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同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立*周年，舉行新黨員入黨宣誓儀式，表彰全縣先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，回顧黨的歷史，進(jìn)一步激勵(lì)全體黨員和廣大干部群眾，繼續(xù)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼續(xù)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾全力開(kāi)創(chuàng)我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。這次大會(huì)既是對(duì)黨的*周年生日的慶祝大會(huì)，也是號(hào)召全縣基層黨組織和廣大黨員深入開(kāi)展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)。在這里，我代表縣委向全縣廣大黨員致以節(jié)日的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，表示熱烈的祝賀！向辛勤奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員致以親切地慰問(wèn)和衷心的感謝！

在慶祝黨的生日之際，回顧我們黨*年的奮斗歷程，我們心潮澎湃，倍感驕傲與自豪。從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之前，中華民族經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的屈辱，也進(jìn)行了艱苦的抗?fàn)?，但都沒(méi)有找到救國(guó)救民、振興中華的真理和道路。我們黨成立以后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，歷經(jīng)三個(gè)不同的歷史階段，開(kāi)創(chuàng)了中華民族亙古未有的宏圖偉業(yè)，寫(xiě)下了彪炳千秋的光輝篇章：從1921年到1949年的新民主主義革命時(shí)期，經(jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)。從1949年到1978年的社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們確立了社會(huì)主義基本制度，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，使古老的中國(guó)以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方。從1978年到今天的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，我們經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體、亞洲金融危機(jī)等國(guó)際風(fēng)波的考驗(yàn)，妥善處理了國(guó)內(nèi)一系列重大而復(fù)雜的問(wèn)題，恢復(fù)了對(duì)香港、澳門(mén)行使主權(quán)，初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大幅度提高了我國(guó)的綜合國(guó)力和人民生活水平，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)辟了廣闊的前景。中國(guó)共產(chǎn)黨在這三個(gè)不同的歷史階段所做成的三件大事，從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，決定了中國(guó)歷史的發(fā)展方向，在全世界產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。

這三大成就在歷史上，是一座豐碑；在世界上，是一面旗幟。*年的奮斗歷程，使我們深深感到：中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論武裝起來(lái)的黨；是始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益的黨；是肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，深受全國(guó)各族人民擁護(hù)和愛(ài)戴的黨；是偉大、光榮、正確的黨。

伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨*年的風(fēng)風(fēng)雨雨，*年的革命和建設(shè)，*人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，譜寫(xiě)了一曲曲壯麗的篇章。*是一個(gè)具有光榮革命歷史傳統(tǒng)的地方。1937年4月23日，李先念、李卓然、程世才率領(lǐng)的西路軍左支隊(duì)把革命的火種植入*大地。勤勞、勇敢的*兒女為了追求民族解放和幸福生活，英勇頑強(qiáng)、不懈奮斗。新中國(guó)成立后，一代又一代*人為國(guó)家的富強(qiáng)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，克服了重重困難，戰(zhàn)勝了艱難險(xiǎn)阻、使*面貌發(fā)生了歷史性變化，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都取得了輝煌成就。我們可以自豪地說(shuō)，*在進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)特別是近幾年，是我縣歷史上發(fā)展最快、變化最大的一個(gè)時(shí)期，我縣以改革發(fā)展的顯著成效，使*先后獲得了全國(guó)科普示范縣、文化先進(jìn)縣、科技工作先進(jìn)縣、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全省雙擁工作模范縣、平安建設(shè)先進(jìn)縣、精神文明先進(jìn)縣和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣等一系列光榮稱號(hào)，在河西大地上展示出充滿生機(jī)與活力的新形象。今年以來(lái)，新一屆縣委、政府始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)*全局，積極探索新形勢(shì)下執(zhí)政理事的新模式，不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，確立了“干在實(shí)處、走在前列、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的指導(dǎo)思想；制定了“翻番升位”的奮斗目標(biāo)；實(shí)施了“治慢工程”的關(guān)鍵性措施；明確了“突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”三大重點(diǎn)任務(wù)；建立了“體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的績(jī)效考評(píng)辦法”為體系的實(shí)現(xiàn)途徑；提出了“馬上辦、盯住干、干到位”的落實(shí)工作總要求；策劃了在全縣基層黨組織和廣大黨員中開(kāi)展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)黨建工作新舉措。以目標(biāo)為方向、以措施為動(dòng)力、以黨建為保障、以三大任務(wù)、實(shí)現(xiàn)途徑和總體要求為做好工作的抓手，這一執(zhí)政理事新模式，不僅同省委“四抓三支撐”的戰(zhàn)略意圖一致，同市委“三化促三市”戰(zhàn)略部署也是一致的。經(jīng)過(guò)半年的實(shí)踐運(yùn)行，引起了很好的反響，獲得了廣大群眾的擁護(hù)和支持，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也取得了很大的成效。預(yù)計(jì)前半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6億元，同比增長(zhǎng)27.5%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9億元，同比增長(zhǎng)27.2%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額25994萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.3%；完成財(cái)政總收入5404萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到4721元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1260元，同比增長(zhǎng)12.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額的增幅等指標(biāo)，在全市位居前列?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好，政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，是全縣上下同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)、各條戰(zhàn)線求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)全縣人民解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，共同奮斗的結(jié)果。實(shí)踐再一次證明：我們*的各級(jí)黨組織是具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力、勇于擔(dān)當(dāng)重任的戰(zhàn)斗堡壘；我們的廣大共產(chǎn)黨員和干部是無(wú)愧于時(shí)代、完全可以信賴的隊(duì)伍！在這里，我代表縣委，再次向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！

