓敢管。要以身作則，做學習的表率、堅持民主集中制的表率、團結(jié)的表率、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的表率、清正廉潔的表率。要增強政治意識、責任意識，抓好班子、帶好隊伍，充分調(diào)動和發(fā)揮一班人的積極性。