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同志們：

這次會(huì)議是一次十分重要的學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)議以學(xué)習(xí)貫徹*大精神為主題，結(jié)合傳達(dá)貫徹省委十屆三次全會(huì)精神。上午，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)黃莉新同志作了“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，積極推進(jìn)*水利現(xiàn)代化建設(shè)”的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告通過(guò)“六個(gè)深刻理解”，全面闡述了*大的主要精神，根據(jù)省委十屆三次全會(huì)對(duì)全省提出的工作要求，結(jié)合我們水利系統(tǒng)實(shí)際，強(qiáng)調(diào)了要確立四個(gè)方面的意識(shí)，提出要著重從率先發(fā)展、深化改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)等方面，具體貫徹落實(shí)黨的*大以及省委十屆三次全會(huì)精神。大家圍繞黃廳長(zhǎng)的報(bào)告進(jìn)行了分組討論，剛才交流了討論情況。大家在學(xué)習(xí)討論中一致反映，會(huì)議時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但收獲很大，概括起來(lái)有四條：

一是進(jìn)一步加深了對(duì)*大精神的領(lǐng)會(huì)。同志所作的*大報(bào)告，旗幟鮮明，主題突出，高屋建瓴，博大精深，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。通過(guò)初步學(xué)習(xí)，大家認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)*大報(bào)告要注重把握六個(gè)重點(diǎn)：一是要把握“解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)”這一思想路線。我們黨的思想路線從“實(shí)事求是”到“解放思想，實(shí)事求是”到“解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)”，體現(xiàn)了發(fā)展的觀點(diǎn)、時(shí)代的要求。二是要把握全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。這是*大的靈魂，是貫穿*大報(bào)告全篇的一條主線。三是要把握全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。這是我們黨對(duì)新時(shí)期新階段提出的新目標(biāo)。四是要把握以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展放在首位，而發(fā)展的動(dòng)力是改革創(chuàng)新。五是要把握物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求。這是*大在物質(zhì)文明、精神文明兩個(gè)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上的又一新發(fā)展。六是要把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。這是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的組織保障。

二是進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期水利工作必須圍繞和服務(wù)的中心。黨的*大報(bào)告明確提出要全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。根據(jù)*大提出的有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，省委十屆三次全會(huì)提出要率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上，向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，水是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的生命線，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，水利工作必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這個(gè)中心，并搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。水利要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障、水資源供給保證和水環(huán)境有效保護(hù)。沒(méi)有水利的現(xiàn)代化，就不可能有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)代化，沒(méi)有水資源的可持續(xù)利用，也不可能有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三是進(jìn)一步堅(jiān)定了開(kāi)創(chuàng)*水利工作新局面的信心和決心。黨的*大報(bào)告提出：“新世紀(jì)頭二十年，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，這是我們黨在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)之后所作出的科學(xué)論斷。從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，全面實(shí)施第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，為水利事業(yè)發(fā)展贏得了機(jī)遇，提供了廣闊的發(fā)展空間。新世紀(jì)頭二十年，水利事業(yè)同樣遇到了一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，水利仍然是加大投入的重點(diǎn)領(lǐng)域；南水北調(diào)工程即將開(kāi)工建設(shè)；國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了淮河、太湖、長(zhǎng)江流域近期防洪建設(shè)若干意見(jiàn)，治淮治太治江又將掀起新一輪高潮；城市防洪工程全面啟動(dòng)；農(nóng)村水利建設(shè)持續(xù)發(fā)展。只要我們緊緊抓住當(dāng)前的機(jī)遇期，毫不動(dòng)搖地聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，*水利現(xiàn)代化的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化了加強(qiáng)黨的建設(shè)的意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨，希望在黨。我們要按照*大的部署，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨始終成為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

并于這次會(huì)議的貫徹和當(dāng)前工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神的高潮

傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的*大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。省委已就學(xué)習(xí)貫徹問(wèn)題進(jìn)行了部署，廳黨組也已提出了學(xué)習(xí)貫徹的意見(jiàn)。各單位各部門(mén)要根據(jù)廳黨組的要求，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神的重要意義，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，緊緊圍繞主題，把握?qǐng)?bào)告精髓，注重學(xué)習(xí)實(shí)效，盡快把黨的*大精

神貫徹落實(shí)到全體黨員干部之中，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神的熱潮。

（一）要全面深刻領(lǐng)會(huì)黨的*大精神實(shí)質(zhì)。黨的*大報(bào)告博大精深，意義深遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)貫徹*大精神，首先要緊緊圍繞*大的主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的報(bào)告，全面理解、深刻領(lǐng)會(huì)*大的基本精神。各黨委中心組要把“三個(gè)代表”重要思想和黨的*大精神作為學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，原原本本地研讀文件，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，列出專題，組織集中研究交流，深化認(rèn)識(shí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)黨的*大報(bào)告的理解，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。

（二）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)*大精神學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。廣大黨員干部特別是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好*大精神，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。各單位黨委（總支）中心組要把學(xué)習(xí)*大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)本單位本部門(mén)*大精神的學(xué)習(xí)貫徹工作作出具體安排和統(tǒng)一部署。要認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來(lái)。要結(jié)合工作實(shí)際和干部職工的思想實(shí)際，通過(guò)多種形式組織好廣大干部職工的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大干部職工胸懷全局、立足本職，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化而勤奮工作。

（三）要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，要注意學(xué)以致用。要通過(guò)學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐新的治水思路，加快水利建設(shè)步伐，提高抗御水旱自然災(zāi)害能力，合理開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置水資源，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，提供水資源支撐與保障；要通過(guò)學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，加快水利改革，建立良性運(yùn)行和發(fā)展的新機(jī)制。要通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)加快信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變；要通過(guò)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法治水管水，加強(qiáng)水資源管理，提高水資源和水環(huán)境承載能力；要通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的水利干部隊(duì)伍。

二、以黨的*大精神為指導(dǎo)，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)水利工作

學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，要體現(xiàn)在具體的工作實(shí)踐中。因此，各單位各部門(mén)要在抓好*大文件學(xué)習(xí)貫徹的同時(shí)，必須下大力氣，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。當(dāng)前工作著重要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

一是要抓緊時(shí)間，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。今年只剩一個(gè)多月時(shí)間，各單位各部門(mén)要圍繞廳黨組年初提出要在“六個(gè)方面”取得創(chuàng)新突破，突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”，具體做好“八個(gè)方面”的工作的總體目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，仔細(xì)查找差距，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。水利重點(diǎn)工程建設(shè)要根據(jù)年初確定的建設(shè)任務(wù)，對(duì)照計(jì)劃安排和責(zé)任分工，認(rèn)真排查影響工程建設(shè)進(jìn)度的制約因素，及時(shí)研究解決工程建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，確保全年水利工程建設(shè)任務(wù)順利完成。要強(qiáng)化水利管理工作，不斷規(guī)范水利工作行為。要按照年初確定的改革目標(biāo)，繼續(xù)深化各項(xiàng)水利改革，促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

二是要及早謀劃*3年水利工作計(jì)劃。要按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作都要有新舉措”的要求，籌劃制訂明年的工作思路和目標(biāo)任務(wù)。特別要圍繞省委十屆三次全會(huì)的要求，認(rèn)真分析我省水利形勢(shì)，深入研究事關(guān)水利發(fā)展的全局性重大問(wèn)題，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。結(jié)合今年開(kāi)展的調(diào)查研究工作，把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為加快水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的有力措施和行動(dòng)。當(dāng)前，正值水利建設(shè)的黃金季節(jié)，各單位各部門(mén)要在加快水利重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起冬春水利建設(shè)高潮，為明年水利工作開(kāi)好頭，邁好步。

三、要著重關(guān)注幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

當(dāng)前，在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望引起大家重點(diǎn)關(guān)注。