回顧過(guò)去，旨在開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，以地方各級(jí)黨委、政府換屆和迎接黨的十七大召開(kāi)為標(biāo)志，全國(guó)各地新一輪競(jìng)相發(fā)展的局面已經(jīng)形成，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，快進(jìn)則興，慢進(jìn)則衰，我們必須審時(shí)度勢(shì)，立足縣情，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民在新的起點(diǎn)上再展宏圖。圍繞新一屆縣委、政府執(zhí)政理事的模式設(shè)置，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)以及在全縣基層黨組織和廣大黨員中進(jìn)行的“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一、深入開(kāi)展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保實(shí)現(xiàn)“翻番升位”的奮斗目標(biāo)

加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，是我們加快發(fā)展的重要保證。在黨的先進(jìn)性教育期間，有一句響亮的口號(hào)叫做“一個(gè)支部一面旗、一個(gè)黨員一盞燈”。號(hào)召黨的每一個(gè)基層組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，每一名黨員要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，黨的基層組織和黨員要成為現(xiàn)代化建設(shè)的推動(dòng)者、組織者和實(shí)踐者，成為堡壘和排頭兵，這是一個(gè)非常好的提法。為了使黨建工作更好地保障和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，縣委決定，在全縣22個(gè)黨委、19個(gè)黨總支、284個(gè)黨支部，6000多名黨員中開(kāi)展以“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)，意圖就是為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，通過(guò)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好黨員的經(jīng)常性教育和管理，做到“樹(shù)立一面旗幟、點(diǎn)亮一盞明燈，帶動(dòng)一層群眾，干好一方工作、推進(jìn)一方發(fā)展”。用榜樣的力量引領(lǐng)廣大干部群眾，立足工作崗位，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的局面。這項(xiàng)活動(dòng)的總目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)三年左右的努力，到2010年，把全縣70%以上的基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“紅旗”黨組織，使80%以上的黨員成為帶頭學(xué)習(xí)講黨性、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新比貢獻(xiàn)、帶頭服務(wù)建環(huán)境、帶頭自律樹(shù)形象的“明燈”黨員。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員，在這一活動(dòng)中，一定要把握好這樣幾個(gè)問(wèn)題：

一是牢牢把握共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的政治標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)翻番升位奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造豐富的社會(huì)財(cái)富，“讓人民群眾滿意，使人民群眾共同富?！?，這就是現(xiàn)階段我們共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的政治標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)富本身不是資本主義的專利，它屬于人類社會(huì)共有。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中開(kāi)宗明義地指出：“共產(chǎn)黨人不屑于隱瞞自己的觀點(diǎn)和意圖。他們的目的只有用暴力革命推翻全部現(xiàn)存的社會(huì)制度才能達(dá)到。無(wú)產(chǎn)者在這個(gè)革命中失去的只是鎖鏈，他們獲得的將是整個(gè)世界?！备锩鼘?dǎo)師所說(shuō)的“整個(gè)世界”當(dāng)然包括人類社會(huì)的一切財(cái)富。共產(chǎn)黨員是些什么人？在中國(guó)，我們是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。而組成這個(gè)先鋒隊(duì)的人，我們必須具有推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展富裕和繁榮人類文明的先進(jìn)性。不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，這是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部?jī)?nèi)容，但它卻是發(fā)展的核心。我們?yōu)槭裁匆繛槭裁匆?？這是一個(gè)改變落后、趕上先進(jìn)的問(wèn)題。在目前的*，投資和消費(fèi)的翻番，始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容。沒(méi)有投資和消費(fèi)快速增長(zhǎng)，其他各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。全體黨員只有把“讓人民群眾滿意、使人民群眾共同富裕”的根本要求，融入到翻番升位的目標(biāo)中，落實(shí)到具體的工作上，源源不斷創(chuàng)造出豐富的社會(huì)財(cái)富來(lái)，才能使發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益有了基本的條件；才能使推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展有了最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)?！拔镔|(zhì)第一、客觀第一、存在第一，物質(zhì)決定意識(shí)”是辯證唯物主義最基本的主張，如果*的老百姓吃不飽、穿不暖、孩子讀不到書(shū)、病人得不到醫(yī)治、孤寡老人沒(méi)有基本的依靠，群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和民主權(quán)力沒(méi)有基本的保障，誰(shuí)還相信黨的政治主張？誰(shuí)還服從黨的領(lǐng)導(dǎo)？所以說(shuō)，離開(kāi)了生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，讓人民群眾滿意就成了無(wú)本之木，使人民群眾共同富裕就成了無(wú)源之水，黨的政治理論工作就成了毫無(wú)吸引力和凝聚力的空談。因此，“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)，必須要緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)進(jìn)行，必須要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)翻番升位的奮斗目標(biāo)來(lái)進(jìn)行，必須緊緊圍繞改善城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件來(lái)開(kāi)展。

