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同志們：

當(dāng)前，治淮工作處在關(guān)鍵階段，前期工作已成為制約工程建設(shè)和年度投資下達(dá)的主要因素。剛才，淮委、河南、安徽、江蘇、山東4省水利廳做了全面的匯報(bào)。部內(nèi)水資源司、水保司、水規(guī)總院都講了很好的意見。國家發(fā)改委高俊才和李明傳同志的講話非常重要，對(duì)我們進(jìn)一步做好治淮工程前期工作具有很好的指導(dǎo)意義。

去年10月28日，國務(wù)院召開治淮工作會(huì)議，部署了淮河今后5年的重點(diǎn)治理任務(wù)，標(biāo)志著淮河治理跨入了一個(gè)新的歷史階段。去年11月15日，水利部及時(shí)召開治淮前期工作會(huì)，貫徹落實(shí)了國務(wù)院治淮工作會(huì)議的精神。今年3月，水利部和淮委又專門召開工作會(huì)議，與各省簽訂了前期工作責(zé)任書。近一年來，中央加大了治淮建設(shè)和災(zāi)后重建的投入，沿淮四省和各級(jí)水利部門精心組織，積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)，治淮工作邁出了新的步伐。召開這次會(huì)議的目的是:回顧總結(jié)近一年來治淮前期工作的進(jìn)展情況，分析存在的主要問題，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，規(guī)范程序，采取措施，推動(dòng)和加快治淮前期工作，保證治淮重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的如期完成。

剛才，規(guī)劃計(jì)劃司矯勇同志分析了治淮前期工作的形勢(shì)，明確了前期工作的目標(biāo)、任務(wù)、程序、責(zé)任和措施，我都贊同。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、近一年來治淮前期工作的簡要回顧

為在*年底之前，基本完成治淮19項(xiàng)骨干工程，合理安排行蓄洪區(qū)調(diào)整、擴(kuò)大淮河下游泄洪能力及重點(diǎn)平原洼地排澇工程建設(shè)，近一年來，淮委和沿淮四省各級(jí)水利部門按照國務(wù)院治淮工作會(huì)議提出的領(lǐng)導(dǎo)要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、協(xié)調(diào)要到位"五個(gè)到位"的要求，科學(xué)制定規(guī)劃，加大投資力度，健全管理制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)措施，有力地推進(jìn)了治淮工程前期工作。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把做好前期工作做為加快治淮建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。為做好淮河災(zāi)后重建和加快治淮建設(shè)，*年汛后，各有關(guān)部門采取了一系列有效措施，千方百計(jì)抓好前期工作。國家發(fā)改委、水利部對(duì)治淮前期工作十分重視，多次調(diào)查研究，摸清情況和問題，提出加快前期工作的對(duì)策措施。淮委會(huì)同4省水利部門具體落實(shí)前期工作任務(wù)，在完成應(yīng)急水毀工程前期工作的基礎(chǔ)上，在短期內(nèi)完成了一批治淮工程前期工作成果，增加了一批治淮項(xiàng)目前期工作儲(chǔ)備，為加快治淮建設(shè)提供了較好的前期工作基礎(chǔ)。

二是科學(xué)制定規(guī)劃，合理安排治淮前期工作。根據(jù)國務(wù)院治淮工作會(huì)議精神，淮委會(huì)同4省水利廳對(duì)19項(xiàng)治淮骨干工程和加快實(shí)施3項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。按照治淮工程主要前期工作應(yīng)在*年底以前基本完成的目標(biāo)，合理分解治淮前期工作任務(wù)，按照前期工作合理周期，落實(shí)了治淮前期工作的各項(xiàng)安排和職責(zé)分工，促進(jìn)了治淮前期工作的有序開展?；次P(guān)于"設(shè)計(jì)工作同步、審查工作同步、開工準(zhǔn)備工作同步"的做法值得提倡。同時(shí)，加快了行蓄洪區(qū)調(diào)整、擴(kuò)大淮河下游泄洪能力及重點(diǎn)平原洼地排澇工程建設(shè)的規(guī)劃論證和利用世行貸款的前期準(zhǔn)備工作。