一是積極推進(jìn)水利改革。近年來(lái)，我們對(duì)水利改革一直強(qiáng)調(diào)得比較多，也取得了不少進(jìn)展。但是，對(duì)照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我們改革的步伐還不夠快。因此，改革必須切實(shí)加大力度。在水利改革上，我認(rèn)為，首先還是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。*大強(qiáng)調(diào)：“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除?！边@里首先還是強(qiáng)調(diào)思想觀念要沖破。沒(méi)有思想的大解放，改革就不可能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在有些地方、有些單位，之所以改革進(jìn)展不大，關(guān)鍵是思想觀念陳舊，特別是領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念陳舊。在這些地方、這些單位，領(lǐng)導(dǎo)不換腦筋，改革就不可能有起色。在解放思想的同時(shí)，改革要有新思路，更要落實(shí)在行動(dòng)上，腳踏實(shí)地，有實(shí)實(shí)在在的舉措，一步一步向前推進(jìn)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下水利工程管理體制改革。國(guó)務(wù)院已經(jīng)頒布了《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，省政府的實(shí)施方案也即將出臺(tái)。這項(xiàng)改革是徹底扭轉(zhuǎn)“重建輕管”局面的一項(xiàng)重大舉措，必將對(duì)加強(qiáng)水利工程管理起到積極的推進(jìn)作用。但是，改革對(duì)于加強(qiáng)水利單位內(nèi)部管理也提出了許多新的要求，有關(guān)單位一定要認(rèn)真落實(shí)。改革不能只是對(duì)外部??市、縣提要求，省屬單位更要做表率。

二是要強(qiáng)化水資源管理工作。水資源管理工作作為水利管理工作的重要組成部分，新《水法》修改和增補(bǔ)的重要內(nèi)容就是強(qiáng)化水資源管理。各單位各部門(mén)要結(jié)合新《水法》的貫徹實(shí)施，強(qiáng)化水資源管理工作。要強(qiáng)化取用水管理，實(shí)行計(jì)劃用水，切實(shí)加大節(jié)約用水管理的力度；要加強(qiáng)水域功能區(qū)的監(jiān)督管理，積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)；要加強(qiáng)地下水管理，控制地下水開(kāi)采量，減少地質(zhì)災(zāi)害，特別是蘇錫常地區(qū)要確保年度封井任務(wù)的完成。

三要抓緊做好南水北調(diào)東線一期工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作。南水北調(diào)是國(guó)家重點(diǎn)工程，國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議明確我省三陽(yáng)河、潼河、寶應(yīng)站工程作為南水北調(diào)工程的首批項(xiàng)目，今年年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，水利部初定開(kāi)工時(shí)間在12月20日左右。省委、省政府也將做好南水北調(diào)東線*段工程開(kāi)工建設(shè)作為一件大事來(lái)抓。搞好南水北調(diào)東線工程建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。目前，廳有關(guān)部門(mén)已經(jīng)參與到南水北調(diào)東線*段工程開(kāi)工建設(shè)中來(lái)，積極做好開(kāi)工典禮的有關(guān)籌備工作。各單位各部門(mén)要關(guān)心支持南水北調(diào)東線工程建設(shè)，相關(guān)部門(mén)要積極參與南水北調(diào)的各項(xiàng)前期工作，努力為南水北調(diào)東線*段工程開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各單位各部門(mén)要根據(jù)這次會(huì)議精神的要求，認(rèn)真組織，深刻領(lǐng)會(huì)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的*大的高潮，并于12月5日之前將學(xué)習(xí)貫徹黨的*大的計(jì)劃安排及結(jié)合水利工作實(shí)際的貫徹意見(jiàn)報(bào)廳機(jī)關(guān)黨委。廳機(jī)關(guān)黨委、人事處、辦公室等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各單位各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹情況的檢查和指導(dǎo)，真正做到以黨的*大精神為指導(dǎo)，不斷開(kāi)拓水利工作的新局面。

同志們，學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神是我們今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照*大的要求，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，為富民強(qiáng)省，在全面實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。