二是牢牢把握發(fā)展的客觀規(guī)律，推進(jìn)翻番升位奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們知道，發(fā)展是指事物由小到大，由簡(jiǎn)到繁，由低級(jí)到高級(jí)，由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程，就是由量的積累到質(zhì)的變化過(guò)程，認(rèn)真觀察這一過(guò)程，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，量變到質(zhì)變的飛躍，最關(guān)鍵的階段，往往是一個(gè)十分艱難的過(guò)程，從這一點(diǎn)出發(fā)，我們對(duì)實(shí)現(xiàn)“翻番升位”目標(biāo)的艱巨性應(yīng)該有充分地認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的發(fā)展就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單元內(nèi)，預(yù)設(shè)指標(biāo)體系的增量變化。這一變化的實(shí)質(zhì)意義，就是向由小到大、由少到多、由低到高、由弱到強(qiáng)、由窮到富的演進(jìn)過(guò)程。怎樣翻番？怎樣升位？首要的一條就是要準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，千方百計(jì)壓縮由弱小到強(qiáng)大，由貧窮到富裕的演進(jìn)周期。在一個(gè)較短時(shí)間內(nèi)，通過(guò)社會(huì)財(cái)富的翻番，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提升人民群眾的生活質(zhì)量和水平。其次，要準(zhǔn)確掌握人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使社會(huì)形態(tài)、社會(huì)生產(chǎn)方式和社會(huì)生活方式的變化過(guò)程越來(lái)越快。一個(gè)科學(xué)原理的發(fā)現(xiàn)到生產(chǎn)實(shí)踐的運(yùn)用，在最初的工業(yè)革命時(shí)期，大約就是50年左右的時(shí)間，比如，從蒸汽原理的發(fā)現(xiàn)到瓦特發(fā)明蒸氣機(jī)并運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程，經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的54年。但是，在信息工業(yè)革命的今天，一個(gè)原理、一項(xiàng)發(fā)明、一條信息、甚至一個(gè)理念轉(zhuǎn)化為具體的社會(huì)產(chǎn)品，可能就是幾年或幾天的時(shí)間。比如，激光原理、集成電路、納米技術(shù)等等，幾個(gè)月時(shí)間，就從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)領(lǐng)域，并引起社會(huì)各領(lǐng)域的巨大變化，這種變化大大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。剛剛過(guò)去的20世紀(jì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的翻番，通常固有周期就是由20年演進(jìn)到10年的?，F(xiàn)在，科學(xué)技術(shù)的日新月異，勞動(dòng)者技能和綜合素質(zhì)的提高，生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工具的驚人變化，已經(jīng)使這一固有周期不可避免的大大縮短。浙江速度能夠突破廣東速度，5年時(shí)間就使綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，超越了一直位居全國(guó)第一的廣東。華西、溫州等發(fā)達(dá)地區(qū)率先50年完成了鄧小平同志三步走的戰(zhàn)略。基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱的甘肅省，“十五”期間的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)比九五期間翻了一番。同時(shí)，在省十一次黨代會(huì)上又確立了“十一五”期間再翻一番的奮斗目標(biāo)。我們*在“十五”期間，固定資產(chǎn)投資近30億元，達(dá)到了“九五”、“八五”、“七五”的總和，這就是時(shí)代進(jìn)步的明顯特征。我們開(kāi)展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)，一個(gè)鮮明的目的，就是要進(jìn)一步解放黨員干部的思想，最大程度的發(fā)揮黨員干部的主觀能動(dòng)性，拋棄固有的思維定式，拋棄不合時(shí)宜的體制和做法，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，我們才能取得新的發(fā)展成果。