三是加大了治淮前期工作投入力度。為加快治淮前期工作進(jìn)度，*年中央安排治淮前期工作經(jīng)費(fèi)近*萬元，沿淮4省和各勘測(cè)設(shè)計(jì)單位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重點(diǎn)安排了加快治淮建設(shè)規(guī)劃、淮北大堤除險(xiǎn)加固、渦河、沙潁河近期治理等工程前期工作。*年，已下達(dá)中央治淮前期工作經(jīng)費(fèi)近800萬元，重點(diǎn)用于行蓄洪區(qū)建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)平原洼地排澇規(guī)劃，淮北大堤除險(xiǎn)加固、渦河、沙潁河近期治理工程，東調(diào)南下續(xù)建中的韓莊運(yùn)河、中運(yùn)河、駱馬湖堤防工程，新沭河治理工程等前期工作。

目前，規(guī)劃計(jì)劃司已與國家發(fā)改委協(xié)調(diào)，將在年度前期工作計(jì)劃和治淮工程建設(shè)投資中再安排一批前期工作經(jīng)費(fèi)，以滿足各項(xiàng)初步設(shè)計(jì)和勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)所需的前期工作經(jīng)費(fèi)。預(yù)計(jì)*年中央、地方治淮前期工作投資會(huì)比*年有較大幅度的增加。

四是建立健全了前期工作管理制度，加強(qiáng)了前期工作的組織和協(xié)調(diào)，建立了治淮前期工作聯(lián)系制度。水利部、淮委和沿淮4省水利廳均明確了前期工作聯(lián)系人，確保了前期工作情況的及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)；建立了前期工作進(jìn)展情況通報(bào)制度，通過情況通報(bào)，加強(qiáng)工作督查；建立了治淮前期工作責(zé)任追究制度，明確了建立兩級(jí)責(zé)任制的要求，淮委與沿淮4省水利廳簽訂了治淮前期工作目標(biāo)責(zé)任書，為治淮前期工作的順利開展提供了保障。

五是有效配置勘測(cè)設(shè)計(jì)力量，確保設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。針對(duì)治淮前期工作時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，淮委和沿淮4省水利部門精心組織勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍，有效調(diào)配勘測(cè)設(shè)計(jì)力量，加強(qiáng)前期工作督查，確保前期工作進(jìn)度。同時(shí)，在治淮前期工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制，對(duì)一批單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，整合勘測(cè)設(shè)計(jì)資源，穩(wěn)步推行勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)，以解決治淮前期工作中存在的設(shè)計(jì)能力不足、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高等問題。勘測(cè)設(shè)計(jì)單位按照控制投資規(guī)模要求，努力做好優(yōu)化設(shè)計(jì)，以提高設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。

六是加強(qiáng)了前期工作的跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。為做好治淮前期工作，國家發(fā)改委、水利部、淮委和4省水利廳加大了前期工作的協(xié)調(diào)力度，對(duì)涉及省際間、部門間、項(xiàng)目間存在的矛盾和問題，及時(shí)溝通情況，協(xié)調(diào)解決問題，以加快項(xiàng)目前期工作編制進(jìn)度和審批進(jìn)度。同時(shí)，重視對(duì)前期工作進(jìn)展情況的調(diào)研和檢查，及時(shí)了解和掌握前期工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并認(rèn)真加以研究解決。

*年是治淮前期工作的關(guān)鍵一年，治淮19項(xiàng)骨干工程和加快實(shí)施3項(xiàng)工程前期工作任務(wù)相當(dāng)繁重。在各有關(guān)方面的共同努力下，目前燕山、白蓮崖水庫、渦河近期治理工程等項(xiàng)目建議書及奎濉河近期治理和洪汝河近期治理等工程可研已由國家發(fā)改委批復(fù)；淮干整治、淮北大堤加固、沂沭泗洪水東調(diào)南下續(xù)建中的南四湖湖東堤、劉家道口樞紐工程等4項(xiàng)工程可研已報(bào)國家發(fā)改委；渦河近期治理、汾泉河初步治理、沙潁河近期治理、東調(diào)南下續(xù)建中的新沂河治理、燕山水庫、白蓮崖水庫等工程可研已報(bào)部；東調(diào)南下續(xù)建中的韓莊運(yùn)河、中運(yùn)河及駱馬湖堤防工程的分省可研、山東省重點(diǎn)平原洼地排澇工程可研、奎濉河安徽境內(nèi)工程初設(shè)等已完成。