三是牢牢把握*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性有利時(shí)機(jī)，快速推進(jìn)翻番升位奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照既定的發(fā)展目標(biāo)和思路，強(qiáng)抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，快速推進(jìn)，是做好工作的基本方法。從內(nèi)部條件看，自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有低、市場(chǎng)化程度不高、環(huán)境和資源承載發(fā)展的能力不強(qiáng)，新建移民鄉(xiāng)貧困人口增加，貧困面加大，這就是我們*最基本的縣情。但是，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)的快速發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了巨大的變化，綜合實(shí)力和自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，*和柳園兩大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成果，傳統(tǒng)的工礦企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)展迅速，科技推廣和運(yùn)用有了較大提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)營(yíng)水平有了新的提高，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和城市建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同外界的聯(lián)系越來(lái)越密切，支撐經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)機(jī)非常有利。從外部條件看，國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村，都為我們帶來(lái)了寶貴的發(fā)展機(jī)遇；國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)重組和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度的加快，尤其是新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及國(guó)家大力扶持發(fā)展清潔能源的戰(zhàn)略，為我們*培育以風(fēng)電為特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)化進(jìn)程提供了有利時(shí)機(jī)。加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)翻番升位，我們具備了一定的條件，同時(shí)又受到諸多因素的制約，突破這一階段的所有難題，只有兩個(gè)字，那就是“發(fā)展”，大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難。鄧小平同志的名言，就是“發(fā)展才是硬道理”。有條件不發(fā)展沒(méi)道理，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件發(fā)展才是真道理。“一切從實(shí)際出發(fā)，走適合自己的發(fā)展道路。”是馬克思主義哲學(xué)最精髓的核心和最基本的原理。翻番升位，加快發(fā)展是我們?cè)谶@樣一個(gè)特定歷史階段必然的選擇。“加快發(fā)展、加快致富”是今天*老百姓最熱切的盼望；“發(fā)展能快就不要慢”是今天*老百姓最強(qiáng)烈的呼聲。翻番升位是我們納為民之言、集為民之智、守為民之責(zé)、謀富民之策、辦利民之事，順民心得民意的重大決策。只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯翻番升位的發(fā)展目標(biāo)，抓住機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，下功夫破解發(fā)展難題，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面。

第二、深入開(kāi)展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“治慢工程”，切實(shí)保證全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)

甘肅相對(duì)于全國(guó)來(lái)講，是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，*相對(duì)于全省來(lái)說(shuō)，各方面條件都是比較艱苦的一個(gè)縣份，*每前進(jìn)一步，全縣廣大干部群眾都要付出艱辛的努力，取得今天的發(fā)展成就來(lái)之不易。這幾年的發(fā)展使我們深深體會(huì)到，要把*的事情辦好，*的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須比別人付出千百倍的努力，我們才不至于落后，必須比別人付出千百倍的努力，我們的工作才能讓人民群眾滿意，必須比別人付出千百倍的努力，黨的事業(yè)才具有廣泛地群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的生命力。對(duì)此，全縣黨員干部在推進(jìn)*發(fā)展上沒(méi)有任何懈怠的理由，治慢工程是實(shí)現(xiàn)翻番升位、促進(jìn)*發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性措施。治慢治理的就是群眾反映強(qiáng)烈的，各級(jí)干部工作上存在的慢作為、不作為、亂作為、不會(huì)作為的各種現(xiàn)象和問(wèn)題。治理的對(duì)象就是慢的領(lǐng)導(dǎo)班子、慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。治慢的根本目的就是快速推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以干部的辛勞換取群眾的幸福?！芭e旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)，就是從立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求出發(fā)，激勵(lì)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在這一活動(dòng)中，我們要注意從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)治慢工程。

一是要從執(zhí)政為民的歷史責(zé)任出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)治慢工程。我們每一個(gè)黨員干部，肩上都擔(dān)負(fù)著振興一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓的責(zé)任。治慢工程是落實(shí)執(zhí)政為民，確保手中的權(quán)力用來(lái)為人民群眾謀利益的有效措施。一個(gè)地方的發(fā)展，重要的是領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)、思路，影響著班子成員的作風(fēng)和工作狀態(tài)，班子及主要領(lǐng)導(dǎo)的思路和工作狀態(tài)決定著這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、程度和水平。這個(gè)速度、程度和水平又決定了老百姓的福祉水平，就是老百姓的幸福程度。老百姓幸福不幸福，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的工作做的扎實(shí)不扎實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)治慢工程，就是要促使領(lǐng)導(dǎo)干部在其位、謀其事、盡其責(zé)，忠于職守，不辱使命；就是要促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身權(quán)力的來(lái)源、行使權(quán)利的宗旨和如何行使手中的權(quán)力，進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)和反省，在位一天，就要履行為人民服務(wù)的職責(zé)；就是要讓機(jī)關(guān)工作人員和黨員干部人人都清楚，什么事能做，什么事不能做，什么事必須做，什么事得盡快做，把為人民服務(wù)的思想和熱情，轉(zhuǎn)化為對(duì)人民負(fù)責(zé)的自覺(jué)行動(dòng)，積極主動(dòng)地創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

二是要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)治慢工程?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是鞏固黨的執(zhí)政地位有效方式。在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)中，就要不斷創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，就要把科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法應(yīng)用到執(zhí)行縣委決策、制定工作措施、落實(shí)工作任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)上。對(duì)不講科學(xué)，濫用權(quán)力、造成失職或?yàn)^職行為、腐敗行為必須予以懲罰；對(duì)碌碌無(wú)為的“太平官”、“混事官”、“逍遙官”，必須按照治慢工程的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辭職或給予免職。人民群眾給領(lǐng)導(dǎo)干部授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部就要對(duì)人民負(fù)責(zé)，這是民主執(zhí)政的本質(zhì)特征。建立讓人民群眾評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的有效機(jī)制，是增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，提高黨政機(jī)關(guān)辦事效率的重要途徑。我們必須緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法治縣，不斷推進(jìn)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等方面的法制化、規(guī)范化，制度化建設(shè)，通過(guò)完備的制度體系來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督和約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員恪盡職守，積極作為，確保執(zhí)政為民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期這一特定歷史階段出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)治慢工程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架還沒(méi)有完全構(gòu)建起來(lái)的今天，我們還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)渡期，實(shí)質(zhì)上就是政府推動(dòng)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作為，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程起著相當(dāng)大的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極有為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)走上快車道，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部消極怠慢，各項(xiàng)工作就會(huì)停滯不前?！爸温こ獭本褪且ㄔO(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能干事、干成事的干部隊(duì)伍；“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步創(chuàng)新黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，使黨的組織成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“紅旗”組織，使廣大黨員成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“明燈”黨員。旗幟鮮艷、明燈閃亮，使廣大群眾學(xué)有模范、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐就會(huì)加快，社會(huì)主義核心價(jià)值體系就會(huì)成為人人崇尚的道德標(biāo)準(zhǔn)。因此，建設(shè)一支永葆先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍，是當(dāng)前我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。

第三、在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)中，要切實(shí)解決好黨建工作方面存在的突出問(wèn)題

目前，我縣黨建工作切實(shí)起到了保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，必須及時(shí)糾正和認(rèn)真解決。

一是要糾正少數(shù)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性不高；對(duì)翻番升位、治慢工程、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀績(jī)效考評(píng)辦法認(rèn)識(shí)不明；對(duì)縣委、政府的一系列決策，學(xué)習(xí)宣傳不透徹、組織發(fā)動(dòng)不得力、貫徹落實(shí)不到位，總認(rèn)為目標(biāo)太高、擔(dān)子太重、壓力太大的問(wèn)題；

二是要解決個(gè)別農(nóng)村黨組織還存在工作目標(biāo)模糊，有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有近期安排，東一榔頭、西一棒子，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。工作思路不清，分不清主次，抓不住關(guān)鍵，特別是在新農(nóng)村建設(shè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式上，沒(méi)有整體推進(jìn)的工作措施和方法步驟。群眾工作不深不細(xì)不透，黨組織的凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng)。一些農(nóng)村黨員缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，思想觀念轉(zhuǎn)化慢、自我提高發(fā)展的辦法少，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平不高的問(wèn)題；

三是要解決個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員的經(jīng)常性管理、教育和監(jiān)督不全面，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督不到位，造成個(gè)別黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好作風(fēng)，沒(méi)有得到一以貫之的堅(jiān)持，“門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題；

四是要解決個(gè)別企業(yè)黨組織在落實(shí)以人為本的發(fā)展觀方面，缺少應(yīng)有的措施和手段，片面追求企業(yè)利潤(rùn)最大化，忽視勞資雙方利益關(guān)系的調(diào)整，影響企業(yè)快速發(fā)展壯大的問(wèn)題；

五是要解決個(gè)別事業(yè)單位黨組織對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的教育、培養(yǎng)重視不夠，激勵(lì)職工鉆研業(yè)務(wù)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能的機(jī)制還不完善。鼓勵(lì)支持職工想干事、能干事、多干事、干成事的社會(huì)氛圍還不夠濃厚的問(wèn)題；

六是要解決個(gè)別社區(qū)黨組織在社區(qū)管理上，缺少具有實(shí)效性的措施和辦法，在發(fā)動(dòng)社區(qū)居民共促、共建、共享和諧社區(qū)方面缺少應(yīng)有的探索創(chuàng)新精神，一些社區(qū)黨員在積極參與社區(qū)綜合治理、平安建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、溫馨家庭、和諧社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)的作用還沒(méi)有得到有效發(fā)揮的問(wèn)題；

七是要解決個(gè)別新建移民鄉(xiāng)村黨組織中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，黨建基礎(chǔ)工作薄弱，管理機(jī)制還不完善，服務(wù)體系還不健全，無(wú)章理事、無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)辦事，黨組織核心作用不明顯的問(wèn)題。