二、當(dāng)前治淮前期工作面臨的形勢(shì)

目前，治淮前期工作總體進(jìn)展順利，但與治淮建設(shè)目標(biāo)的要求還有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是按照總體建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的要求，治淮前期工作任務(wù)仍有不小的差距。按照建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)控制，19項(xiàng)治淮骨干工程中，淮干上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤加固、防洪水庫建設(shè)、沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建、渦河和沙潁河近期治理工程、行蓄洪區(qū)建設(shè)、湖洼及支流治理等前期工作亟待加快，以滿足建設(shè)進(jìn)度的需要。行蓄洪區(qū)調(diào)整和改造、淮河下游主要行洪河道堤防達(dá)標(biāo)及河道治理工程、重點(diǎn)平原洼地排澇工程等其它3項(xiàng)治淮工程建設(shè)的規(guī)劃論證工作也需加快進(jìn)行，為項(xiàng)目的盡快付諸實(shí)施奠定條件。

二是年度建設(shè)投資規(guī)模要求進(jìn)一步加快治淮前期工作。按照治淮總體建設(shè)目標(biāo)，*～*年，要在已完成治淮工程投資的基礎(chǔ)上，再安排229億元用于治淮骨干工程建設(shè)，其中中央投資162億元，每年投資強(qiáng)度約在40億元左右，今年中央已落實(shí)治淮重點(diǎn)工程建設(shè)投資41億元。為滿足治淮工程建設(shè)目標(biāo)和進(jìn)度要求，目前，按照工作責(zé)任制要求，工作時(shí)間已非常緊，應(yīng)進(jìn)一步加快今年治淮建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，需要盡快完成勘測(cè)設(shè)計(jì)報(bào)告，為審查審批留出一定的時(shí)間，為年底順利開工留有準(zhǔn)備時(shí)間。

三是各勘測(cè)設(shè)計(jì)單位前期工作進(jìn)度不協(xié)調(diào)。淮委和沿淮4省勘測(cè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)任務(wù)較為集中，南水北調(diào)工程前期工作也正處于非常關(guān)鍵時(shí)期，各單位工作壓力較大，工作力量尤顯不足。對(duì)一些由幾家設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)的前期工作項(xiàng)目，由于各單位投入的設(shè)計(jì)力量不平衡，設(shè)計(jì)進(jìn)度不協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)進(jìn)度，導(dǎo)致了一批項(xiàng)目前期工作未能及時(shí)完成。此外，一些項(xiàng)目的環(huán)評(píng)專項(xiàng)報(bào)告、水保專項(xiàng)報(bào)告未能與主體工程可研報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批，也影響了整個(gè)工程的審批進(jìn)度。

四是治淮省際間項(xiàng)目協(xié)調(diào)還存在一些矛盾，在一定程度上影響了前期工作的進(jìn)展。在治淮省際間項(xiàng)目前期工作中，還存在著一些工程規(guī)模、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)管理體制等方面的矛盾需要協(xié)調(diào)解決，從而影響了項(xiàng)目前期工作及時(shí)上報(bào)或?qū)徟?。各省?yīng)從治淮建設(shè)的大局出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水精神，在一些具體問題上既要堅(jiān)持原則性，又要體現(xiàn)靈活性，妥善處理好兄弟省之間和上下游、左右岸之間的關(guān)系，以加快治淮前期工作的步伐。

五是按照依法行政的要求，在規(guī)范前期工作程序方面還需盡快適應(yīng)。為嚴(yán)格治淮項(xiàng)目的基建程序，19項(xiàng)治淮骨干工程尚未完成立項(xiàng)程序的項(xiàng)目，在可研報(bào)告編制完成后均需編制總體初步設(shè)計(jì)。為滿足*年基建計(jì)劃安排的需要，部分項(xiàng)目先編制單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)后實(shí)施，不再安排年度實(shí)施方案的初步設(shè)計(jì)工作。這與以往項(xiàng)目的可研批復(fù)后，分年度應(yīng)急或年度工程開展初步設(shè)計(jì)的方式有了較大的變化。因此，在治淮前期工作中，要盡快適應(yīng)這一變化，既要滿足總體初步設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量的要求，又要加快工作進(jìn)度，滿足年度投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模對(duì)前期工作的要求。