上述這些主要問(wèn)題，如果得不到及時(shí)糾正和有效解決，不僅削弱黨組織的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，也不利于“翻番升位”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制約了和諧*的建設(shè)進(jìn)程。在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)黨組織和全體黨員，要認(rèn)真查找問(wèn)題，分清產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定整改措施，進(jìn)一步加大各種形式的督察落實(shí)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，及時(shí)糾正解決，絕不能有回避矛盾、掩蓋問(wèn)題的現(xiàn)象發(fā)生。

第四、在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員干部，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)

用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)基本要求。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員，就是要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的成效，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的正確措施，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)發(fā)展的實(shí)際能力。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)“翻番升位”就是科學(xué)發(fā)展觀在*的最好體現(xiàn)；治慢工程是落實(shí)正確權(quán)利觀的關(guān)鍵性措施；體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的績(jī)效考評(píng)辦法是實(shí)現(xiàn)翻番升位目標(biāo)的有效途徑；“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。我們的思想政治工作就要圍繞縣委既定的堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的這一體系來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要把學(xué)理論、學(xué)政策放在思想政治工作的首位，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，把中央、省市委的精神同*的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)地掌握和運(yùn)用貫穿于科學(xué)理論中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，解決*的實(shí)際問(wèn)題；二是要突出思想政治建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，教育黨員干部，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)個(gè)人人生價(jià)值同黨的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，一切工作圍繞翻番升位來(lái)進(jìn)行，凡是有利于翻番升位的事就要毫不動(dòng)搖地去抓，凡是有利于翻番升位的事就要毫不猶豫地去干，凡是不利于又好又快發(fā)展事就要堅(jiān)決的予以糾正。三是要自覺(jué)地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)、依法辦事的本領(lǐng)、建設(shè)和諧文化的本領(lǐng)、管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)，善于從各類紛繁復(fù)雜的矛盾中抓住主要矛盾，積極創(chuàng)造條件化解矛盾，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷破解發(fā)展中的難題；四是要加大思想宣傳，鼓勵(lì)黨員干部堅(jiān)持把人民利益放在第一位，堅(jiān)持以人為本，積極解決關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題，形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)和濃厚氛圍。鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，摒棄因循守舊、無(wú)所作為；鼓勵(lì)只爭(zhēng)朝夕、開(kāi)拓進(jìn)取，摒棄安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)；鼓勵(lì)協(xié)作交流、開(kāi)放共贏，摒棄狹隘保守、固步自封；鼓勵(lì)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行，摒棄坐而論道、華而不實(shí)；鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)和諧、合作共事，摒棄內(nèi)耗扯皮、各自為政。思想政治工作的最終落腳點(diǎn)就是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在*得到最有力的體現(xiàn)。

第五、“一個(gè)組織一面旗”，黨的基層組織要成為引領(lǐng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全縣各級(jí)黨組織，一定要按照“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、文教衛(wèi)等事業(yè)單位和“兩新”經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。明確職能定位，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。基礎(chǔ)牢，才能事業(yè)興。依據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)黨建工作的新要求，各級(jí)基層組織要突出抓好五件事，一是抓好班子建設(shè)。要把基層黨組織班子建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的關(guān)鍵，不斷改善結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理。班子成員要有大局意識(shí)和集體意識(shí)，堅(jiān)持講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮好指頭和拳頭的作用，在重大問(wèn)題的處理和抓落實(shí)上要形成拳頭，心往一處想，勁往一處使，力量不分散；在責(zé)任制的機(jī)制建設(shè)上要靠指頭，明確分工，靠實(shí)班子成員的責(zé)任，把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，增強(qiáng)班子的整體活力，發(fā)揮好班子的整體功能；二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，適應(yīng)發(fā)展需要，充實(shí)教育內(nèi)容，不斷豐富教育形式，要在黨員政治理論學(xué)習(xí)和致富技能培訓(xùn)的結(jié)合點(diǎn)上下功夫。堅(jiān)持“”、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真抓好黨員日常管理工作。加大在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作的力度，擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量；三是農(nóng)村黨組織要牢牢抓住“轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式”這一關(guān)鍵性主題，做好“減少農(nóng)民、提高農(nóng)民”兩篇大文章，善于在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“1881”設(shè)施養(yǎng)殖工程上出奇招；在雙千元田、萬(wàn)元田、新科技推廣應(yīng)用上出實(shí)招；在土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民合作協(xié)會(huì)上出好招；在小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、村民自治和民主管理等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“萬(wàn)名基層黨員干部培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，著力培育一大批新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。四是抓好作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員要立足崗位，服務(wù)群眾。以密切同人民群眾的聯(lián)系為核心，以解決民生問(wèn)題為關(guān)鍵，全面落實(shí)“四包增收責(zé)任制”，深入推進(jìn)干群聯(lián)動(dòng)助推新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，推行黨員服務(wù)基層群眾承諾制，組織黨員深入基層，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，每年為結(jié)對(duì)的困難群眾辦一兩件實(shí)事；五是抓好規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真抓好《*縣委工作制度》的落實(shí)，完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，使基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理民主化。要注重人力資源開(kāi)發(fā)工作，為各類人才發(fā)揮聰明才智搭建平臺(tái)。

第六、“一個(gè)黨員一盞燈”，黨員干部要在和諧*建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用

黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具有的先進(jìn)性既是一種品質(zhì)，也是一種能力，還是一種行為，是品質(zhì)、行為、能力三者的統(tǒng)一。品質(zhì)優(yōu)劣構(gòu)成一個(gè)人為人處事的基礎(chǔ)，成為評(píng)判一個(gè)人的基本依據(jù)。能力可以看作是品質(zhì)的延伸，是品質(zhì)由內(nèi)向外的過(guò)度和轉(zhuǎn)化。能力是高是低，直接影響到共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的保持和發(fā)揮。行為是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的外在展示。

“一個(gè)黨員一盞燈”，黨員干部要不斷提高品德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。要以德為帥、以誠(chéng)為根、以善為貴，堂堂正正做一個(gè)好黨員。明代學(xué)者高攀龍?jiān)f(shuō)：“吾立于天地間，只思量做好一個(gè)人，乃第一要義?！弊鋈瞬灰?jiàn)得非要頂天立地，但起碼要對(duì)得起良心，作為一名共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，還要對(duì)得起黨，對(duì)得起人民。一是要做一個(gè)真實(shí)坦誠(chéng)的人。誠(chéng)信是做人最基本的道德底線?！熬有奚?，莫善于誠(chéng)信”，這是古人對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知；“真誠(chéng)換真心，誠(chéng)信變真金”，這是現(xiàn)代人對(duì)誠(chéng)信的理解。沒(méi)有誠(chéng)信交不了朋友，沒(méi)有誠(chéng)信談不成生意，沒(méi)有誠(chéng)信干不了大事。誠(chéng)信也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。宋朝王安石有句名言：“自古驅(qū)民在信誠(chéng)，一言為重百金輕”，講的就是這個(gè)道理。如果說(shuō)起話來(lái)油腔滑調(diào)，做起事來(lái)虛無(wú)縹緲，你的形象就會(huì)在群眾的心目中大打折扣；二是要做一個(gè)品行端正的人。古人講“先修身而后求能”，“人可一生不仕，不可一日無(wú)德?！闭f(shuō)的都是修養(yǎng)、品行對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的重要性。沒(méi)有良好的人品做底子，是干不了大事的；三是要做一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?。?yán)謹(jǐn)是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度，是遵守規(guī)則的具體體現(xiàn)。嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，是務(wù)實(shí)、高效、追求完美的一種表現(xiàn)；體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，是潔身、克欲、維系自我的一種手段；四是要做一個(gè)忠誠(chéng)的人。忠誠(chéng)是惠及他人的一種大德。作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民。作為一名干部，就要忠于事業(yè)、忠于職守。上，要無(wú)愧于國(guó)家，下，要對(duì)得起百姓；五是要做一個(gè)寬厚善良的人。寬厚善良是一種心境，是一種胸懷，是中華民族傳統(tǒng)道德體系的重要內(nèi)核之一。寬容需要忍耐，但決不是放縱，做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和而堅(jiān)定，在一定范圍內(nèi)追求與人交往和處理問(wèn)題的最佳效果。

“一個(gè)黨員一盞燈”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有為人民服務(wù)、為人民做事的高尚情懷。要以想為基、以謀為重、以干為要，為群眾干實(shí)事做好事。人生在世，就要做事。為官掌權(quán)，更要為人民、為社會(huì)做事。如何做事？作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要盡全力完成人民賦予你的使命，不辜負(fù)群眾對(duì)自己的期望。誠(chéng)心誠(chéng)意為民做事，就能深得民心、順應(yīng)民意，獲得群眾的認(rèn)可和擁戴。反之，在一個(gè)地方干了幾年，群眾竟想不起你做過(guò)些什么，這不能不說(shuō)是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的悲哀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣做事呢？我認(rèn)為，必須按照總書(shū)記講的“三用心”：一要用心想事。古人說(shuō)：“為一身謀則愚，為天下謀則智?！敝v的就是一個(gè)站位的問(wèn)題。做事時(shí)站位高不高，對(duì)于一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講至關(guān)重要。下棋講究一個(gè)“謀勢(shì)”，要通觀全盤(pán)，不能見(jiàn)子打子。做事也是一樣，不要只在乎一事之成敗，而必須站在是否有利于全局形勢(shì)發(fā)展的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，通盤(pán)謀劃，全方位考慮；二要用心謀事。有些人對(duì)待工作只是簡(jiǎn)單的執(zhí)行，有的人則有所創(chuàng)新，這兩種人處理事情的結(jié)果和層面會(huì)完全不同。凡事按規(guī)矩去做，不會(huì)出問(wèn)題，但是也不會(huì)出亮點(diǎn)。做事前謀與不謀，效果是截然不同的。有句古話叫做“謀事在人，成事在天”，其實(shí)未必見(jiàn)得。凡事只要認(rèn)真、科學(xué)、積極地去謀劃，勝算就會(huì)掌握在自己手中?！爸\”，可以把不可能轉(zhuǎn)化為可能，把常規(guī)轉(zhuǎn)化為超常規(guī)，甚至把似乎已成定局的失敗轉(zhuǎn)化為奇跡般的成功?！爸\事在人，成事亦在人”；三要用心干事。做事高效首先在一個(gè)“勤”字?！扒凇斌w現(xiàn)在四個(gè)方面，即“手勤”、“腳勤”、“眼勤”、“腦勤”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，切不可惰性纏身，否則就會(huì)誤事、誤民。