因此，加快治淮工程前期工作，盡快拿出高質(zhì)量、高水平的勘測(cè)設(shè)計(jì)成果，是當(dāng)前治淮工作的重中之重。各有關(guān)部門和各省水利部門要切實(shí)采取措施，進(jìn)一步加大工作力度，努力開創(chuàng)治淮工程前期工作的新局面。

三、對(duì)進(jìn)一步做好治淮前期工作的幾點(diǎn)要求

針對(duì)治淮前期工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)，近期治淮前期工作要堅(jiān)持以下原則：一是以滿足*年度治淮建設(shè)投資規(guī)模要求為前提，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好治淮前期工作；二是做好初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)，保證治淮建設(shè)投資不超過國務(wù)院治淮工作會(huì)議確定的投資規(guī)模；三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，按照已審批或協(xié)商確定的規(guī)劃，控制工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；四是依法行政，嚴(yán)格治淮項(xiàng)目基建程序，同步完成環(huán)評(píng)和水保等專項(xiàng)的前期工作；五是加強(qiáng)前期工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，采取提前介入、聯(lián)合審查、合并審查等方式，加快項(xiàng)目審查和審批速度，搞好前期工作與工程開工建設(shè)的銜接，保證近期治淮的主要前期工作在*年底以前基本完成，為治淮工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。在下一步工作中，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要進(jìn)一步明確任務(wù)和分工，完善前期工作體系。治淮前期工作的組織與協(xié)調(diào)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每項(xiàng)骨干工程中包含若干單項(xiàng)工程或分期實(shí)施工程，編制、匯總、協(xié)調(diào)、審查、審批環(huán)節(jié)多。因此，要有清晰的前期工作體系和工作脈絡(luò)，避免在前期工作組織上走彎路。要根據(jù)建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確各項(xiàng)骨干工程的設(shè)計(jì)任務(wù)、設(shè)計(jì)程序、設(shè)計(jì)工作分工、省際矛盾協(xié)調(diào)和審批程序等，以提高前期工作效率。淮委要責(zé)成技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，及時(shí)組織制定各有關(guān)項(xiàng)目前期工作設(shè)計(jì)大綱，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，保證前期工作進(jìn)度和質(zhì)量的要求。

二是要按照輕重緩急，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，在時(shí)間安排上，要抓住今年三個(gè)月的時(shí)間，把工作重點(diǎn)放在確保今年工程建設(shè)的需要上。在有序組織開展治淮前期工作的基礎(chǔ)上，要合理安排勘測(cè)設(shè)計(jì)力量，突出重點(diǎn)，優(yōu)先完成制約開工、建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度的前期工作項(xiàng)目。今年要在保證年度各項(xiàng)工程開工的條件下，重點(diǎn)完成淮干整治工程及淮北大堤加固工程，東調(diào)南下劉家道口、南四湖湖東堤、新沂河、新沭河近期治理、韓莊運(yùn)河中運(yùn)河及駱馬湖堤防等工程，燕山、白蓮崖水庫工程，洪汝河近期治理等工程前期工作。

三是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。水利部、淮委和4省水利廳要落實(shí)專人，負(fù)責(zé)治淮前期工作的組織協(xié)調(diào)工作。要集中解決制約前期工作進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理順程序，協(xié)調(diào)進(jìn)度，解決矛盾，提高主要設(shè)計(jì)力量的工作效率，切實(shí)推進(jìn)前期工作進(jìn)度。對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告編制環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督查，隨時(shí)跟蹤和檢查工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工作中的問題，重點(diǎn)解決各單位工作進(jìn)度和環(huán)評(píng)、省際矛盾、水保專項(xiàng)進(jìn)度不協(xié)調(diào)的問題，做到早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，加強(qiáng)溝通協(xié)商，避免不必要的前期工作重復(fù)，影響工作完成的時(shí)間；對(duì)審查工作環(huán)節(jié)，要盡可能采取集中審查、聯(lián)合審查、提前介入的方式，縮短審查工作周期；對(duì)審批工作環(huán)節(jié)，要按照依法行政的審批要求，明確審批工作程序，提高審批工作效率。

四是要進(jìn)一步整合設(shè)計(jì)力量，充分利用有實(shí)力的其他水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的力量和各種社會(huì)資源。盡管治淮前期工作在招投標(biāo)方面邁出了步伐，但還需要加大力度。對(duì)新安排的治淮前期工作，都要通過招投標(biāo)選擇設(shè)計(jì)承擔(dān)單位，在前期工作經(jīng)費(fèi)安排上，國家發(fā)改委和水利部將積極支持，盡力予以保證。對(duì)工作進(jìn)度一拖再拖的設(shè)計(jì)單位，近期將不再下達(dá)其他的勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，明確工作要求限期進(jìn)行整改，保證前期工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。要加強(qiáng)治淮前期工作招投標(biāo)管理，完善管理制度，規(guī)范評(píng)標(biāo)機(jī)制，杜絕招投標(biāo)過程中的違法行為，以保證更多的優(yōu)秀勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍參加治淮前期工作。

五是要嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確?？睖y(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。在治淮前期工作中，要按照國務(wù)院治淮工作會(huì)議精神，嚴(yán)格控制治淮建設(shè)項(xiàng)目的投資概算，所有初步設(shè)計(jì)都要按照可研報(bào)告批復(fù)概算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。要確保治淮前期工作的深度和質(zhì)量，嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量檢查、督查和成果審查。要本著對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，高水平、高質(zhì)量地完成設(shè)計(jì)成果，確保治淮建設(shè)的質(zhì)量要求。

六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格前期工作投資的使用和管理。治淮前期工作投入大，設(shè)計(jì)單位多，各有關(guān)單位要加強(qiáng)前期工作投資的使用和管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，規(guī)范資金管理，提高投資的使用效益。要加強(qiáng)治淮前期工作投資的審計(jì)，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，對(duì)違反規(guī)定的要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

七是要進(jìn)一步加強(qiáng)治淮工程建設(shè)的管理，確保工程發(fā)揮效益。國務(wù)院明確的*年治淮建設(shè)目標(biāo)，工程投資量大，建設(shè)任務(wù)集中，質(zhì)量進(jìn)度要求高，我們必須以對(duì)黨和國家以及沿淮人民高度負(fù)責(zé)的精神，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，確保治淮工程的順利進(jìn)行。在工程建設(shè)中，必須首先保證工程建設(shè)質(zhì)量，在確保質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)進(jìn)度；要嚴(yán)格按照"四制"要求組織工程建設(shè)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，各項(xiàng)管理措施和工作環(huán)節(jié)要到位，使各項(xiàng)工程能夠按照合理工期要求按期完成；要加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)資金的管理，吸取以往工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確保各類建設(shè)資金使用規(guī)范合理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)使用投資的問題要嚴(yán)肅查處。各省要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水精神，相互支持和配合，協(xié)調(diào)和解決好各種矛盾；淮委要從全流域治理統(tǒng)籌安排的要求出發(fā)，積極幫助各省解決治淮工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。

八是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治淮工程的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)治淮工作的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)治淮工程的領(lǐng)導(dǎo)工作，水利部擬成立治淮工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，這個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將由水利部有關(guān)司局、水規(guī)總院、淮委以及沿淮4省水利廳的領(lǐng)導(dǎo)同志組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決治淮工作中存在的矛盾和出現(xiàn)的問題。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在規(guī)計(jì)司，由參與治淮工作的部內(nèi)各單位負(fù)責(zé)同志組成。辦公室要在已實(shí)行的治淮前期工作聯(lián)系制度及情況通報(bào)的基礎(chǔ)上，建立一套行之有效的工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握治淮工程建設(shè)和前期工作動(dòng)態(tài)。希望各有關(guān)部門發(fā)揚(yáng)"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神，把治淮工程當(dāng)作我部水利工程建設(shè)的突出任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好，盡快扭轉(zhuǎn)前期工作滯后的局面，進(jìn)一步加快治淮工程的建設(shè)進(jìn)度。

今年和明年是治淮前期工作的關(guān)鍵時(shí)期。前期工作關(guān)系到治淮建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的完成，淮委和沿淮四省水利部門要從大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，真抓實(shí)干，密切配合，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加快治淮前期工作的步伐，保證國務(wù)院部署的加快治淮建設(shè)任務(wù)按期完成。