“一個(gè)黨員一盞燈”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有平靜和諧的心態(tài)。中國(guó)電力投資集團(tuán)，在*風(fēng)電廠的工作場(chǎng)地，豎立了一塊很大的廣告牌，上書(shū)“靜水深流”四個(gè)大字，作為企業(yè)精神來(lái)教育員工，引起了我的深思。靜水深流，對(duì)我們黨員干部的啟迪意義就在于：唯有靜水，才能深流。唯有內(nèi)心真正的平靜，才能達(dá)到和諧，才有深情，才能相守，又有自由。內(nèi)心和諧使人品格高潔，不自欺，不欺人，既能勇于爭(zhēng)先，又不計(jì)較名利；既能剛正不阿，又能與人和睦相處。內(nèi)心和諧使人心無(wú)旁騖，全神貫注，想方設(shè)法地把自己的事業(yè)干好。內(nèi)心和諧使人具有正常的心態(tài)，不自卑，不傷感，不妒忌，不獻(xiàn)媚。內(nèi)心和諧使人樂(lè)于與他人、與自然、與社會(huì)建立和諧的關(guān)系。人的一生就像一條河流，往往身不由己地順著自己的意識(shí)、情緒之流漂流下去，不清楚最后會(huì)流向何方。所以，要安住心神，把握自己，把我們的精力凝固、凝聚、凝注起來(lái)，在每一個(gè)時(shí)刻、每一個(gè)關(guān)口，特別是黨和人民考驗(yàn)的時(shí)候，市場(chǎng)風(fēng)云變幻的時(shí)候，自己都要立住、站穩(wěn)，保持一個(gè)共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格和素養(yǎng)。真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需、解群眾之所難。只要堅(jiān)持一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，我們就能構(gòu)建起和諧的黨群關(guān)系和干群關(guān)系。

“一個(gè)黨員一盞燈”，黨員干部要不斷提高引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。有好的道德品質(zhì)、有為人民服務(wù)的志向、有為人民服務(wù)的才能，我們就具備了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富的必備條件，老百姓對(duì)黨員干部是否有能力推進(jìn)發(fā)展的評(píng)判簡(jiǎn)單明了：“改變社會(huì)的是賢人、創(chuàng)新發(fā)展的是能人、原地踏步的是庸人、落后倒退的是罪人”，廣大黨員干部不僅要把能力和水平問(wèn)題當(dāng)作工作上安身立命的本領(lǐng)來(lái)看待，而且要把它當(dāng)作體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待。我們要立足工作崗位，鍛煉和提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展民主政治的能力、建設(shè)先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，努力作一個(gè)“明燈”黨員，在推進(jìn)*改革發(fā)展的進(jìn)程中展示共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

第七、在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)中，進(jìn)一步堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，努力發(fā)展黨內(nèi)民主。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。營(yíng)造黨內(nèi)不同意見(jiàn)平等討論的環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話。加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中，黨員要自覺(jué)維護(hù)黨組織的權(quán)威，在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央、省市縣委保持高度一致。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)大局，嚴(yán)守紀(jì)律，防止“家長(zhǎng)制”、“一言堂”的個(gè)人專斷，防止各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，各自為政的自由主義。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高各級(jí)班子解決自身問(wèn)題的能力。

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的生命。要以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，建立健全制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。要始終堅(jiān)持“馬上辦、盯住干、干到位”落實(shí)工作的總要求，崇尚實(shí)干、崇尚先進(jìn)、崇尚和諧，努力開(kāi)創(chuàng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作一把手負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)互促、上下承接、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局，推進(jìn)“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

同志們，加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，為加快實(shí)現(xiàn)翻番升位的奮斗目標(biāo)而不懈努力！